《大米、面条生产项目投资可行性论证初步设计报告》

十主要经济技术指标本项目主要经济技术指标见表。

表主要经济技术指标表序号指标名称单位数量备注产品及产量大米万吨面条万吨二职工人数人三总用地面积亩四总建筑面积五投资总额万元建设投资万元流动资金万元六正常年总成本费用万元七正常年销售收入万元八项目期平均年利润总额万元九平均年销售税金及附加费万元十财务评价指标财务净现值税后万元内部收益率税后投资回收期税后含建设期年平均投资利润率平均投资利税率盈亏平衡点第二章项目建设背景及必要性项目提出的背景近几年来，随着国家对三农的投入逐步加大，同时对所有涉农企业特别是农产品加工龙头企业，国家和地方政府给予了相当大的扶持力度，在政策性引导资金和税费等方面都给予了非常优惠的条件。

在响应国家大力发展民营经济的号召下，农业发展有限公司积极开拓努力进取，从个小作坊式的家族企业发展成为省内家具有定影响力的农业产业化龙头企业。

现企业正面临着高速发展的机遇期，现属工厂位于鼎城区蒿子港镇，区位优势不明显，而且工厂设备老化，已经不适应新时期的发展要求，为寻求适合公司发展的优越环境和区位条件，已经成为公司的当务之急。

区地处和线交汇区域，具有得天独厚的交通优势，同时区为了加快推进新型工业化进程，对引进的大型工业企业在土地使用以及各项税费上制定有具体的优惠政策，因此公司为自身发展应政策要求提出了本项目建设。

二项目建设的必要性项目建设符合国家农业综合开发政策，是促进农业可持续发展的需要农业综合开发是国家保护支持实现农业可持续发展的项重大战略举措。

通过实施农业综合开发，发挥农业的多种功能，建立优势和特色农产品基地，推进农业区域化布局专业化生产和产业化经营，有利于推进农业和农村经济结构调整，加快现代农业产业体系建设，提高农业综合效益，促进农民持续增收。

长期以来，我市农业存在农产品加工规模小附加值低流通体制不完备等问题，严重制约了农业增效和农民增收，加快发展农产品深加工建立健全有效的仓储和流通体制，实现农业产业化经营，是我国农业增效的必由之路。

因此，本项目建设，不仅可以加工转化本地的农业产品和原料，解决本地农产品销售问题，又可提高企业利润壮大企业规模，增强地方财政收入，增加农民就业，更有助于稳定和提高农民的收入，促进农村经济健康发展。

项目建设是推进常德市食品工业发展的需要食品工业是个安天下的产业，是民生之本，民稳之基，民富之源。

以食品加工业为主的农产品加工业是极具潜力的朝阳产业和生命产业。

党的十六届六中全会对农产品加工业提出了新的更高的要求，国民经济和社会发展十五规划纲要提出大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。

因此，在这样的背景下，国家发改委农业部科技部中国轻工总会颁布并实施了全国食品工业十五发展纲要，对提升我国食品产业层次拓展食品产业功能转变食品产业增长方式产生了重要的影响。

近年来，在强有力的政策推动市场拉动和科技驱动下，在我国农产品资源丰裕人力资源丰富科技力量不断加强消费市场不断扩大的新形势下，以食品加工业为主的农产品加工业快速发展，已经成为国民经济最大的支柱产业之，是我国加入之后融入经济全球化最深的产业之，是与三农关联度最大的产业之，被誉为横跨工农两业的新型产业和永不衰落的朝阳产业。

我国以农产品加工为主的食品工业呈现了加工产业快速成长加工精深度不断提升规模领军企业大量出现优势产业集群大量出现的发展特点。

农业部指出，贯彻落实全国食品工业十五发展纲要要把发展农产品加工业与夯实社会主义新，是民生之本，民稳之基，民富之源。

以食品加工业为主的农产品加工业是极具潜力的朝阳产业和生命产业。

党的十六届六中全会对农产品加工业提出了新的更高的要求，国民经济和社会发展十五规划纲要提出大力发展食品工业，提高精深加工水平，保障食品安全。

因此，在这样的背景下，国家发改委农业部科技部中国轻工总会颁布并实施了全国食品工业十五发展纲要，对提升我国食品产业层次拓展食品产业功能转变食品产业增长方式产生了重要的影响。

近年来，在强有力的政策推动市场拉动和科技驱动下，在我国农产品资源丰裕人力资源丰富科技力量不断加强消费市场不断扩大的新形势下，以食品加工业为主的农产品加工业快速发展，已经成为国民经济最大的支柱产业之，是我国加入之后融入经济全球化最深的产业之，是与三农关联度最大的产业之，被誉为横跨工农两业的新型产业和永不衰落的朝阳产业。

我国以农产品加工为主的食品工业呈现了加工产业快速成长加工精深度不断提升规模领军企业大量出现优势产业集群大量出现的发展特点。

农业部指出，贯彻落实全国食品工业十五发展纲要要把发展农产品加工业与夯实社会主义新农村建设的产业支撑结合起来。

通过发展农产品加工业，将农业农村的农产品和劳动力资源优势转化为农村产业发展优势，进而将农村产业发展的优势转化为新农村建设的经济优势，促进了农村从农牧渔第个循环开始向贸工农第二个循环和农工商第三个循环的发展，通过构建现代农业产业体系，把农业产前产中产后的各个环节相互连接在起，延长农业价值链产业链效益链和就业链，形成较高程度的产业纵向体化，促进农业的专业化规模化标准化和市场化，进而充分调动诱发和整合其他相关产业，来为农业母体提供发展动因，增强了农业的国际竞争力，提高了农业的产业体系效应，为新农村建设提供强有力的产业支撑要把发展农产品加工业与农业结构战略性调整结合起来。

通过发展市场主导型现代农产品加工业，以销定加，以加定产，引导农民为加工而种，为加工而养，形成反弹琵琶的新格局，在小生产与大产业小农户与大市场之间架起了座座桥梁，把农产品加工业打造成农业结构调整的转化器农业大户的孵化器农业产业化的推进器农业功能的拓展器和农业产业层次的提升器，为农业结构的战略型调整找到方向标要把发展农产品加工业与促进农民增收和就业结合起来。

通过推进农产品加工业发展，实现农产品多层次多环节的转化增值，提高农业综合效益，增加农民收入。

据测算，我国农产品加工业与农业的比值，每增加个点，就可以带动万人就业，带动农民增收人均元。

同时还可以催生大批相关配套企业农民经纪人农民专业合作组织和个体从业者，形成新的就业渠道，腾出更多的农民分工分业，开拓新的就业渠道要把发展农产品加工业与抓产业集聚和促进农村城镇化结合起来。

产业是企业的集合体，只有按照专业化分工原理引导企业进行合理集聚，打造农产品加工业产业集群，才能把加工与原料紧密结合，上下游产品紧密衔接，进而解决分散生产与集中加工的矛盾。

由于农产品的集散地和农产品加工业的产业集群往往集中在小城镇，必然带动相关产业尤其是各项服务业的发展，引起人口的大量聚集，促进各项基础设施建设和社会事业的发展，从而推动了小城镇建设，促进产业化提升农业工业化富裕农民城镇化带动农村格局的形成。

本项目建设正是响应国家号召，积极投身于食品工业的建设和发展，打造食品工业城，带动新农村的建设，促进食品产业集群的形成，带动区域经济又好又快发展。

项目建设是企业自身发展的需要农业发展有限公司的前身益沪大米厂建成于年，经过年作坊式的生产经营，于年进行改制，从而开始了公司高速发展壮大时期，年，公司收购加工粮食万吨，创产值亿元，成为鼎城区为数不多的产值过亿元的大型工业企业。

现公司所属工厂位于鼎城区蒿子港镇，粮食仓库大部分为租用，并且遍布鼎城区各个乡镇，粮食转运成本过大同时工厂设备大部分在年代末引进，能耗大加工品种单，已经不适应新产品的加工要求。

因此，以上两项因素已经严重制约了公司的发展，为了谋求更好更快的发展途径，公司必须解决这两个瓶颈问题。

而解决的最好方案莫过于寻求个交通便利区位优势明显和经济环境优越的地方，重新规划发展战略。

本项目选址在区镇团结村和交汇处东北角，新征土地亩，新建条年产万吨大米生产线和四条年产吨面条生产线，新建仓库栋，项目建成后能实现年产值过亿元，利税过万元，形成收购储存加工销售条龙作业，真正实现产业规模化经营，而引领公司进入发展的快车道。

项目建设是缓解当前就业压力的需要受国际金融危机影响，国外经济增速明显放缓，我国工业产品出口受阻，些企业关闭和停工，导致农民外出就业困难工资水平降低。

年中央号文件指出县域是促进农民就业的重要平台，要加大对县域经济发展的支持力度，增强对农民就业增收的带动能力。

科学规划产业发展，积极引导劳动密集型资源加工型产业，特别是农产品加工业向县域转移加快小城镇发展，扩大县域发展自主权。

近几年农民的工资性收入在其纯收入中约占，当前外出农民工回流，使农村就业压力增大。

年要把促进农民就业放到更加突出的位置，最大限度拓展就业增收空间，扩大农业产业链农村基础设施建设以及农村二三产业的就业容量。

本项目建成后，能够提供岗位个，能较好地缓解当地农民就业压力，有利于促进当地农民增收，促进社会稳定。

第章总论项目名称食品工业城建设项目二项目单位湖南农业发展有限公司三承办单位法人代表四建设地点湖南省常德市区镇五项目单位概况湖南农业发展有限公司是由原益沪大米厂于年月改制成立的家集粮食收购加工销售储存为体的省级农业产业化龙头企业，座落在常德市鼎城区蒿子港镇，注册资本万元，法人代表。

公司现有固定资产万元，拥有进口和国产先进的大米及面条生产设备百余台套，日加工大米吨年产吨面条生产线正满负荷生产，经营运转正常，并拥有自己的车队和船队，生产营销体系健全。

公司现有员工人，其中高中级专业人才名技术人员名。

公司在各级政府的大力支持下不断地发展壮大。

自成立以来，公司坚持立足农村支援农业服务农民的宗旨，形成了公司基地农户的发展模式，实行订单收购确保农民朋友增产增收。

现已建成科研绿色环保核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，型原粮生产基地万亩。

年收购经营粮食万吨，创产值亿元，实现利税多万元。

公司生产的米面两大系列二十多个单品远销广州深圳云南贵州广西湖北等省市，同时在省内十几个地州市的大型超市如新佳大润发家润多等超市上架。

公司在加快企业发展的同时，也有力地促进了地方农民增产增收，从而实现既创造财富壮大自己又回报社会富带方的发展愿景。

为了适应新的发展要求，