《养殖西门塔尔牛科技扶贫项目投资可行性论证初步设计报告》

社会经济现状。

拟建的项目区设在文贡乌拉苏木达布森高勒嘎查，距旗政府所在地公里，该嘎查是我旗贫困嘎查之，嘎查现有贫困户户人，占全嘎查牧民总人数的，享受最低生活保障的人。

嘎查人均占有畜头只，人均占有草场亩，以上牧民每年需要买草买料，嘎查十年九旱，的牧民接近贫困边缘，增收十分困难。

长期以来，直以土种牛为主要养殖品种，经济效益有限，嘎查贫困比例直处于较高水平。

同时，经济社会的发展，人们生活水平的提高以及信息化的高速发展，牧民群众对养殖优良品种愿望强烈。

另外，按照旗委政府坚持生态环境的恢复和保障畜牧业持续发展的思路，在我旗畜牧业产业结构中，优势良种牛养殖是重要组成部分，是牧区经济发展的重要产业，在近期扶贫开发总体规划中，已将条件适宜地区从事良种西门塔尔牛养殖置于优先发展的地位。

嘎查按照旗委政府的要求，以发展西门塔尔牛作为主导产业。

现嘎查大畜改良率达，杂交改良土种牛头。

年，牧民人均纯收入达到元，其中畜牧业收入占。

围栏草场万亩，打草场万亩，青贮饲料基地亩。

有畜棚处平方米，有畜圈处平方米。

有水井眼，其中机电井眼。

现有牧机具交通工具汽车辆拖拉机台打搂草的牧民接近贫困边缘，增收十分困难。

长期以来，直以土种牛为主要养殖品种，经济效益有限，嘎查贫困比例直处于较高水平。

同时，经济社会的发展，人们生活水平的提高以及信息化的高速发展，牧民群众对养殖优良品种愿望强烈。

另外，按照旗委政府坚持生态环境的恢复和保障畜牧业持续发展的思路，在我旗畜牧业产业结构中，优势良种牛养殖是重要组成部分，是牧区经济发展的重要产业，在近期扶贫开发总体规划中，已将条件适宜地区从事良种西门塔尔牛养殖置于优先发展的地位。

嘎查按照旗委政府的要求，以发展西门塔尔牛作为主导产业。

现嘎查大畜改良率达，杂交改良土种牛头。

年，牧民人均纯收入达到元，其中畜牧业收入占。

围栏草场万亩，打草场万亩，青贮饲料基地亩。

有畜棚处平方米，有畜圈处平方米。

有水井眼，其中机电井眼。

现有牧机具交通工具汽车辆拖拉机台打搂草机台套。

年牧业年度全嘎查存栏牲畜头只，其中大畜头。

具备了发展高效畜牧养殖业的基础优势。

同时，嘎查还构建了以农牧业产业化基础，以市场商业推广为导向的规模农牧业经济发展平台。

近两年良种大畜肉价普遍提升，广大牧民群众的养牛积极性很高，已形成良好的发展态势。

该项目运营后，转变畜牧业经营方式，优化畜群结构，提高牲畜改良率，育肥出栏，同时调动广大牧民的发展改良牲畜的积极性，从而达到经济效益和社会效益双赢目标。

贫困状况致贫原因及存在的困难。

是自然条件所限，达布森高勒嘎查属于典型的干旱半荒漠草原，草场面积小，又加上大量超载放牧，严重地影响着畜牧业的发展。

二是实行家庭承包以后，新增人口多，承包的草场面积小，牲畜头数难以发展，致使牧民的收入难以增加，其他经营又缺少资金和技术。

三是天灾疾病和其他特殊情况，造成牲畜大量减少，甚至有的牧户变成了无畜户。

四是由于良种牛羊繁育基地规模尚未达到覆盖全嘎查的程度，规模有待于扩展，未能充分发挥其作用。

三项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性项目区处于荒漠化草原向典型性草原过渡带之间，由于特定的自然环境和人为活动因素的影响，全嘎查近的草地存在不程度的沙化退化现象，严重影响和制约当地畜牧业生产经营的发展。

近几年，嘎查紧紧围绕围封转移战略的实施，开展了大规模的生态环境建设，综合治理面积近万亩，已占全部草场总面积的，嘎查在解决农牧业发展中的生态草原建设生活牧民脱贫致富生产建设现代农牧业产业化等问题时，发现只通过和依靠政府行为和牧民自身发展以及中小企业局部经营是无法完成的。

过去只注重对农牧业发展，对牲畜品种结构和育肥出栏对肉食品加工业市场推广配套不足，因而它与现代草原畜牧业的发展以及提供满足市场需求的产品仍有定的差距。

二项目建设的可行性近几年项目区为了加快转变传统畜牧业生产经营方式的步伐，紧紧围绕围封转移战略的实施，全面推行休牧，禁总论项目名称养殖西门塔尔牛科技扶贫项目二项目建设性质新建三项目建设地点镶黄旗达布森高勒嘎查四项目建设时间年五项目建设规模及内容根据本项目的特点，选择据旗所在地附近的文贡乌拉苏木达布森高勒嘎查进行养殖示范。

购西门塔尔基础母牛头做受体，西门塔尔种公牛核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，头，在自愿的基础上吸纳户牧民开展品种牛杂交，并联户进行舍饲养肉牛。

六资金来源及构成项目总投资万元，其中申请上级财政补助万元。

地方配套万元，牧民自筹万元，主要用于购买基础母畜，用于高产饲料基地及棚圈建设。

购买西门塔尔基础母牛万元。

购买西门塔尔种公牛万元。

建设平方米冷配实验室及配套设施设备建设牛暖棚万元。

建设高产饲料基地万元。

七项目建设总体效益项目建成后，年净收益万元。

不仅可以使项目区取得效益，同时从思想方面逐步改变了长期以来粗放经营的畜牧业生产经营方式。

也使草原生态环境因草畜平衡而使草场植被得到恢复，并能够带动全旗畜牧业生产经营方式的转变，对我旗畜牧业产业化进程城镇化建设起到推动作用。

同时，能够对我旗畜牧业发展起到示范作用，提高农牧业科技含量，促进畜牧业产业化发展，增加牧民收入。

项目建成后，可完成草原保护面积万亩，项目区的生态环境得到明显改善，草场沙化趋势得到有效控制，草场生产力水平提高以上，畜草矛盾得到缓解。

草原动植物得到保护，鼠虫害得到控制，使可利用草场逐步恢复到原有的生态状况，促使草原生态环境系统向良性循环的方向发展。

可以增强广大牧民的环境保护意识，改善人们生存和发展的环境质量，坚持以草定畜，通过舍饲本舍饲养植，走畜牧业集约化经营的路子，使畜牧业持续稳定健康的发展，真正实现资源环境与经济的可持续发展，保持草场资源的永续利用，达到人与自然的和谐统。

二项目建设背景项目区基本情况自然概况。

达布森高勒嘎查位于镶黄旗西北部，地处北纬东径东邻正镶白旗南部与乌盟化德县商都县交界西部北部分别与苏尼特右旗和苏尼特左旗接壤全嘎查草场总面积万亩地形以高平原丘陵盆地沙丘旱谷地组成平均海拔米气温属温带大陆季节性气候年均降水毫米左右全年降水的以上集中在月份，无霜期平均天土壤主要以栗钙土为主，其次为风积沙土及盐化草甸土等构成。

植被盖度森林覆盖率左右天然草地产草量公斤公顷﹝土草产量﹞分布有小叶锦鸟儿沙竹骆驼蓬等境内无长年性河流，只有小数季节性洪水河流，地表水贫乏，地下水较丰富，埋藏较浅。

社会经济现状。

拟建的项目区设在文贡乌拉苏木达布森高勒嘎查，距旗政府所在地公里，该嘎查是我旗贫困嘎查之，嘎查现有贫困户户人，占全嘎查牧民总人数的，享受最低生活保障的人。

嘎查人均占有畜头只，人均占有草场亩，以上牧民每年需要买