《农作物新品种试验、示范基地项目投资可行性论证初步设计报告》

其主要特征有要素投入集约化资源配臵市场化生产手段科技化产业经营体化。

推进现代农业建设，必须用现代发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式发展农业，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。

适应我国农业发展面临的新形势新任务，应对加入过渡期结束后国际农产品市场的冲击，必须继续加强现代农业示范项目建设。

十五规划纲要又将发展现代农业列为建设社会主义新农村的首要任务，因此，进步加强现代农业示范项目建设，推进现代农业发展，是建设社会主义新农村的必然选择，也是实现社会主义现代化的必由之路，是项长期性艰巨性的重大历史任务。

行业背景近年来，随着蔬菜种植面积的扩大，许多地区蔬菜总量已趋于饱和。

同时，随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，蔬菜品质问题逐渐提到议事日程上来。

新技术新成果的应用为蔬菜生产持续发展注入了生机与活力，同时也存在着些问题，特别是影响农业可持续发展和人类健康的问题。

蔬菜生产盲目追求产量忽视质量造成农药直接中毒和残毒超标，导致人的神经系统和肝脾等消化系统慢性中毒已屡见不鲜。

这些问题在定程度上限制了蔬菜业的进步发展和提高。

蔬菜生产产地环境质量问题。

近年来，蔬菜种植面积逐年增加，且主要集中在城镇郊区。

而各地对蔬菜生产产地环境质量很少检测控制。

大量的烟尘粉尘二氧化硫氮氧化物氧化碳农药和各种有机污染物以各种形式排放到大气中。

这些污染物有的具有刺激性恶臭，有的甚至具有较大毒性，它们最后落到植株土壤上水体中，以各种形式使蔬菜受到污染，使蔬菜品质受到不同程度的影响。

其中有机污染物重金属以及有毒物质对土壤结构理化性质等可产生长期的破坏性影响。

我国传统农业有利用生活污水灌溉农田的习惯，污水灌溉在城郊和工矿区附近更为普遍，这将带来大量有害人体健康的有害有毒物质。

严重的环境污染不仅降低蔬菜品质，更重要的是对环境资源造成了难以逆转的破坏和无法挽回的损失。

不合理的蔬菜生产方式影响生态环境可持续发展。

化学工业的飞速发展使得化肥农药设施材料等农用物资不断更新换代，定范围内可使蔬菜产量提高效益增加但也正是这些农用化工产品的不规范使用使得环境不断恶化，影响生态环境的可持续发展。

蔬菜生产周期短，施用化肥增产效果明显。

而传统的有机生物肥料的搜集腐熟发酵要花费大量的人工，因而化肥以其简便易用的优势受到生产者的欢迎。

但化学肥料的长期使用使土壤有机质逐步耗竭，保水保肥力下降，土壤结构被破坏，水土流失加重。

过量施用氮肥还可导致蔬菜硝酸盐累积。

硝酸盐在人体中被还原为亚硝酸盐，进而形成强致癌物亚硝胺，影响人体健康。

化肥的过量施用使大量营养大量营养元素流失，进入地下水体，造成饮用水源的污染进入河流湖泊，造成水体富营养化，水中植物过量生长，消耗大量氧气并产生过量的有毒有害物质，结果使水中其他生物因缺氧中毒等原因而死亡，破坏原有的生态平衡。

蔬菜种类品种繁多，其组织及食用器官鲜嫩多汁营养丰富，是病虫害的良好寄主。

菜园肥沃的土壤为杂草生长创造了良好的环境。

片面追求高产造成的连作重茬也使病虫害日益加重。

越是蔬菜生产规模大的地区，农药的使用频率也越高。

农药使用量过高及使用不当，不但影响大气土壤水源质量，还造成蔬菜中农药的大量残留，蔬菜品质和安全性下降，严重危害人体健康。

蔬菜产地环境恶化与不合理的蔬菜生产方式形成恶性循环，破坏着生态环境的可持续性，也影响了蔬菜品质的提高和蔬菜产业的进步发展。

只有推行绿色生产技术，才能确保蔬菜业的可持续发展问题。

地方产业背景是四川省农产品主产区，在众多农产品中，蔬菜占有独特的地位。

蔬菜种植历史悠久，其规模种植和优良品质使其在国内市场享有美誉，长期担负国家南菜北调任务，是全国五大商品蔬菜生产基地之全国首批无公害蔬菜生产示范基地四川省最大的外销蔬菜生产基地中国西部著名的蔬菜之乡。

市境内有中国西部最大的蔬菜产地批发市场国家级南菜北运转运站和正在建设的西南最大的农副产品批发交易中心蔬菜工厂化育苗研发中心，有四川省首家完备的县级蔬菜质量检测中心。

蔬菜及其加工产品销售遍及全国多个省区市，并远销日本韩国俄罗斯及东南亚等国家和地区。

年蔬菜种植万亩，产量亿公斤，销售鲜菜亿公斤，销售收入亿元，全市农民人均蔬菜销售收入元，占农民年纯收入的以上，蔬菜加工万吨，产值亿元。

蔬菜产业已经成为农村经济的支柱产业和农民增收的重要途径之。

为促进蔬菜产业灾后快速发展和提档升级，充分发挥成都蔬菜产业发展牵头县市的领头作用，切实抓好菜篮子产品生产，年市制定了争创全省农业特色产业强县现代蔬菜产业发展规划，提出了以下发展目标按照标准化绿色蔬菜生产质量标准和生产技术规程，通过年，建成万亩规模的优质蔬菜生产基地，达到年产优质蔬菜万吨，优质率达到以上蔬菜鲜销产值达亿元，农民人均蔬菜收入元以上。

每年引进蔬菜新品种个以上，推广实用新技术新材料项，使蔬菜品种更新周期缩短到年。

形成西南地区流的蔬菜产品集散中心蔬菜价格调配中心蔬菜营销结算中心。

使精品蔬菜加工蔬菜外销蔬菜的比例达到，蔬菜采后处理率达。

完善蔬菜质量安全体系建设和以市级农业技术推广中心片区站农技员村科技示范户为体的新型蔬菜科技推广体系建设，形成蔬菜生产北有寿光南有的格局。

鉴于蔬菜在市农业产业中的支柱地位作用以及广泛的市场影响力，市农作物新品种试验示范基地建设项目选择蔬菜品种作为建设内容。

项目建设的必要性是现代农业发展的需要党的十七届三中全会指出发展现代农业，必须按照高产优质高效生态安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续发展能力。

目前农业投入较少，农业综合生产能力比较低。

作为成都统筹城乡综合配套改革实验区的部分，必须积极推行现代农业建设，采用现代科技发展农业，大幅度地提高农业综合生产能力，实现农业增长方式根本性转变。

建成的农作物新品种试验示范基地作为农作物技术示范主要平台，有利于积极开展蔬菜新品种新技术新材料的引进试验示范和辐射推广，发展特新优蔬菜品种，加快市蔬菜品种更新和结构调整，实现蔬菜业向高产优质高效生态安全方向发展。

本项目农作物新品种试验示范基地是发展高科技现代农业的重要途径之。

能有效调整农业产业结构，提高农产品的市场竞争力，推进农业产业化发展蔬菜是的优势农产品，项目充分利用当地优越的蔬菜种植自然条件，从改善品种着手，发展绿色蔬菜产业，带动和辐射项目区蔬菜生产基地的建设，将给地方农村经济持续发展注入新的活力。

通过项目建设可以提高科技对农业的贡献率，将大大促进项目区生产名优特新蔬菜，为发挥市区位优势和农业比较优势奠定基础规模化集约化发展绿色蔬菜，将对带动该区农业产业结构向外向型结构发展起着重要作用，有利于形成区域化布局规模生产，形成优势产业，增强市场竞争力和促进产业化经营。

是建立健全高效的蔬菜科技服务推广体系的需要良种是推动农业发展最活跃的生产要素，是农业最重要的科技载第章总论项目提要项目名称四川省市农作物新品种试验示范基地建设项目项目性质新建项目建设单位市农业技术推广中心法人代表杨红宣单位性质事业单位工作职责负责全市农业生产技术指导服务及新产品的试验示范推广工作，负责全市农村经济管理指导。

属全民事业单位，为财政全额预算单位。

农技中心在职人员人，其中高级职称人，中级人，初级人。

建设地点市九尺镇濛阳镇升平镇。

可行性研究报告研究内容及编制依据研究内容研究内容主要包括项目建设的背景及必要性建设条件市场预测建设规模及内容项目建设总投资筹资方案财务评价和风险对策等。

编制依据十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收的若干意见中发号文件国家现代农业示范项目建设规划农业部农业科技发展纲要四川省农业和农村经济发展十五规划成都市农业和农村经济发展第十个五年规划项目承担企业提供的资料可行性报告编制者搜集的其他资料。

项目概况建设规模核心基地在升平镇新建育苗中心个。

育苗中心包括育苗大棚，苗圃亩。

示范基地在九尺镇濛阳镇升平镇新建示范基地亩。

购臵生产设备及配套设备，年产万株蔬菜种苗，直接带动蔬菜种植规模亩，形成年产各类优质无公害绿色蔬菜产品吨的生产规模。

建设内容土建工程在核心基地新建育苗大棚在核心基地和示范基地新建围栏土壤改良苗圃亩示范基地亩。

设备购臵并安装生产设备套，检测仪器设备套，运输设备套，田间设备套，办公设备套。

科技工程主要引进先进育苗技术和良种，进行种苗筛选培育对农户以优惠价提供种苗，进行种植示范推广在农户种植过程中对农户进行科技培训服务与宣传。

建设投资资金来源及投资计划建设投资项目建设投资万元。

资金筹措项目建设资金万元申请中央灾后重建补助资金全额投资。

投资计划按照建设进度和安排，建设投资计划在年度全部投入。

建设期限建设期限年，从年月年月。

第二章项目建设的背景必要性及可行性项目建设背景国家产业背景致力于现代农业建设，已成为当今全球农业发展的潮流，也是我国农业发展的基本方向。

党的十六大提出了我国今后年全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的奋斗目标，并强调指出统筹城乡发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。

经过多年建设，我国现代农业发展从无到有从小到大从弱到强，已经逐步走出起步阶段，开始进入加速发展的新时期。

截止到年，全国已经具有多家国家级重点龙头企业多家省级重点龙头企业和万多家中小型龙头企业，发展中介组织万多个，带动农户多万户，初步形成了农业发展的良好格局，并探索了公司基地农户公司中介组织基地农户公司专业协会农户公司市场基地农户等多种农业产业化模式。

我国农业发展的区域化布局优质化生产和专业化分工水平大大提高，农业综合生产能力和农业科技水平不断得到增强。

但与发达国家相比，我国现代农业发展还存在相当大的差距。

是农业总体上仍然没有摆脱主要依靠增加物质投入来实现增产的外延型粗放型的增长方式。