《公用IP电话网项目投资可行性论证初步设计报告》

电话从年代初发展至今，已由初期的电话软件时期进入到电话网关时期。

网络设备通信设备厂商竞相在这个市场中取得立足之地，将功能尽可能的内置到每个网络设备中，各种产品纷纷抢占市场。

各家运营商亦纷纷开展这方面的业务。

电话正走出实验室，进入网络，进入市场。

目前的技术已从具有语音服务的初级产品和仅限定在网络内部范围发展到多业务高可靠性以及较好服务质量的含话音传真数据传送功能的电信业务。

目前通过电话网关来实现和互通，从而实现到电话，电话到和电话之间的呼叫，并且话音通讯的质量也大大地得到改善，能够满足商用的要求。

通过网关等设备组织的网络，以做为对用户的连接，用网络代替了昂贵的长途传输网络，从而大大的节省了通话费用。

目前提供电话服务的运营商主要来自大的以及电信公司，它们提供的服务包括话音和传真业务。

研究公司预计年长途电话业务将会达到千万美元，到年将达到亿美元。

预测年电话呼叫量为亿分钟，并将会以每年的速度增长。

下面列举几个提供电话业务公司的发展策略年月在上进行了电话实验。

年月，在亚特兰大波士顿和旧金山三个城市推出电话服务，准备在未来至个月内大面积开展电话业务。

两家公司合并后资产高大亿，将超过成为美国最大的通信公司。

的电话实验还仅限于公司内部，但将于年第季度提供商用的传真业务。

宣布了电话计划，和几个达成了市场合作协议。

该计划允许用户拨号到这些，并利用其网关连接到台普通电话机。

这业务已在全世界很多地方提供，包括香港莫斯科巴黎伦敦东京北京和美国的些主要城市。

和个宣布要建立个全球的网络，提供电话服务，覆盖国家包括美国英国瑞士德国澳大利亚新西兰日本韩国和以色列。

目前除了直接提供电话业务的运营商之外，也出现了些进行电话业务批售交换和结算的运营者。

前者在各地安装自己的网关设备，后者般具有自己的可以通达全球的骨干网络和结算中心，它类似种会员组织，负责为加入到其中的会员提供全球的电话的漫游和结算。

提供这种服务的公司有等，通过加入这些组织便可以提供通达全球的电话服务。

电话标准相关组织电话的国际标准化组织主要有国际电信联盟标准化部门欧洲电信标准协会工程任务组和多媒体远程会议集团等。

国际电信联盟的研究组主要从事多媒体终端和安全问题的研究，最主要的工作就是制定系列建议。

工程组该工程组的主要目标是规定套业务互操作性要求，确定接口和功能方面的体系结构，对呼叫控制程序，信息流和协议进行规定，研究端到端服务质量参数，地址与地址之间的转换，同时规定计费和安全方面的问题。

工程组希望向各类网络运营者都提供面向业务的解决方案，其工作主要基于系列建议和现有的电路交换网标准。

制订新的信令协议。

包括会话初始协议，和的网络互通。

的工作组负责制定相关协议和杠架文件，包括呼叫处理语法等。

该工作组还写出了些业务模型文件，描述由呼叫处理语法实现的业务并讨论语法的使用方法。

另外还包括网关属性分配协议等。

由来自北美欧洲和亚太地区的多个成员组成。

宗旨是建立开放的国际标准，推动交互式多媒体远程会议的解决方案的应用和实现。

的不定期地进行些活动来制订标准，促进电话业务。

相关协议由于的飞速发展，以及网上话音业务的巨大前景，在各厂商的积极推动下，上述组织积极推进了电话的标准化进程。

目前主要涉及的电话的协议如图示意根据目前制定的协议情况和各标准组织的工作重点，与电话相关的协议主要可分为两大类协议和协议。

目前各组织对在网络上承载实时图涉及电话的协议业务话音视频等的方式均无不同，均是利用了源自的协议，但是在呼叫建立和控制方面则有着不同的方案，其代表即为和。

协议属于多媒体通信协议系列，提供基于分组网络的话音视频数据和控制等协议。

支持点对通信及在支持下的点对多点通信协议，作为个协议框架，提供了系统及组成部分描述呼叫方式描述以及呼叫信令程序。

相关的协议包括视频编码标准和音频编话网，而是两者相辅相成，是种集成的趋势。

据统计和预测，在年以后，数据通信总量将很快超越语音通信总量，并且以不可逆的趋势增长。

数据网络的重要性以及数据网络容量的不断扩展给数与话音的融合提供了基础。

在承载话音方面，技术技术以及技术在不断发展之中，而以其自身的特点在应用方面有着巨大的潜力。

市场的发展电话的出现预示着传统的电信业正面临挑战。

电话要和普通电话竞争，成为未来语音通信的种手段必须解决以下三个问题是语音质量应与普通电话相当二是呼叫和建立连接的方法要简单方便三是要有统的标准，世界各地各厂家的产品能互相通话，并且还应建立相应的计费方法和利润分配机制。

由于电话具备定的技术优势和时代特征，旦上述问题能较好地解决，电话会对传统电话产生巨大冲击，在市场方面占据席之地。

据年公布的报告显示，在电话推出的第年，年，全球的电话用户数为万，到年跃升为万，而据预测年底将达到万。

电话用户数每年以的速度增长，据预测，到年电话用户市场份额将达到，年将达到。

另据美国公司估计，美国电话服务营业额将从年的美元上升为年的亿美元，届时电话服务的营业额将占长途电话总营业额的左右。

对全球基于的话音预测显示，到年基于的国际电话业务量将占以上，而国内电话业务只占。

所有应该注意到国际电话市场比国内电话市场份额大得多的情况。

另据市场研究机构和的预测，到年美国电话中，用于国内通信的业务量将达到亿分钟年，用于国际通信的业务量将达到亿分钟年。

标准的发展协议直在发展变化与改进完善之中，诸如方式的推出与之间通信协议的争论等。

目前最新版本，明年可能推出版本包括和，届时在互通问题等方面可能会有突破。

标准的内容亦不断丰富，如等。

随着这些标准的逐步推出和完善，系列的功能将更加强大。

另外，组织在等工作组中对电话相关的技术也直在进行研究。

信令和智能网技术在电话业务中的应用也有所进展。

技术与结合技术等的发展亦应予以重视。

电话存在的问题承载网络问题协议最初是为提供非实时数据业务而设计的。

协议负责主机之间的数据传输，不进行检错和纠错。

因此传统的网传送实时音频视频能力较差。

随着网络设备处理能力以及网络带宽的不断加大，目前的网络传送实时音频视频能力已大大增强了。

另外在提供方面，些相关的协议，如，以及网络中的控制方法，如流量控制队列管理拥塞控制等已实现并可付诸实施。

应该注意的是，的应用会对有着极大的影响。

八十年代后期，曾受到系列阻塞崩溃的困扰，其原因是流控制和恢复造成网络缺陷。

慢启动特征的引入就是为了消除这个毛病，目前在所有的应用中都被采用。

如果在上被大量使用，由于主要采用了，将会有相当部分的流量没有慢启动的限制，对于的影响后果尚不得而知。

本身的问题反过来又影响着业务。

由于的流量和流向极其动态化，因此在上部署应当慎重仔细，应该考虑如何保证电话的通信质量问题。

在普通电话网上，时延带来的影响很小。

但在电话业务中，网络和网关带来的时延都可能会严重地影响通信的质量。

这就要求运营商必须通过在网络中实现的服务来实现带宽的合理应用，从而满足电话业务对于实时性的要求。

标准及互通问题电话的互通性问题，包括产品的互通和业务的互通是制约电话发展的最大的障碍。

影响互通性关键的问题是有关电话的标准还处在不断的发展和完善当中，年随着第三版本的制订，将是解决互通性问题最关键的年。

预计在此之后各个电话设备厂家在产品互通性方面将得到较大的改善。

电话运营商之间的业务到和结算也是亟待解决的问题，运营商之间必须签署合作协议，使用户可以享受到象传统电话服务样更大范围内的服务。

目前的有关电话的服务互操作性执行约定在发展之中，目前已有版本的内容。

另外，也定义了用于解决域间或是不同运营者之间的用户漫游呼叫路由计费结算等问题。

三建设电话网必要性与可行性建设电话网的必要性建设电话网是业务拓展的迫切需要自商业化以来，取得了很大的成功，特别是在这重要应用普及以后，其发展速度非常之迅速。

从开始的些应用，如等，发展到个以为基础的，能够进行各种应用的网络。

随着网络带宽的不断增加，各种技术标准的逐步成熟，通过来提供话音数据图象传真交互式语音应答成为现实，服务内容的广泛化与多样化成为可能。

当今信息社会具有五大关键特征技术多样化业务综合化产业融合化市场竞争化和用户可选择性。

因此，中国电信作为中国目前最大的电信运营者，从满足用户的多方面需求，为用户提供多样化业务的角度出发，应该率先在网上组建电话网，积极探索电话语音业务的发展，摸索新业务的发展模式，在中国邮电通信的发展中走在最前面。

建设电话网是市场驱动与竞争需要电话与传统电话相比较最大的优势就在于其廉价。

通过，只需支付市内话费以及相应的服务费就可拨打国内国际长途，这对传统的电话市场无疑是个不小的冲击。

虽然电话通信不可能在夜之间成为电话通信的主要方式，但是，甚至是最保守的市场观察家也认为，如果传统电话通信继续保持目前高昂的价格体系，电话对传统电话的冲击程度将越来越大，并有最终吞并传统的电话业务的可能。

国际上各大电信公司都清醒地认识到电话的未来发展趋势，纷纷投资建网开展业务，规模也逐步扩大。

除上文提到的等公司外，美国公司，在个国家开通了电话业务，仅在德国就有个基地站，其中每分钟通信费用仅为美元，为用户提供了电话预付卡等多种服务方式还有些中小规模的公司在全球各地纷纷开展电话业务。

如雨后春笋般涌出，形成了种新兴的产业景象。

而电话用户群也因低廉的价格愈来愈庞大与扩展，用户数逐渐增长，增长基数愈来愈大，电话业务的出现，虽然降低了电话业务的总体收入，但刺激了长话业务的新的市场需求，增加了长途电话的业务量。

国内电话业务现尚未形成规模的市场，但需求与呼声渐起，而且愿意组织和经营电话者大有人在，国外公司在国内积极寻找合作伙伴联合开展电话业务，有些与国内通信公司已有合作意向，另外还通过些隐性方式悄悄地开放业务。

此现象已出现在全国许多城市，些省局给电总打报告寻求对策。

电话是所有的电信运营者必须面对的现实，中国电信同样面临挑战。

因此，中国电信必须采取相应的对策，密切跟踪电话的发展，以市场为导向，积极组建电话业务网，以扩大在电话市场的占有率为目标，这是对传统电信业务的最好保护，也是迎接挑战的重要战略。

奠定全省电话业务网基础中国电信已于年底在广东和湖南进行了电话的实验，取得了定的实验成果。

随着网络带宽的不断增加，电话技术标准的逐