《农业信息化项目投资可行性论证初步设计报告》

但是，由于农产品结构性矛盾的日渐加剧和市场制约性不断增大，农民增收困难已成为解决三农问题的关键所在。

因此，作为的商品生产和经营者的广大农民对信息服务的渴求非常迫切。

目前，伴随全球国家信息基础设施的建设发展以及在国内的快速推广，信息资源开发利用将成为推动社会经济科技协调发展和技术创新的重要动力，信息网络化和商务电子化将逐渐成为加速经济发展的主要手段，科技经济社会的可持续发展将更大程度地依赖于日益增长和不断更新的信息资源的开发利用。

农业生产发展的成就农业和农村经济发展进入新阶段以来，介休市委市政府审时度势，倾力推进农业产业化提升，紧紧扣住基地建设市场建设和龙头企业建设三个重点，建成各类高效节水农田万亩，被省水利厅誉为三晋节水第市，建成汾河橡胶坝工程，新增水浇地亩，建成有机旱作农田万亩，被命名为全省机械化旱作农业工程示范市。

建成宋古千亩现代农业示范园区，基本形成龙凤洪山万亩地埂核桃张兰万亩胡萝卜义安万亩油葵东段屯亩大葱洪山亩红堤葡萄绵山千亩药材等相对集中连惩基地个，温室大棚累计达到多个。

先后争取回世行水保国家商品粮基地农业综合开发等批金融组织和国家投资的大项目。

在引导工商大户开发农业方面，年全市累计有多工及流通的直辖市发展创造有利条件，为实现农业稳定发展，农产品均衡供给和农业资源合理的当价提供有效保证。

农业信息化建设是政府部门转变职能的必然选择计划经济中农业生产经营主体是政府和基层行政组织，而在市场经济中的生产经营主体是农民和农业企业。

在市场经济中政府应从过去的催收催种的运动员的身份转变为农民和农业企业服务的教练员裁判员和保健医生上来。

从过去的亲自干到现在引导干服务干，是市场经济条件下政府和涉农部门的必然选择。

怎么引导怎么服务用什么手段服务什么内容是政府转变职能后考虑的主要问题。

农业信息体系的建设将为各级领导提供科学决策和条件和依据，必将成为政府转变职能的重要突破。

农业信息化建设的迫切性农业信息化建设是进行农业和农村经济结构战略性调整，增加农民收入的迫切需求。

目前农产品供给已经由长期短缺到总量大体平衡，部分农产品出现结构性区域性过剩。

市场经济条件下农民和生产经营都面临着调整农业产业结构如何进入市场的新形势，他们要求得到及时准确的市场信息。

建设农业住处体系将帮助农民解决信息获取难的问题，可以通过有效的信息引导农民按照市场信息调整农业生产结构，从而把农民引入市场，走上致富之路。

农业信息化建设是农业应对，适应市场经济的迫切需要。

我国农业加入后，要同时面对国际国内两个市场，正面临着前未有的挑战和机遇。

近些年的实践表明，农户农企了解的市场住处不对称，单个农户，小规模农业组织搜集捕捉分析市场信息的能力差，对市场反应迟钝，信息服务又不到位，农业生产经营者只能凭直觉和经验决策，人云亦云，造成盲目生产，导致农产品市场价格的大起大落，生产经营呈周期性波动，浪费巨大的社会资源。

所以，加快农业信息体系建设步伐，是新形势新阶段不可残缺的重要举措。

项目实施的现有基础和有利条件项目建设的决策依据农业部年首次提出了旨出推进农业信息强化建设的金农工程，由此正式拉开了农业信息化的序幕。

在年召开的国家信息化领导小组第三次会议上，特别强调要加快农业信息化建设步伐。

年中共中央号文件，把农民增收提升到个新的高度。

当前形势下，农民增收农产品市场竞争能力的提高将主要取决于农村信息服务的能力和水平。

国家十五农村市场信息服务行动计划正在实施，倍受关注的金农工程即将全面启动，我国农业正经历着加入世贸组织及信息技术飞速发展带来的挑战和机遇。

如何充分应用信息化技术，尤其是互联网技术，促进农业信息化和现在化进程，全面提升农业综合竞争能力，事关建设全面小康社会的大局，加快农业信息化建设显得更加迫切和必要。

把介休市农业信息体系建设的更好，这不仅关系介休市人民的物质文件生活水平，而且也将对晋中乃到全省产生定影响。

介休市具有区位资源农业三大优势，客观上对市场信息更加敏感，而信息不畅，制约了全市农村经济发展，迫使我们必须加快农业信息化建设，市委市政府领导对些十分重视。

目前，全国各县市纷纷建立信息中心，搭建农业信息平台，据统计国内农业网站的发展与壮大对当地的农业起到了巨大的推动作用，而我市在这方面的发展相对来讲比较差，今后必须加快步伐，在省财政的大力支持下定要高起点高标准的建设好我市农业信息中心，做到后来居上。

项目实施的现有基础有利条件介休市是山西省中南部交通运输的重要枢纽，境内有南同蒲铁路大运高速公路国道省道东夏线横穿南北，孝柳铁路介汾公路由此直达吕梁，近年来随着基础设施建设力度的进步加大，基本实现了村村通油路，交通运输十分便利。

城区距省会太原公里，距北京公里，距天津塘沽新港公里，区位优势明显。

同时，我市信息化建设也具备定基础邮电通讯已经实现数学化程控化电话普及率比项目提要项目名称介休市农业信息化建设项目项目单位介休市农业局项目负责人王思国项目主管单位山西省财政厅建设性质新建建设地点介休市农业局建设期限年年项目规模及内容初步建成集信息采集分析存储处理发布等功能于体的完善的信息网络服务平台，横向贯通市委政府相关机关及各涉家部门，纵向连接乡镇村户龙头企业专业市场中介组织农民经纪人等，形成全面综合专业性强特色鲜明，辐射带动作用大的信息服务网络，全面推进我市农业信息经建设进程。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总投资万元资金筹措申请省财政补助万元，自筹万元项目效益信息服务网络的建成将有力地推进农业领域的决策管理生产经营科技推广等多环节多层次的信息化水平，提升农业产业化经营级次，进步整合农业农机水利气象等部门的信息资源，实现资源共享。

加快信息向农民手中传递，激发农民利用信息的自觉性主动性，促进农业增效，农民增收，农村经济社会全面进步。

项目背景农业信息化建设的社会背景世纪，人类社会进入了个崭新的阶段信息时代。

农业信息化是世纪农业现代化建设的重要标志和保证。

同时也是农业现代化建设的重要组成部分。

随着国民经济的迅猛发展，农业信息化受到各级领导和社会各界的高度重视，在社会经济发展中的地位作用更加突出，这对于提高社会经济运行质量和效益，实现新世纪的远景目标，有着十分重要的意义。

国务院总经理温家宝强调建立农业信息体系是项重要而迫切的任务。

农业部科技部信息产业部领导多次讲到现代农业呼唤全方位的信息服务。

由些可见农业信息化已成为现阶段各级政府和农业部门最关注的问题之。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，在我国，农业是国民经济的基础产业，又是弱质落后产业，经营场所的封闭性分散性和生产手段的落后性等特点决定了农业信息化的迫切性和重要性。

国家十五农村市场信息服务行动计划全面启动以来，信息化技术在农业领域内的普遍应用，对农业的发展起到了难以预料的巨大推动作用。

随着我市农业结构调整的不断深入和农村小康社会建设工程的进步加快，农业信息化建设显得相当迫切和重要。

经济社会现状我市地处山西省太原盆地西南端，太岳山北侧，汾河南畔。

国土总面积平方公里，境内平川丘陵山区各占三分之。

全市辖镇乡个行政村个街道办事处，总人口万人，其中农村人口万人。

近年来，我市增长速度较快，年均在以上，经济实力显著提升，城市和农村面貌发生了很大变化，特别是交通能源通讯等重点设施取得了长足的发展，各项改革和对外开放政策，措施收效明显，外资引进逐年增加，人民生活显著改善。

但是，由于农产品结构性矛盾的日渐加剧和市场制约性不断增大，农民增收困难已成为解决三农问题的关键所在。

因此，作为的商品生产和经营者的广大农民对信息服务的渴求非常迫切。

目前，伴随全球国家信息基础设施的建设发展以及在国内的快速推广，信息资源开发利用将成为推动社会经济科技协调发展和技术创新的重要动力，信息网络化和商务电子化将逐渐成为加速经济发展的主要手段，科技经济社会的可持续发展将更大程度地依赖于日益增长和不断更新的信息资源的开发利用。

农业生产发展的成就农业和农村经济发展进入新阶段以来，介休市委市政府审时度势，倾力推进农业产业化提升，紧紧扣住基地建设市场建设和龙头企业建设三个重点，建成各类高效节水农田万亩，被省水利厅誉为三晋节水第市，建成汾河橡胶坝工程，新增水浇地亩，建成有机旱作农田万亩，被命名为全省机械化旱作农业工程示范市。

建成宋古千亩现代农业示范园区，基本形成龙凤洪山万亩