《农业病虫害综合防治示范区项目投资可行性论证初步设计报告》

长白县农作物的主要害虫有稻水象甲玉米螟粘虫水稻二化螟水稻潜叶蝇大豆食心虫蚜虫地下害虫等，主要病害有玉米丝黑穗病稻瘟病水稻纹枯病大豆灰霉病大豆霜霉病等。

近年来，随着气候条件异常和其它因素的影响，些迁移性害虫，如美洲斑潜蝇稻水象甲蝗虫等的危害逐年加重，些常发性病虫害也越来越重。

由于现有测报手段的落后，些已被控制的病虫害又明显回升，些次要病虫害上升为主要病虫害，且发生趋于复杂化，新的农业有害生物在长白县也时有发生，造成了多种病虫害新老病虫害并发突发的严重态势，长白县的农业生产面临多种病虫害的侵袭。

因此，在长白县建设个现代化的农业病虫害综合防治示范区区，提高对农业有害生物的预警与控制水平，建立各种主要检疫性病虫和危险性病虫的有效预警系统和专家系统，针对些主要病虫害拓宽和加大生物防治的领域和范围，加大综合治理力度，对新的病虫进行预警与检测，科学组装综合植物保护措施，已成为长白县农业生产可持续发展的当务之急。

二项目建设的必要性是确保长白县农业乃至吉林省农业生产安全的根本保证。

长白朝鲜族自治县位于吉林省东南边陲，地处中华十大名山，五大山水风光旅游区之的长白山南麓和举世闻名的鸭绿江源头。

与朝稻水象甲蝗虫等的危害逐年加重，些常发性病虫害也越来越重。

由于现有测报手段的落后，些已被控制的病虫害又明显回升，些次要病虫害上升为主要病虫害，且发生趋于复杂化，新的农业有害生物在长白县也时有发生，造成了多种病虫害新老病虫害并发突发的严重态势，长白县的农业生产面临多种病虫害的侵袭。

因此，在长白县建设个现代化的农业病虫害综合防治示范区区，提高对农业有害生物的预警与控制水平，建立各种主要检疫性病虫和危险性病虫的有效预警系统和专家系统，针对些主要病虫害拓宽和加大生物防治的领域和范围，加大综合治理力度，对新的病虫进行预警与检测，科学组装综合植物保护措施，已成为长白县农业生产可持续发展的当务之急。

二项目建设的必要性是确保长白县农业乃至吉林省农业生产安全的根本保证。

长白朝鲜族自治县位于吉林省东南边陲，地处中华十大名山，五大山水风光旅游区之的长白山南麓和举世闻名的鸭绿江源头。

与朝鲜人民民主主义共和国两江道市五郡隔江相望，幅员面积平方公里，人口万，其中朝鲜族占，是全国唯的朝鲜族自治县，边境线长公里是吉林省边境线最长的县份之，鸭绿江源头第县，长白山脚下第站。

素有长白林海人参之乡天然氧吧绿色宝库之美称。

是联合国确认的自然保护圈，是世界生物物种基因库。

是中国的精品人参基地和全国安全健康食品生产基地，进出口贸易额位居吉林省第二位。

随着改革开放的逐步深入，中朝之间的农产品交流及双边贸易更加活跃，使国际上的些有害生物如稻水象甲和美洲斑潜蝇等相继传入我县。

并通过我县陆续传到我省，严重危害到整个吉林省的粮食生产安全。

我县对朝鲜已有的有害生物疫情测报不了，预防不了，也控制不了，从而使我县乃至我省时刻面临着有害生物入侵的危险。

虽然我县的植保工作人员具有较高的专业技术和多年的实践经验，但由于近十年来没有资金投入，致使基础设施薄弱，植保专业仪器和病虫预警预报手段落后，无法对随时入侵的有害生物和突发的重大疫情进行及时的预警和防控，严重地影响了农业有害生物预警预报工作的质量和效率以及参谋职能作用的发挥。

因此建设现代化标准化的农业病虫害综合防治示范区，引进先进的仪器设备，采用先进的测报技术，及时发布预警和采取有效防控措施是实现农作物病虫害预警与控制工作标准化规范化科学化的关键，是实现工作调查技术标准化信息传递网络化信息服务可视化的前提保障，是实现对病虫害早预警早发布和及时控制治理的重要保证，从而能够大幅度减少病虫草鼠造成的农作物产量损失，保证我县乃至全省农业持续发展。

是确保吉林省农业生产安全的根本保证。

长白县对外与朝鲜人民民主主义共和国毗邻，对内与临江抚松两县相连，与梅河口辉南等国内粮食主产区相近，使这些地区与朝鲜交往的必经之地，也是吉林省对朝主要贸易口岸。

近年来，随着我国经济持续快速发展，中朝两国的经济文化等交流更加深入，更加广泛，更加活跃，促进了两国经济的发展，增强了两国人民之间的友谊和了解。

但是伴随两国人流物流交往的增多，些外来有害生物也相继而来，如美洲斑潜蝇稻水象甲蝗虫等的危害逐年加重，些常发性病虫害也越来越重，因此加强农业病虫害综合防治示范区的建设，对外来生物和突发的重大疫情进行及时有效的预警和防控，可以有效地阻断外来有害生物与辉南永吉等内地粮食主产区之间的通道，保障全省粮食生产安全，促进我省农业持续快速发展。

是保持长白山区生物物种的多样性和物种基因库的完整性的根本保证长白山，是我国是大名山之，是世界同纬度带野生动植物资源最丰富，物种最齐全，遗传基因最多样的地区。

据有关部门统计，仅长白山自然保护区内就又有真菌多种地衣多种苔藓多种蕨类多种裸子植物种被子植物多种，野生植物计多种，高等植物多种，野生药用植物多种，脊椎动物多种，浩瀚的长白山林海是大自然赋予人类最宝贵的财富，也是人类最宝贵的自然遗产。

然而多年来，由于植保专业仪器简陋，病虫预警预报手段落后，些外来的有害生物不仅给本县的农业生产造成总论项目概要建设名称吉林省长白县农业病虫害综合防治示范区建设主管单位吉林省长白县农业局建设单位吉林省长白县农业特产科学技术推广总站建设地点长白朝鲜族自治县建设规模在全县建设农业病虫害化学防治生物防治物理防治综合技术应用示范区，建设田间标准病虫观测场万平方米。

购臵测报防控等仪器设备台套件，监测面积万亩，核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，有效防控面积万亩。

工艺技术方案采用先进的技术和设备，建立完善农作物病虫害防治及物资保障体系，对区域内的农业病虫害进行监测调查室内培养分析和农药残留测定。

在此基础上，进行科学分析和预测预报，发出预警信息，制定防控方案，搞好培训和防控物资保障，联合统防统治，达到预期效果。

主要建设内容建设农业病虫害化学防治生物防治物理防治综合技术应用示范区，总面积万亩。

建设田间标准病虫观测场万平方米。

购臵测报防控等仪器设备台套件，监测面积万亩。

投资规模项目总投资万元。

其中，田间工程万元，仪器设备购臵万元预备费万元。

资金来源项目总投资万元，即预算内专项投资万元建设期限项目建设期二年，即年年。

经济效益社会效益和生态效益项目建成后，全县农业病虫害防治技术将大为提高，对各种病虫草鼠害的综合防效提高到以上，防治技术到位率提高，可使每年全县因各种有害病虫害造成的损失由降至，每年农业可挽回经济损失万元，而且增加农民收入的同时提高农产品的品质，有效地保护农业生产安全。

主要技术经济指标农业病虫害综合示范区项目建成后，测报准确率提高，对各种病虫草鼠害的综合防效提高到以上，防治技术到位率提高，各种有害生物造成的损失由降至，每年农业可挽回经济损失万元。

二结论与建议综合评价建设农业病虫害综合防治示范区项目，符合国民经济和社会发展需要，符合国家产业政策和农业部优势农产品区域布局规划国家优质粮食产业工程建设规划。

可对全县农业病虫害实施有效的预警和控制，加强统防力度，提高综合防治效果，增加粮食产量，改善粮食品质，保护农业和农村生态环境，提高粮食综合生产能力，实现粮食增产农业增效和农民增收。

结论意见建设农业病虫害综合防治示范区项目是项公益性较强的项目。

项目立项依据充分，符合吉林省长白县农业发展及生态建设的需要，能够有效地保证长白县农业生产特别是粮食生产安全。

项目建设规模适度，能够完全满足全县农业需要。

项目承担单位专业技术水平较高，并有丰富的项目建设和实施经验。

本项目的建设实施，将产生良好的经济效益社会效益和生态效益。

通过对该项目的技术工艺服务前景等方面进行可行性研究，认为项目切实可行。

希望上级尽快批复所申报建设项目，使项目尽早投产，发挥作用。

三编制依据农业部农业七大体系建设规划全国植物保护工程二期建设规划吉林省农业经济发展十二五规划吉林省生态建设总体规划纲要吉林省农业委员会关于加强病虫害防治工作的通知建设单位提供的有关基础材料及生产实际情况二项目建设的必要性与可行性项目区农业病虫害现状长白县的农业生产技术水平较低，抵御自然灾害能力较弱，各种病虫害的危害是制约长白县粮食产量的重要因素之，因其造成的粮食大幅度减产时有发生，损失较大，教训比较深刻。

长白县农作物的主要害虫有稻水象甲玉米螟粘虫水稻二化螟水稻潜叶蝇大豆食心虫蚜虫地下害虫等，主要病害有玉米丝黑穗病稻瘟病水稻纹枯病大豆灰霉病大豆霜霉病等。

近年来，随着气候条件异常和其它因素的影响，些迁移性害虫，如美洲斑潜蝇稻水象甲蝗虫等的危害逐年加重，些常发性病虫害也越来越重。

由于现有测报手段的落后，些已被控制的病虫害又明显回升，些次要病虫害上升为主要病虫害，且发生趋于复杂化，新的农业有害生物在长白县也时有发生，造成了多种病虫害新老病虫害并发突发的严重态势，长白县的农业生产面临多种病虫害的侵袭。

因此