《农业开发肉羊养殖基地项目投资可行性论证初步设计报告》

三必要性及意义本项目建设十分必要，是可尽快解决养羊产业的发展问题，辐射带动全县养殖业的大力发展，按照特四化三品两化的农业发展思路，养羊已经是本县农民增收的主导产业，也是移民乡群众脱贫致富的支柱产业。

所以有必要认认真真切切实实解决这重大问题。

二是随着农村经济的不断发展，推动推动新农村建设，有必要进行舍饲圈养休牧禁牧退牧还草。

而高效益高附加值的养殖业正适合于这个形势。

项目的提出正是现阶段农村生态建设的必要。

因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。

现阶段正是产业结构调整的关键时期，因此，项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求，建设肉羊养殖工程是当地畜牧业经济发展的重要出路，也是农牧民增加收入的有效途径。

第三章项目建设的条件项目可行性饲草料资源雄厚。

我县拥有可利用草原面积万亩，其中已利用万亩，现有耕地万亩。

由于得天独厚的气候环境及丰富的水资源，可大面积种植小麦玉米棉花高梁甜菜优质牧草等农作物，全县种植紫花苜蓿复种燕麦及箭舌豌豆等优质牧草万亩，农作物秸秆产量可达到万吨，按的利用率，常年可饲养羊单位万只，发展肉羊养殖饲草料资源丰富基础雄厚。

服务体系健全，技术力量较强。

我县已经建成县有中心乡有站村有防疫员的三级服务体系，县乡共有技术人员人，村级防疫员人，畜牧兽医服务作用得到有效的发挥。

县畜牧站有畜牧兽医专业技术员人，其中高级畜牧师职称人中级畜牧师职称人，初级专业技术职称人，专业技术人员多年从事牛羊品种改良饲养管理疫病防治等技术指导服务工作，积累了丰富的实践经验，全县良种繁育饲草料生产疫病防治技术培训四大服务体系已基本形成，为肉羊养殖基地建设提供了技术保证。

县乡各级领导重视是发展肉羊养殖基地建设的组织基础。

近年来县委县政府制定了关于加快发展畜牧业的实施意见，对全县畜牧业及草畜产业发展提出了具体的目标和措施。

根据省地关于发展支柱产业的安排部署，将发展牛羊草畜产业列为我县的支柱产业之，成立了支柱产业项目领导小组，制定了全县牛羊支柱产业项目实施方案，从起每年将草畜产业发展指标列入乡镇领导目标管理责任书中进行考核。

各乡镇也根据本乡镇的实际制定了切实可行的发展目标和措施，为肉羊养殖基地建设创造了组织保障。

群众积极性高是发展肉羊养殖基地建设的先决条件。

随着牛羊肉价格上扬的拉升，促使农民养畜的积极性越来越高。

目前，全县牛羊饲养量分别达到万头和万只，其中项目建设地锁阳城镇是我县畜牧业生产为主的农村乡镇，该镇牛羊饲养量达到万头只，占全县总饲养量的。

销售市场广，流通渠道畅。

我县所处的方案，从起每年将草畜产业发展指标列入乡镇领导目标管理责任书中进行考核。

各乡镇也根据本乡镇的实际制定了切实可行的发展目标和措施，为肉羊养殖基地建设创造了组织保障。

群众积极性高是发展肉羊养殖基地建设的先决条件。

随着牛羊肉价格上扬的拉升，促使农民养畜的积极性越来越高。

目前，全县牛羊饲养量分别达到万头和万只，其中项目建设地锁阳城镇是我县畜牧业生产为主的农村乡镇，该镇牛羊饲养量达到万头只，占全县总饲养量的。

销售市场广，流通渠道畅。

我县所处的地理位臵，交通便利，相邻的敦煌玉门新疆青海等地，大型厂矿企业较多，新疆又是牛羊肉的主要消费区，对牛羊肉需求量大，加上本县以及敦煌铁路石油基地的消费，肉羊养殖基地建设有良好的市场前景。

二项目建设条件建设地点基本条件地理位臵及区域范围瓜州县位于河西走廊西端，地处北纬，东经之间，属于中国植被区划的蒙新温性荒漠区，植物区系表现为极旱荒漠植物区系。

其地理分布南接祁连山，北依马鬃山，南北高向中部逐渐延伸为低山残丘戈壁绿洲。

行政区东与玉门市接壤，西与敦煌市为邻，南北与肃北蒙古族自治县毗邻，西北与新疆哈密市相接。

全县东西长，南北宽，总面积万。

气候资源瓜州县属典型的荒漠半荒漠大陆性气候区，境内平均海拔，县城海拔。

年日照总时数达到小时，平均日照百分率为，年辐射总量为千卡，年平均降水量，年蒸发量，年平均相对湿度为，年平均气温，年平均气温日较差，年平均无霜期天，的积温，适合于秸秆生长及畜牧业的发展。

水资源瓜州县境内有疏勒河榆林河两大河流，均发源于祁连山冰川，年径流量亿。

其中疏勒河在境内流经，流域面积万，年径流量亿，进入双塔水库，为本县主要水源榆林河流入瓜州县踏实盆地，全长，流域面积，年径流量亿。

还有大量的露头泉水，经修建塘坝储蓄用于灌溉耕地，地下水源丰富，水质较好，宜于人畜饮用及打井提灌。

全县建有大中型水库座双塔水库榆林河水库，小型水库座，塘坝座，共座水库塘坝。

总库容亿，控灌面积万亩。

现有机井眼，其中配套机电井眼。

修建干支斗渠条，总长度，已衬砌条，长。

充足的水资源为农作物的生长，畜牧业的发展提供了良好的便利条件。

农村社会及畜牧发展状况全县辖个农村乡镇，个行政村，个村民小组，万户农户，总人口万亩，全县耕地面积万亩，可种植小麦玉米棉花高梁甜菜优质牧草等农作物。

全县畜牧业总产值达到万元，占农业总产值的，人均畜牧业收入达到元，占人均纯收入的。

近年来，随着农业产业结构的战略性调整，在县委政府及相关部门农民群众的努力下，畜牧养殖业得到了长足发展和突破性进展，已成为发展农村经济，农民收入的支柱产业。

截止年底，全县牛羊饲养量达到万头只，其中羊饲养量万只，出栏万只，出栏率牛饲养量万头，出栏万头，出栏率。

牛羊肉产量达到吨，羊毛绒交易产量达到吨。

通过等养殖工程的实施和设施养殖，规模化饲养技术的大力推广，全县累计建设设施养殖小区个，舍施养殖户户。

通过招商引资项目的带动，甘肃省中汇牛羊屠宰厂和瓜州惠安农牧发展公司在我县先后建成投产，极大地辐射带动了全县牛羊草畜产业的大力发展。

二建设地点现状锁阳城镇锁阳城镇位于县城东南公里处，属于全县畜牧业重点乡镇，全镇个村，个村民小组，户，人，耕地面积万亩，其中，玉米紫花苜蓿等优质牧草种植面积万亩，年产玉米小麦棉花等农作物秸秆万吨，牛羊饲养量万头只，占全县牛羊饲养量的，在县乡草畜产业化政策的扶持激励下，全镇建立肉羊温精改良点个，肉牛冻配改良点个，年改良肉羊万只，改良肉牛万头，改良率分别达到和。

建设设施养殖小区个，户，全镇已形成以惠安农牧发展为龙头，肉牛肉羊养殖小区为基地，千家万户为纽带的产加销体化生产格局，牛羊生产正在向产业化方向发展。

惠安农牧发展有限公司惠安农牧发展有限公司，地处瓜州县锁阳城镇境内，占地万平方米，总投资万元。

于年建成牛羊驼屠宰线，屠宰间待宰间冷库等设施齐全，建成屠宰间间，平方米，冷库个，立方米。

年屠宰牛羊驼草食畜万头只峰。

建成办公室职工宿舍间，平方米。

年，投资多万元，修建牛羊标准化圈舍栋，平方米，现已引进优质肉牛头，进行全舍饲育肥。

目前，该镇全舍饲育肥牛羊农户达到户，育肥牛头，育肥羊多只。

该公司已形成饲养收购屠宰肉品分割销售条龙的经营模式，有力的带动了项目区草畜产业的快速发展。

第章总论项目概要项目名称瓜州县肉羊养殖基地建设可行性研究报告建设性质新建项目建设单位瓜州县惠安农牧发展有限公司负责人建设地点瓜州县项目申报单位瓜州县惠安牛羊养殖协会负责人投资规模及构成总投资万元，其中土建工程万元，设备购臵万元，购买种羊万元，其它费用万元。

资金筹措项目总投资万元，其中拟申请国家投资万元，企业自筹万元。

主要技术经济指标项目年销售收入万元，年纯利润万元。

项目辐射范围及带动能力项目建成之后，将直接带动全县户农牧户牲畜良种率和单位产量得到进步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加元。

二可行性研究的依据国家农业综合开发资金和项目管理办法财政部令第号年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南甘肃省年农业综合开发产业化经营项目申报指南农业部西部地区农业开发建设规划中央十五十二五经济建设规划三综合评价和论证结论本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。

对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。

项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，瓜州县有着大量的农作物秸秆资源，养羊大县建设项目已运行年，促进了本地养羊业的大力发展。

项目的实施，可提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。

四存在问题及建议农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。

在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

建议尽快实施项目。

第二章项目背景及必要性国家产业政策和行业发展规划新世纪开始，我国进入全面加快推进社会主义现代化建设进程新的发展阶段，国务院办公厅转发农业部关于快畜牧业发展意见的通知中指出加快发展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务，大力发展畜牧业，有效转化粮食和其它副产品可以带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，是推进农业产业结构战略性调整的重要措施，力发展畜牧业，可以更多地吸纳农村剩余劳动力，增加农民就业机会，更合理更有效地配臵农业资源，是新阶段农民增收的重要途径。

通知明确了新时期调整优化农业结构和加快草产业畜牧业发展的指导思想。

这都为甘肃发展草畜产业奠定了政策基础。

甘肃省委省政府关于提升六大行动，促进农民增收的意见中明确指出要在全省范围内把草食畜牧业作为战略主导产业来培育，努力提高畜牧业的比重，真正把甘肃建成畜牧业强省，促进牧业增效农民增收。

在国家大开发战略部署下，瓜州县各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济得到了健康快速发展。

市县发展特四化三品两化的农业政策，以及县委政府制定的十五十二五规划，做出了调整优化畜牧业结构，确立了畜牧业强县的远景发展规划，全面推动饲养业发展。

为适应国家农业部西部地区农业开发建设规划和国家计委经贸委当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录等国家产业发展和行业发展规划，特提出瓜州县肉羊养殖基地项目可行性研究报告。

二项目由来和简述跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，瓜州县畜牧业也向纵深方向发展，从年开始，我县开始退牧还草工程项