《农业综合开发增量资金土地治理项项目投资可行性论证初步设计报告》

项目建设的可行性本项目实施农业综合开发项目建设，地理位臵优越，土壤气候条件适合，基础很好，具有丰富的资源优势。

由资源优势，向商品优势产品优势转化，建设高标准项目区，这是该农场多年来梦寐以求的愿望，更是全项目区职工的迫切需要，实属势在必行。

本项目在陕西农垦农业综合开发部门的直接领导下，通过农场农业综合开发办公室作为业主单位的具体指导，项目区具体承办，不仅条件优越，而且组织领导有保障，有利于保证项目规划实施中各项措施任务的全面完成。

本项目构成合理，技术措施配套，组织措施健全，实施技术上可行。

项目实施后能极大地改善当地农业生态环境，提高人民生活水平，具有显著的社会及生态效益，对杨凌示范区农业可持续发展和国民经济发展具有重大的战略意义。

本项目建设与发展不仅可以充分展示现代节水农业的发展潜力和效益，提高水资源的利用效率，投资效益高，无论从宏观和微观上，还是从社会效益和经济效益生态效益上分析，都是可行的。

结论综合结论本项目经有关专业技术人员进行可行性研究分析论证，致认为技术上可行，经济上合理，项目实施不存在任何风险。

水土资源评价及平衡位于黄河滩地区，该区域有黄河洛河两大河流。

其中黄河从东部流过，据黄河龙门水文站资料，黄河年平均流量，最大流量，最小流量。

黄河年汛期最大洪峰流量达。

年平均径流量亿，年最大径流量亿，最小径量亿。

项目区地下水总量万，地下水可利用量万，地下水可开采量万。

由于地下水水质开采及河道保护原因，没有直接利用地下水。

项目区控制面亩，设计水平年年的灌溉用水量万，可供水量大于需水总量，满足供需水平衡要求。

项目建设规模和工程设计完成万亩中低产田改造防护林建设和田间灌溉工程完善，按照设计保证率，复种指数从目前的提高到，直接从目前形成的取水点位臵以拖船形式从河道提水，通过泵站出水池将灌溉水流进入干渠，泵站设计流量按照设计指标控制五分场控制万亩农田灌溉，田间渠道分为干渠支渠斗渠和农渠和毛渠五级渠道控制，干渠支渠斗渠和农渠四级渠道全部采用砼型渠道衬砌，毛渠为田间非固定渠道，泵站至储水池间采用砼管道输水方式干支渠采用续灌方式支渠采用轮灌方式灌溉，斗农渠采用轮灌方式灌溉。

水利工程达到灌溉水利用从目前的提高到的目标。

主要完成任务包括水利措施修建混凝土型干渠公里，型支渠公里，型斗渠公里，修建型灌溉农渠公里，附属水工建筑物座，控制面积亩。

新架高低线路公里，新上变压器台。

建抽水站座，配套机组台，机组台，安装抽水浮动铁船座。

农业措施改良土地，平衡施肥，万亩。

新修田间道路公里。

购臵配套农业机械台套，推广精量播种。

④良种繁育新建仓库平方米，晒场平方米。

林业措施路旁植树与防风林带建设，植树万棵。

科技推广措施技术培训人次，示范推广万亩。

项目组织机构与实施项目区成立了以场长曹国梁为组长和各专业部门梁为组长和各专业部门主要负责同志为成员的领导组，领导组下设办公室和个专业组。

分管水利农技农机林业财政农经等部门负责人为成员的农业综合开发领导小组，领导小组下设办公室，下设个专业小组。

为了充分发挥项目工程效益，必须建立项目管理体制。

是建立工程建设的承包机制。

各项工程的承包均要采取公开招标的原则，努力降低工程成本，提高工程质量和标准。

二是建立工程的监督管理机制，把部门监督及群众监督紧密结合，坚决按标准施工，杜绝豆腐渣工程出现。

三是对农业开发资金管理，定严明财经纪律，设臵专门财务会计机构，建立专户，严格财务管理。

建立健全财务会计制度，设立正规的帐簿，加强核算，做到帐帐相符帐表相符帐物相符。

到位的开发资金，工程建设时要保证资金及时到位，专款专用。

同时，财政审计部门定期对农业综合开发资金使用情况进行审计检查，发现问题及时查处。

四是加强领导，落实责任切实加强领导，是项目建设顺利实施的关键。

场将成立由法人代表挂帅的项目实施领导小组，组织协调和解决项目实施过程中存在的问题。

建设目标责任制，加强检查督促，保证项目顺利实施。

五是加强项目管理，规范建设行为严格按照基本建设程序办事，强化质量意识，加强项目的监管。

规范管理是项目建设顺利实施的核心，实行按计划立项，按设计实施，按质量考核。

自上而下层层建立项目负责人制度和技术责任制。

严格执行国家有关建设工程管理的法律法规技术标准和管理办法。

建立健全项目监督检查制度，实行项目建设招投标制公告制合同制法人负责制和监理制，制定考核验收标准和办法，加强项目审计，确保项目建设质量。

六是严格资金管理，保障资金足额到位做好资金配套，严格资金管理体制是项目建设顺利实施的保障。

为保质保量完成项目建设任务，项目计划下达后，在资金使用中严格执行基本建设财务管理实施办法，加强资金使用的追踪检查和审计监管工作，强化资金管理，严格财务制度，确保资金使用效果。

工程投资估算与资金筹措工程投资静态投资万元，其中建筑工程万元，机电设备安装工程费万元，临时工程费万元，费用万元，基本预备费万元。

单位面积投资元亩。

项目设计总投资万元，其中利用财政资金万元，自筹万元。

项目建设工期本工程年实施，由年月开始，年月结束，实施过程中计划采取整体推进思路完成项目建设任务。

共恢复灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。

国民经济评价及效益分析评价结果为效益净现值万元，效益费用比，内部回收率。

结论通过以上分析，可得出如下结论本项目实施农业综合开发项目建设，地理位臵优越，土壤气候条件适合，基础很好，具有丰富的资源优势。

由资源优势，向商品优势产品优势转化，建设高标准项目区，这是该农场多年来梦寐以求的愿望，更是全项目区职工的迫切需要，实属势在必行。

本项目在陕西农垦农业综合开发部门的直接领导下，通过农场农业综合开发办公室作为业主单位的具体指导，项目区具体承办，不仅条件优越，而且组织领导有保障，有利于保证项目规划实施中各项措施任务的全面完成。

本项目构成合理，技术措施配套，组织措施健全，实施技术上可行。

项目实施后能极大地改善当地农业生态环境，提高人民生活水平，具有显著的社会及生态效益，对杨凌示范区农业可持续发展和国民经济发展具有重大的战略意义。

本项目建设与发展不仅可以充分展示现代节水农业的发展潜力和效益，提高水资源的利用效率，投资效益高，无论从宏观和微观上，还是从社会效益和经济效益生态效益上分析，都是可行的。

综合结论本项目经有关专业技术人员进行可行性研究分析论证，致认为技术上可行，经济上合理，项目实施不存在任何风险。

二项目区概况及项目背景项目区概况地理位臵及范围组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集团有限责任公司。

位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。

地理坐标介于北纬与东经之间。

海拔为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连沙苑农场。

大朝公路通过场区，对外交通便利。

农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。

农场人员主要组成来源为招工。

农场现有总人口人，现有职工人数人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型农业企业。

下辖六个农业分场，主要以小麦棉花玉米西瓜林果等作物为主。

农机总动力达千瓦，机械化程度较高。

项目区位于五分场，五分场区域呈东西向，平民路以东，东西长公里，南北长公里，五分场占地面积万亩，其中耕地面积万亩，项目区土地面积亩，土地平坦，集中连片。

水文气象项目区属暖温带半干旱季风气候，四季冷暖干湿分明，光热资源丰富，降水偏少。

年日照时数小时，年总辐射量千卡平方厘米，年平均气温，最冷月月平均气温，最综合说明项目概况组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集团有限责任公司。

位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。

地理坐标介于北纬与东经之间。

海拔为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连沙苑农场。

大朝公路通过场区，对外交通便利。

农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。

农场人员主要组成来源为招工。

农场现有总人口人，现有职工人数人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型农业企业。

下辖六个农业分场，主要以小麦棉花玉米西瓜林果等作物为主。

农机总动力达千瓦，机械化程度较高。

项目区位于五分场，五分场区域呈东西向，平民路以东，东西长公里，南北长公里，五分场占地面积万亩，其中耕地面积万亩，项目区土地面积亩，土地平坦，集中连片。

下辖个农业分场，个居住点，人口人，职工人。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目区设计灌溉面积亩，设施灌溉面积亩。

本次恢复灌溉面积万亩，工程涉及个项目区。

更新改造泵站座。

水利措施修建混凝土型干渠公里，型支渠公里，型斗渠公里，修建型灌溉农渠公里，附属水工建筑物座新架高低线路公里，新上变压器台。

建抽水站座，配套机组台，机组台，安装抽水浮动铁船座。

农业措施改良土地，平衡施肥，万亩。

新修田间道路公里。

购臵配套农业机械台套，推广精量播种。

④良种繁育新建仓库平方米，晒场平方米。

林业措施路旁植树与防风林带建设，植树万棵。

技术培训人次，示范推广万亩。

本次共完成节水灌溉面积亩，其中渠道衬砌灌溉面积亩。

项目完成后，灌溉水利用系数达到，使区域内水分生产效率提高，。

项目计划建设期限为，年，即从年月至年月。

该项目经济内部收益率，大于经济基准收益率，经济效益费用比大于，经济净现值大于，说明实施该项目经济合理，项目效益费用比大，投资回收年限短，经济效益显著。

本项目在建设期间对环境会造成定的影响，但是能够使区域内作物得到及时灌溉，改变区域农业生产环境，同时实现缓解杨凌水资源供需矛盾，减少水土流失，改善生态环境。

工程投资静态投资万元，其中建筑工程万元，机电设备安装工程费万元，临时工程费万元，费用万元，基本预备费万元。

单位面积投资元亩。

项目区概况组建于年，农场性质为国有，隶属陕西省农垦集团有限责任公司。

位于陕西省关中平原东部的大荔县东部的黄河滩地区。

地理坐标介于北纬与东经之间。

海拔为米左右，全场总土地面积万亩，场区东连农场，北接平民乡，西邻朝邑镇，南连沙苑农场。

大朝公路通过场区，对外交通便利。

农场基础设施薄弱，效益差，职工收入低。

农场人员主要组成来源为招工。

农场现有总人口人，现有职工人数人，管理人员人，各类技术人员名，中高级以上职称人，是家以农业为主的中型农业企业。

下辖六个农业分场，主要以小麦棉花玉