《内蒙古兴安盟科右前旗高标准农田建设示范工程项目投资可行性论证初步设计报告》

项目范围规模内容与工期科右前旗农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区位于科右前旗归流河镇的新建嘎查，总规划面积万亩，全部为低压管道灌溉。

项目区共打机电井眼，修建井房座，配套潜水泵台，架设变压器台，架设高压线路，铺设低压线路。

项目区埋设干管支管。

项目区修建道路，其中干路，支路。

修建林带，共植树棵。

项目区改良土壤万亩，购置农业机械台，组织科技培训次，每次人，印刷科技读本本。

科右前旗农业综合开发高标准农田建设示范工程项目施工工期年，即年月年月。

投资估算和资金筹措兴安盟科右前旗国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可研项目总投资为万元，水利措施投资为万元，其中建筑工程投资万元机电设备及安装工程投资万元金属结构设备及安装工程投资万元临时工程投资万元。

农业措施投资万元，田间道路投资万元，林业措施投资万元，科技推广措施投资万元，项目管理投资为万元，工程看护投资万元。

根据农业综合开发高标准农田建设的有关文件要求，本项目投资来源包括中央财政自治区财政盟财政资金及群众自筹。

资金筹措方案申请财政资金万元，其中中央财政资金万元，自治区财政资金万元，盟财政资金万元，项目区群众自筹万元。

效益经济效益高标准农田建设示范工程实施后，项目区粮食总产量达到万，新增粮食万，产值达到万元，新增效益万元。

社会效益通过高标准农田建设示范工程项目的建设，可促进当地农业生产的发展，使广大农民真正从思想上充分认识高标准农田建设的重要性和必要性，从而提高农民科学种田技术，对大力发展农业经济提高农民生产水平有着重要意义。

高标准农田示范工程实施后，使现有的水资源得到合理开发和利用，提高了用水效率和土地利用率，有利于种植结构调整，改善生产条件，农业产值将大幅度增加，农民的生活水平将明显改善。

在收入增加的同时会逐渐增强农民的科技意识和对农业。

项目区修建道路，其中干路，支路。

修建林带，共植树棵。

项目区改良土壤万亩，购置农业机械台，组织科技培训次，每次人，印刷科技读本本。

科右前旗农业综合开发高标准农田建设示范工程项目施工工期年，即年月年月。

投资估算和资金筹措兴安盟科右前旗国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可研项目总投资为万元，水利措施投资为万元，其中建筑工程投资万元机电设备及安装工程投资万元金属结构设备及安装工程投资万元临时工程投资万元。

农业措施投资万元，田间道路投资万元，林业措施投资万元，科技推广措施投资万元，项目管理投资为万元，工程看护投资万元。

根据农业综合开发高标准农田建设的有关文件要求，本项目投资来源包括中央财政自治区财政盟财政资金及群众自筹。

资金筹措方案申请财政资金万元，其中中央财政资金万元，自治区财政资金万元，盟财政资金万元，项目区群众自筹万元。

效益经济效益高标准农田建设示范工程实施后，项目区粮食总产量达到万，新增粮食万，产值达到万元，新增效益万元。

社会效益通过高标准农田建设示范工程项目的建设，可促进当地农业生产的发展，使广大农民真正从思想上充分认识高标准农田建设的重要性和必要性，从而提高农民科学种田技术，对大力发展农业经济提高农民生产水平有着重要意义。

高标准农田示范工程实施后，使现有的水资源得到合理开发和利用，提高了用水效率和土地利用率，有利于种植结构调整，改善生产条件，农业产值将大幅度增加，农民的生活水平将明显改善。

在收入增加的同时会逐渐增强农民的科技意识和对农业的科技投入，从而带动相关产业的发展，为该地区经济的全面可持续发展打下良好基础。

该项目具有良好的社会效益，将起到以点带面的作用。

生态效益人类的生存环境是个巨大的能源系统，农田水利工程的实施必须同生态环境良性循环为体。

高标准农田建设示范工程将对生态环境产生积极影响，改善周边生态及人群居住环境，优化项目区的农业生态环境，并能使生态环境与经济建设协调发展，可以全面提高当地人民的生活质量，保护自然资源，防止生态平衡失调。

经济评价通过国民经济评价指标表可以看出经济内部收益率，大于经济净现值万元，大于零经济费用比，大于。

投资回收年限为年。

各项指标均符合规范要求，说明从国家整体角度看，该项目是经济可行的。

组织领导和管理项目组织机构设置专门成立农业综合开发领导小组，该小组由旗政府旗长任组长，副旗长任副组长，由旗开发办农牧林水等有关部门的领导组成，主要协调解决项目区建设的些重大事宜，负责经费使用审批，招投标组织，保证专款专用。

建立健全各项管理规章制度，灌溉设备管理责任到人，承包到户，杜绝大锅饭大锅水现象，明确管理人员职责范围，相互配合，协调好各方面关系，制定水费，建立系列的奖罚激励机制，保证项目区灌溉系统工程正常运行。

建立技术档案，档案材料包括常年观测资料记录，项目区所有设计施工资料，工程运行维修管理记载和试验分析报告等。

培养支技术过硬，业务水平高，管理能力强的管理队伍，尤其要加强对地方科技管理人员的培训，同时为提高项目区的整体素质，对于项目区的农务人员也要进行传帮带。

项目实施管理为了保证项目区工程的顺利实施与工程质量，工程实施由科右前旗政府负责领导，旗开发办直接负责，地方乡政府配合，施工单位必须严格按照已批准的设计要求和施工规范进行施工。

对所有参与工程实施的单位和井队，律凭资质等级证书投标工程，杜绝无证施工，保证项目区工程高质量地完成。

根据设计要求，在施工过程中安排专业质检人员进行现场监督指导，严把工程质量关，工程施工时间应安排在春季解冻以后至秋季入冻以前进行。

运行管理与维护项目区建成后将移交农户管理，科右前旗农业综合开发办农业技术人员负责技术指导，农户进行日常运行管理及维护，项目效益属农户。

采用联户经营模式即由几户或多户农民利用自己承包的土地，配套多种土地集约技术手段，般由建设户集体选择其中有定管理能力和技术水平的人进行设备运行管理，并组织农业生产，以保证设备能够正常发挥效益，土地仍由农户自己耕作经营。

农业综合开发办与农户签订合同，农户没有权力将国家投资的固定资产转卖。

目录项目概要项目背景项目范围规模内容与工期投资估算和资金筹措效益组织领导和管理项目区概况自然概况地理位置及范围水文气象地形地貌及土壤水资源耕地种类数量及开发潜力自然灾害社会经济状况人口及劳力土地利用现状农业生产水平核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，地方财政与农民收入农业科技服务体系状况基础设施水利骨干工程现状田间工程现状农业机械及农机服务设施交通及电力项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目建设的必要性项目建设的可行性水资源评价及供需平衡分析项目区水资源概况项目区地表水资源项目区地下水资源计算项目区水资源供需平衡分区项目区现状水资源和供需平衡情况项目区现有水利工程可供水量项目区农村生活用水需水量项目区现状年农业灌溉用水量项目区现状用水量项目区现状水资源供需平衡情况项目区年水资源情况项目区年可供水量项目区年需水量预测规划设计指导思想选项原则建设标准水利措施农业措施田间道路林业措施科技措施建设规模规划布局最佳方案选定低压管道灌溉典型区规划设计喷灌典型区规划设计，开发任务和建设内容开发任务建设内容投资估算与资金筹措投资估算估算依据投资估算资金筹措群众投工投劳综合效益分析经济效益社会效益生态效益经济评价经济评价依据主要参数国民经济评价组织实施和运行管护项目组织机构设置项目实施管理运行管理与维护环境影响与评价环境现状分析项目实施对环境的影响对水环境影响评价对土壤环境影响评价对生态环境影响评价对社会环境影响评价对策及措施综合评价与结论结论和建议可行性研究结论建议项目概要项目背景农业综合开发是我国农业农村经济工作的重要组成部分，是财政支农的重要手段。

为深入贯彻落实党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定和中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见有关精神，根据年全国农业综合开发工作会议关于农业综合开发切实做到两个聚焦的重要部署，进步加快高标准农田建设步伐，国家农业综合开发办公室经研究决定，从年开始组织实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程。

科右前旗是兴安盟农业综合开发的重点县，为了稳步提高科右前旗农业综合生产能力保障科右前旗粮食长久安全，打造粮食核心产区，发展现代农业，建设社会主义新农村，根据内蒙古农业综合开发办公室内农总办号文件国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的指导意见的通知和内农总办号文件内蒙古自治区实施细则的文件精神，完成了内蒙古兴安盟科右前旗归流河镇国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告的编制工作。

本次科右前旗高标准农田建设示范工程项目区位于科右前旗归流河镇的新建嘎查内，总规划面积万亩，实施年度为年，项目区土地集中连片，耕地平坦，水土资源条件好，灌溉水源有保障，开发潜力大，粮食产量高。

科右前旗地方政府高度重视，大力支持农业综合开发工作，项目区农民实施农业综合开发的积极性高，同意实施项目，愿意承担项目建设所需要的投劳任务。

项目范围规模内容与工期科右前旗农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区位于科右前旗归流河镇的新建嘎查，总规划面积万亩，全部为低压管道灌溉。

项目区共打机电井眼，修建井房座，配套潜水泵台，架设变压器台，架设高压线路，铺设低压线路。

项目区埋设干管支管。

项目区修建道路，其中干路，支路。

修建林带，共植树棵。

项目区改良土壤万亩，购置农业机械台，组织科技培训次，每次人，印刷科技读本本。

科右前旗农业综合开发高标准农田建设示范工程项目施工工期年，即年月年月。

投资估算和资金筹措兴安盟科右前旗国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可研项目总投资为万元，水利措施投资为万元，其中建筑工程投资万元机电设备及安装工程投资万元金属结构设备及安装工程投资万元临时工程投资万元。

农业措施投资万元，田间道路投资万元，林业措施投资万元，科技推广措施投资万元，项目管理投资为万元，工程看护投资万元。

根据农业综合开发高标准农田建设的有关文件要求，本项目投资来源包括中央财政自治区财政盟财政资金及群众自筹。

资金筹