《农业综合开发核桃示范基地项目投资可行性论证初步设计报告》

国家的系列指示精神为节水农业的发展指明了方向，也为节水灌溉技术的全面推广奠定了坚实的基础。

中央连续三年又出台了三个号文件，都把加强农田水利基本建设作为重要内容，提出了明确要求和支持政策，为当前和今后个时期农田水利基本建设指明了方向，这些都有利于项目的建设。

各级政府和领导的重视，是项目建设的组织保障。

十六届五中十七大十七届五中全会提出建设社会主义新农村重大历史任务，将生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主作为新农村建设的总体目标和要求，各级政府和领导都很重视农村基础设施建设，改善农业生产条件和农村人居环境，增加农民收入，提高广大人民群众的生活水平和质量。

具备定的技术力量条件，可保证工程的顺利实施。

阿图什市目前已建设了定规模的节水灌溉工程，积累了定的技术力量及建设管理经验，对本次项目建设起到借鉴及参考作用。

阿图什市委托在节水灌溉方面具有丰富经验的新疆农大农业综合开发规划设计院作为技术依托单位，在工程建设及运营过程中起到技术咨询及指导的作用，可为项目建设的顺利实施提供有力支持。

农民对工程的积极性高，有利于项目的实施。

项目区农作物灌溉主要引用地表水量，由于种植结构较为单，灌溉用水季节较为集中，每年几乎都不能按时得到足够的灌溉水量，因此，当地农民有节水的要求，对发展节水灌溉有很高的积极性。

本项目实施后，年收入达到万元，纯收入万元，通过分析，在经济上是可行的。

通过以上数据，可知本项目具有显著的经济效益，投资回收期符合农业投资要求，具有较强的抗风险能力，本项目在经济方面是可行的。

第三章建设条件项目区概况地理位臵地理位臵阿图什市位于新疆西南部，天南麓塔里木盆地西缘，地理坐标东经，北纬。

东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，距首府乌鲁木齐公里，阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州首府所在地，辖乡个办事处，个行政村，个自然村。

自然资源状况气候阿图什市属暖温带大陆性干旱气候，光热资源和热量资源比较丰富，四季分明，降水量少，蒸发量大，空气干燥，大风较多，年日照时数小时，昼夜温差大，无霜期天，年降水量毫米，年蒸发量毫米，历年平均温度度，大风日数天，沙尘暴天，主要灾害大风干旱霜冻冰雹风沙等。

我市境内主要植被种类有红柳梭梭沙枣拐沙棘麻黄泡泡刺骆驼刺沙蒿沙柳盐穗木琵琵柴。

水文阿图什市地表水资源量为亿立方米，其中地下水亿立方米，占，地表水亿立方米占。

阿图什市共有大小河流条，主要有恰克马克河布谷孜河和哈拉峻河等，恰克马克河年流量亿立方米，布谷孜河和哈拉峻河年流量亿立方米是我市的主要水源。

土壤阿图什市土壤共有个土壤类别，个土种，地土设的顺利实施提供有力支持。

农民对工程的积极性高，有利于项目的实施。

项目区农作物灌溉主要引用地表水量，由于种植结构较为单，灌溉用水季节较为集中，每年几乎都不能按时得到足够的灌溉水量，因此，当地农民有节水的要求，对发展节水灌溉有很高的积极性。

本项目实施后，年收入达到万元，纯收入万元，通过分析，在经济上是可行的。

通过以上数据，可知本项目具有显著的经济效益，投资回收期符合农业投资要求，具有较强的抗风险能力，本项目在经济方面是可行的。

第三章建设条件项目区概况地理位臵地理位臵阿图什市位于新疆西南部，天南麓塔里木盆地西缘，地理坐标东经，北纬。

东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，距首府乌鲁木齐公里，阿图什市是克孜勒苏柯尔克孜自治州首府所在地，辖乡个办事处，个行政村，个自然村。

自然资源状况气候阿图什市属暖温带大陆性干旱气候，光热资源和热量资源比较丰富，四季分明，降水量少，蒸发量大，空气干燥，大风较多，年日照时数小时，昼夜温差大，无霜期天，年降水量毫米，年蒸发量毫米，历年平均温度度，大风日数天，沙尘暴天，主要灾害大风干旱霜冻冰雹风沙等。

我市境内主要植被种类有红柳梭梭沙枣拐沙棘麻黄泡泡刺骆驼刺沙蒿沙柳盐穗木琵琵柴。

水文阿图什市地表水资源量为亿立方米，其中地下水亿立方米，占，地表水亿立方米占。

阿图什市共有大小河流条，主要有恰克马克河布谷孜河和哈拉峻河等，恰克马克河年流量亿立方米，布谷孜河和哈拉峻河年流量亿立方米是我市的主要水源。

土壤阿图什市土壤共有个土壤类别，个土种，地土壤个土类，平原土壤个土类，个亚类。

其中灌耕土面积占全市境内耕地面积总面积包括驻市单位耕地面积的，具有明显的灌溉施肥耕作而形成的熟化层，厚度厘米，耕层养分状况有机质含量，全氮含量，碱解氮含量为，速生钾含量，值得。

土体以润为主，无板结层，透气性好，保水保肥力强，适种小麦玉米油菜等作物。

地下水位小于米，耕层浓度厘米，耕性良好，地下矿化度多为克升，大都有盐化威胁和次生盐渍化现象，耕层，般为，全氮，碱解氮为，全磷左右，速磷含量，速钾除沙湖土偏低外般在，另外，包括棕漠土万亩草旬土亩及少量的沼泽土亩盐土亩风化土亩等，在风化土中已开发为耕地的灌耕地的灌溉风化土亩占全市耕地总面积的。

地形地貌阿图什市地形为北高南地，海拔米之间，大致地形分为大类北部山区，南部平原，降雨少，外部搬运差，洪积扇形窄长前洪积冲积扇裙，地面由亚沙土和石沙两部分组成亚沙土层面积大部分已被开垦为农田洪积冲积细沙土平原地势平坦，表层为洪土，河水沉积物东南部平原，地貌单元部分是盐沼化学沉积风积沙漠，生态脆弱，植被稀少，总体来讲我市地形地貌由被北向南垂直递变规律，地形特点是北高，西南低。

社会经济状况社会经济情况阿图什市辖乡个办事处，有耕地面积万亩，总人口万人，其中农业人口万人，城镇人口万人，主要有柯尔克孜汉维回等十三个民族组成，农牧民人均收入元。

林业生产经营基本情况截止目前全市经济林面积万亩，结果面积亩，其中葡萄面积万亩，结果面积亩，年产量万吨杏面积万亩无花果面积亩石榴面积亩核桃面积亩其他经济林面积万亩。

由于在农业生产中缺水问题日益突出，逐步开始开展节水灌溉，到年初，全市开展亩葡萄基地亩工业园区亩北山滴灌绿化建设，取得了良好的节水效益。

但是由于经济条件有限，难以大规模推广。

项目建设地点选择阿图什市上阿图什乡是南疆地区人口最多，土地面积最少的乡，距阿图什市公里，距喀什市公里，距托帕口岸公里。

全乡总面积为万亩。

耕地面积万亩，人均占有耕地亩。

果园面积万亩。

全乡有个行政村，个农场亚孜鲁阿克买拉总户数户，总人口万人，人口相当于其它县市的个乡镇的人口。

其中低收入户户，合人，以农牧业为主导产业。

年全乡农民人均纯收入为元。

因产业结构单，农村二三产业发展滞后，乡镇企业少，农村剩余劳动力多，就业门路少，农民收入的来自农牧业。

无其它固定的经济来源，经济发展后劲不足，需调整产业结构，发展高产优质收入高的林果业，增加全乡人均收入。

项目建设条件优劣分析上阿图什乡耕地现有万亩，全乡人们只是种植粮食得到收入来维持生活，人均收入低。

为了调整产业结构，发展果园建设，改变只是种粮食收益的局面，增加村民收入，计划新建亩核桃示范园，引导农牧民发展林果业，提高收入，实现早日脱贫，促进社会主义新农村建设步伐。

第章总论项目概要项目名称农业综合开发核桃示范基地项目项目主管单位项目建设单位及法人代表阿图什市林业局姚应山阿图什市林业局局长项目建设地点上阿图什乡建设性质新建建设规模与主要建设内容建设规模亩主要建设内容包括土建工程灌溉工程等。

建设期限年投资规模及资金来源国家农业综合开发资金项目效益可研报告编制依据中华人民共和国森林法中华人民共和国防沙治沙法关于大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设的通知森林资源规划设计调查主要技术规定造林技术规程防风固沙技术规程新疆封山沙育林技术规程新疆封山沙育林技术规程国家林业局关于印发林业建设项目可行性研究报告编制规定试行和林业建设项目初步设计编制规定试行的通知林计发号建设单位基本情况阿图什市林业局是市政府直属机构，现有干部职工多人，其中，具有中级职称以上专业技术人员名，其他专业技术人员名。

先后完成了北山期二期三期总面积为亩的绿化工程重工业园区轻工业园区绿化工程万亩葡萄基地亩石榴生态基地国道绿化基地等绿化工程建设。

主要技术经济指标序号指标单位位数量备注项目占地总面积亩本次生产规模亩年生产果品吨吨年总投资万元建设投资万元管护定员人管理人员人技术人员人效益指标平均销售收入万元平均年总成本万元年纯收入万元综合评价风险评估本项目主要风险为气候病虫害市场技术和管理等。

带动作用项目建成带动农民脱贫致富，解决剩余劳动力，实现村品，对农民种植向产业化管理，具有促进作用。

有效地改善了当地的自然环境，生态效益显著，有利于改善农村卫生环境。

结论与建议本项目符合国家产业政策，工艺技术成熟生产设备先进生产规模合理产品在国内外具有很大的需求，市场前景广阔，经济效益显著。

本项目可实现农业产业结构调整，提高农民收入，社会效益显著。

本项目在建设过程中，注重环境保护和建设，生态效益明显。

本项目投资周期短，见效快，可在三年内产生效益。

第二章项目建设背景及必要性项目建设的必要性根据中共中央国务院建设社会主义新农村发展农村经济战略思想，十五时期要优化农业结构，提高农业效益，改善农村生态环境，增强国际竞争力，本项目以高起点高科技作为基地建设的技术基础为依托，促进阿图什市特色林果业发展，贯彻了中央及国务院推进社会主义新农村建设的战略思想。

采用国内先进节水灌溉技术，生产潜力很大，经济效益高，而且满足于人们日益增长的物质文化生活的追求和享受，提高人们的生活水平和健康水平，社会效益巨大，高度受人们关注。

阿图什市是国家级贫困边境市，经济以农牧业为主，阿图什市生态节水灌溉项目的实施，为发展农牧业生产提供了良好的条件。

阿图什市十二五期间经济和社会发展的目标是以经济和社会跨越式发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革和创新为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，加快发展，全面实施市域经济突破，科技兴市的可持续发展战略，大力发展生态农业，特色林果业，科技林果业，精品林果业，积极发展第二三产业，加速农村剩余劳动力向二三产业转移。

加速由贫困型向温饱型过渡，全面提高经济和社会发展水平，在巩固牧业基础地位的前提下，重点发展农业和林业，较大幅度地提高农牧民的经济收入，充分利