《六盘水市千惠孵化器项目投资可行性论证初步设计报告》

孵化中心已成为全国行业规模最大的科技中介服务机构，体现出强大的生命力。

孵化器项目管理日趋规范。

相关管理办法相继出台。

地方各级孵化中心在当地政府主管部门的领导下，围绕区域产业特色要素，科技资源服务企业服务产业，积极进取勇于开拓，不断创新思路创新机制，在决策咨询信息服务技术推广人才培训企业诊断提高创业成功率等方面形成了各具特色的服务内容。

目前，全国孵化器项目初步实现了组织网络化功能社会化服务产业化的发展目标，已经成为我国科技中介服务机构的面旗臶。

我国作为制造业大国，制造业已经成为国内经济乃至世界经济体系中的重要力量，‚中国制造‛作为我国经济发展的必经阶段，为我国经济发展做出了历史性贡献。

但我们必须清醒地认识到，我国的产业发展状况的确存在令人担忧的现象产业低端道路很难形成创新能力和收入的持续增加。

我国制造业多是从低端切入全球价值链，这与我国产业发展初期所拥有的廉价劳动力等资源禀赋条件有关。

这种以追求低成本为特点的制造业于跨国企业十分有利，但对建立国家和区域竞争优势的作用却非常有限，很难形成创新能力。

而且随着劳动力及能源等成本的上升，过去的优势也不复存在，如果继续把竞争优势集聚于这些初级要素，不但难以实现收入的持续增加，反而会陷入‚贫困化增长‛的格局。

自由布局型产业可能导致‚产业转移‛倾向。

自由布局型产业的特点是可以很快转移。

我国的很多制造业基地都是因跨国公司的产业转移形成的自由布局型产业，主要来自于低成本的比较优势，而不是基于创新的竞争优势。

随着跨国企业全球生产布局的变化，向成本更低的发展中国家转移。

目前，些韩国日本台湾在华生产基地已开始出现向越南印尼菲律宾等劳动力和原材料成本更低国家转移。

缺乏根植性的生产基地可能因‚产业转移‛随之消失。

缺乏技术创新可能长期锁定在产业链低端。

缺乏技术创新是制约我国产业升级的关键。

制造业的投资主要是用于扩大再生产，新产品的技术来源大多采取‚拿来主义‛的模仿手段，以模仿代替创新，从而导致产品结构趋同技术档次较低企业创新动力不足。

这种缺乏核心技术，缺少自有品牌，在价值链条上‚中间大两头小‛的产业状况，如果不加快产业升级步伐，有可能长期锁定在全球产业链低端。

负效应日益严重，没有可持续性。

‚中国制造‛模式派生的负效应日益严重生产活动被臵于产业链的低端，在国际市场上受制于人，低价竞争污染的集聚及环境的破坏资源的过度消耗及低效率消耗全世界的资源生产出不到的。

所有这些特点决定了这种发展模式的不可持续性。

而目前我国众多产业集群多以这类制造业集群为主，普遍面临上述情况，产业升级迫在眉睫，这为孵化器项目发挥作用提供了广阔的天地，也为孵化器项目建经济园区千惠孵化器项目‛，从国家产业结构调整需要，从贵州省和六盘水市增强企业竞争力的需要，从六盘水市社会经济发展需要，我们都认为该项目的建设都是必要而迫切的。

第二节项目概况拟建地点本项目拟在贵州省六盘水市钟山区水月循环经济产业园区二建设规模与目标建设规模建设用地面积总建筑面积绿化面积主要建设内容本项目建设内容为中小企业孵化大楼培训中心公寓管理及辅助用房总图水电及道路绿化等。

建设目标本中心建成后，可以开展的业务有以市场为导向，引进高新技术，改造传统产业，创办新型产业，推动高新技术产业化的发展。

帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高核心竞争力。

协助企业申报国家级省级市级各类科技计划项目。

引进推广信息化技术，加快推动各行业企业的信息化发展步伐，提高信息化水平。

提供管理技术咨询及企业诊断，促进中小企业的良性发展。

管理运作孵化器，为入住企业创造良好的创业及环境条件。

为政府提供信息咨询服务。

通过以上业务的开展，最大限度地发挥本中心的整体功能和效益。

三主要建设条件区位优势突出六盘水市位于贵州西部毕水兴经济带中部，地处黔滇桂川四省区结合部，是国家确定的‚攀西六盘水资源综合开发区‛‚西南和华南经济区‛和南宁贵阳昆明经济区‛的重要组成总份。

这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域内和区域间的协调发展。

较好的区位优势和丰富的煤炭资源使六盘水成为我国‚西电东送‛工程重要的电力外送基地，其重要性日益突出。

经济总量持续增长近年来，六盘水市经济得到了较快发展，年，全市实现亿元，全市固定资产投资完成亿元。

工业经济保持较快增长，运行质量进步提高，全市工业增加值达亿元，其中，规模以上工业增加值亿元，煤炭钢铁电力建材等大优势产业保持了快速发展，优势地位进步巩固服务业快速发展，区域性商贸金融信息中心的地位基本形成。

科技水平得到进步提高‚十二五‛期间，国家省政府出台了系列促进科技发展的政策措施，极大地促进了六盘水科技事业的发展。

在‚科教兴市‛战略的指导下，六盘水市相继制定了‚六盘水市科技项目管理办法‛‚六盘水市科技进步奖励办法及实施细则‛‚六盘水市知识产权专项资金使用管理办法‛等规章。

市政府对科技的投入逐年增加，年市级科技三项费投入仅为万元，年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元，到年市级科技三项费投入为万元。

全市有多项科技成果获省市级科技进步奖，这些科技成果多数已运用于生产实践中，产生了明显的经济和社会效益。

部分科技成果还填补了国家和省市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促进了全市经济和社会的发展。

企业创新能力得到增强近年来，工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平，企业技术创新能力得到提高。

炼钢转炉煤气柜煤焦焦化精苯系统先进的采煤技术并相耦合统给水装臵等批高新技术的开发与应用，增强了工业企业竟争力应用高新技场术改造传统产业取得进展，些骨干传统产业的技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了六盘水市首家博士后工作站。

目前，高新技术研究开发及产业化成效明显，有的已形成较大的产业规模。

基础设施不断完善以公路铁路运输方式为主的交通网络已基本形成。

公路‚二横二纵环‛的格局已初步形成。

年，通车总里程公里，其中，高速公路里程公里，二级路公里。

市内人民路改造凉都大道等城市主干道已经建成完成小街小巷综合改造条共公里全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行，沿河绿化带初具规模万立方米燃气储气柜投入使用。

供水管网不断完善。

基础设施进步完善。

信息网络快速发展随着信息化建设的不断发展，高速宽带高效的信息网络平台已初具规模。

骨干网带宽信令网同步数字传输网以及电信综合服务管理网电话智能网网光纤接入网和公众多媒体信息网相继建成。

符合规划要求本项目建设符合六盘水市城市总体规划六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要六盘水市‚十二五‛科技发展规划六盘水市城市总体规划。

四项目投入总资金及效益情况项目投入总资金为万元，项目实施后，可实现年经营收入万元，年总成本费用万元，年均利润总额万元，项目所得税后财务内部收益率，财务净现值万元，静态投资回收期年。

五主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目指标单位指标值或内容备注建设规模建设用地面积亩总建筑面积中小企业孵化中心及综合楼培训中心公寓项目总投资万元资金来源万元目录第章总论第二章区域概况及社会发展状况第三章项目需求分析及建设规模第四章场址选择第五章工程技术方案第六章总图运输与公用辅助工程第七章节能与节水措施第八章环境影响评价第九章劳动安全卫生消防第十章组织机构与人力资源配臵第十章项目实施进度第十二章投资估算及融资方案方案第十三章财务评价第十四章社会评价第十五章结论与建议核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论第节项目背景项目名称六盘水市千惠孵化器项目。

二承办单位概况项目承办单位六盘水市千惠职业技术学校项目法人概况六盘水市千惠职业技术学校六盘水市干惠职业技术培训学校前身是由建于年月千惠艺术化妆美容培训中心，经过十年不懈的努力，分别在年月经过六盘水市劳动和社会保障局审核批准后将千惠艺术化妆美容培训中心升级为千惠职业技术培训学校，年月由六盘水市教育局批准成立的中等职业技术学校六盘水市千惠职业技术学校。

并被省市钟山区水城县劳动和社会保障局指定为就业和再就业培训基地年月被贵州省劳动和社会保障厅批准为‚贵州省第九十二国家职业技术鉴定所‛年被市农业局指定为‚阳光工程培训基地‛在年月，被市残联指定为‚残疾人培训基地‛，年月被六盘水市人力资源社会劳动和保障局认定六盘水市市第批创业培训定点机构从而使千惠职校的培训工作深入到社会教育的方方面面，形成完整全面的教育体系。

学校自成立以后，共举办各类培训班余期，培训下岗失业农村及社会赋闲人员上万余名，推荐就业率达以上。

培训盲人人，肢体残疾人，并推荐就业上岗，得到了社会的高度认可，推动了盲人就业的发展。

千惠职校立足于建设以职业教育为龙头军事化教学管理为主干全日制教育与职业技能培训为两翼特色鲜明的中等职业技术学校，学校立足面向企业面向线，服务行业，培养高素质技能型人才。

学校坚持‚校企融合同兴共赢‛的办学模式，办学条件良好，师资实力雄厚，人才培养体系完备，办学特色鲜明，教学质量不断提高，学员就业率不断攀升，社会服务不断增强，对外交流不断扩大，已逐步形成集学历教育职业培训技能鉴定与技术服务的多层次多功能多形式的办学格局。

目前，学校已整体步入全面协调可持续发展的良性轨道，综合实力位居六盘水市同类院校前列，得到了社会各界的充分肯定和致好评。

学校目前租用场地占地面积亩，建筑面积平方米。

现有教职工人。

己开设的专业有军事保卫旅游服务酒店管理形象美容美发保健按摩物业管理计算机技术综合应用等九个专业。

学校有教室间，计平方米。

其中理论教室问计算机室间计算机余台美容美发实习室间综合实习室问技能鉴定室间体育室面积平方米食堂面积平方米另有男女宿舍办公室综合大厅共计平方米，室外操作平方米平方米，绿化面积平方米，至今共投入资金柒佰陆拾柒万元。

学校秉承‚职业教育就是向社会运输合格人才‛的概念，为此，学校特别与贵州国防军事职业学校联合办学采用准军事化管理，统着军装，集中住宿，每班配备名军事教官，着重打造出懂得服从，学会感恩，乐于奉献的社会合格人才。

力争在近期内在六盘水市征用土地近亩建设新校舍，新建设学校