《崔家山镇基础设施项目投资可行性论证初步设计报告》

工程建设标准应符合国家标准和地方规划，工程设计执行国家现阶段规范和技术标准。

建设内容规模城镇主要道路工程包括道路路基路面工程道路照明工程道路绿化工程城镇市政设施及管线工程包括城镇给水设施及管线污水处理设施及管线雨水电力电信等管线工程。

城镇环卫工程包括街道保洁垃圾清运垃圾处理场等内容。

城镇公共服务设施工程包括市场新建改建工程和广场新建工程。

投资估算及资金筹措该项目总投资万元，其中工程费用万元，其它费用万元，预备费用万元。

资金筹措地方县级财政及镇政府自筹万元，约占建设项目总投资的申请省级专项补助资金及贷款万元，约占建设项目总投资的。

研究结论经过对崔家山镇城镇基础设施进行现状分析，从技术经济环境等方面论述了项目建设的必要性和实施方案的可行性，认为该项目符合国家扩大内需改善民生及基础设施建设和省市政府的产业发展政策，符合崔家山镇城镇的实际情况和发展需求。

加快崔家山镇城镇基础设施建设步伐，可以有效地改善城镇基础设施落后和环境卫生差的状况，改善城镇居民生活条件，对带动崔家山镇城镇乃至全镇全县经济和社会发展具有重要意义。

该项目的实施，将改变崔家山镇的城镇形象，推进县域城镇化发展，项目建成后，对当地具有不可估量的环境效益和社会效益。

建议有关部门给予大力支持，使本项目能够顺利实施。

第二章项目建设的必要性项目建设是实施中央扩大内需，促进经济平稳较快发展的需要年月以来，世界经济遭受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战。

政府及时果断调整宏观经济政策，迅速出台促进经济平稳较快发展的揽子计划，这个揽子计划提出四点是扩大内需，增强消费需求对经济增长的拉动力，推动中国经济均衡发展二是全面加强基础设施建设，推动中国经济协调发展。

三是全面提升产业竞争力和自主创新能力，推动中国经济可持续发展。

四是全面提高人口素质，推动中国经济集约发展。

因此必须认真贯彻落实中央扩内需，保增长，促发展的政策措施，促进本地区经济平稳较快发展。

千方百计抢抓机遇，积极推进城镇基础设施建设，依靠投资拉动促进经济增长，不断提升城镇综合服务功能，改善城镇人居环境，加快崔家山镇城镇化进程。

通过这有效途径，挖掘消费潜力，释放消费需求，优化消费结构，拓展消费空间。

项目建设是加快基础设施建设，完善城镇综合服务功能，加快城镇化步伐，实施以城带乡发展战略的需要。

城镇基础设施服务水平将直接影响城镇经济发展与产业结构调整的力度，进而影响到城镇化速度与水平。

由于崔家山镇现状基础设施不够完善，在招商引资商贸产业等的发展及其相应的规模效益受到定影响，对周边的吸引辐射功能也相应较弱。

同时，不够完善的基础设施现状使以城带乡的发展战略实施也出现了障碍，因此，必须加快城镇基础设施建设，建立良好水平的城镇基础设施，才能进步改善投资环境，完善城市综合服务功能，加快城镇化步伐，并充分实施以城带乡的战略，实现城乡经济体化。

项目建设有利于第三产业发展，为转变农业生产经营方式提供了条件随着农村小城镇建设步伐的加快，第三产业特别是服务业迅速发展，促使大量农村富余劳动力将从土地上转移出去。

加快实现农业小规模粗放型生产经营方式向适度规模集约化生产经营方式转变。

为农民创造更多的就业岗位，对解决现阶段农村系列深层次矛盾，优化农业和农村经济结构，增加农民收入具有十分重要作用。

小城镇的建设可以加速农业及各方信息的交流，使现代农业科技成果现代农业生产技术设备和现代科学的管理方法在农业生产中得到普遍应用，为实现农业现代化提供了物质技术条件。

实现农村剩余劳动力向小城镇转移，促进生态移民扶贫搬迁保障退耕还林，是推动经济可持续发展的基础工程。

崔家山城镇框架的拉大是在生态移民扶贫搬迁的基础上发展形成的，城镇的基础设施管理，完善城市功能。

第三章建设条件城镇概况区域位置崔家山镇地处城固县中部偏西，距县城公里，紧邻城固机场，西临汉中市汉台区望江，北靠文川镇。

文柳二级公路穿境而过。

行政区划全镇共辖个行政村个自然村个社区居委会，总人口万人，其中非农业人口万人。

全镇总面积平方公里。

境内有陕西飞机工业集团公司空军第六试飞大队空军部航测团等多家中省驻城单位。

自然概况城固位于汉中盆地中部汉江平川区，属半丘陵地带，属第四系上更新系地质，为二三级阶地冲积层，岩性较均匀，主要由棕红色亚粘土及亚砂土组成，位于洪积湖泊沉积层上，全镇共有丘陵地带。

境内属北亚热带气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，温暖湿润，四季分明，年平均气候，平均无霜期天，年均降水量，全年主导风向为东北风。

全镇共有大小水库余个，主要河流有文川河，在本区域河宽，平均比降，水资源利用开发条件般。

资源概况年全镇工业总产值完成万元。

柑桔种植面积亩，杂果种植面积亩，蔬菜复种面积亩，药材亩，农业总产值万元，农民人均纯收入元。

国家逐步加强小城镇建设和陕飞集团公司厂区重心下移给崔家山镇发展第三产业创造条件，但城镇的基础设施尚不完善不能适应城镇的快速发展。

城镇基础设施现状崔家山镇地处城固县西部，近两年来，在各级政府及主管部门的支持和领导下，全镇共争取上级资金余万元，吸引社会投资近万元，先后拓宽改造集镇乡村公路条建设投资余公里，建设饮水工程处，加设光缆公里，实现了村村通公路通电话通水，有限电视覆盖全镇。

自来水在镇区供给已基本形成。

建设地址本项目建设地址位于汉中市城固县崔家山镇镇区。

崔家山镇位于城固县西部约公里。

建设条件地质地貌镇域内属第四系上更新系地质，为二三级阶地冲积层，岩性较均匀，主要由棕红色亚粘土及亚砂土组成，位于洪积湖泊沉积层上，土壤为水稻土，土壤承载力㎝。

根据陕西省地震烈度区划崔家山镇为度裂度抗震设防区。

气侯条件境内属北亚热带气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，温暖湿润，四季分明，年平均气候，最热月七月，极端高温，最冷月元月，极端低温，最大积雪厚度㎝，最大冻土深度㎝，年日照小时，年总辐射量千卡㎝，平均无霜期天，年均降水量，高于的全年积温为，全年主导风向为东北风，受盆地地形影响，静风频率高达。

交通条件项目地区交通运输方便，柳照公路横贯东西，耀旬公路纵穿南北。

镇域油路总里程公里，基本形成村村通油路的条件，交通运输方便。

基础设施条件项目区水电路通讯等设施齐全，能满足项目实施。

给水项目水源引自崔家山镇城镇集中供水系统，供水量满足项目用水需求。

供电项目的主要耗电为生活用电机修用电和场区照明用电，由崔家山镇变电所接入，可满足项目建设期的各类耗电。

通讯通讯设施主要为电话和网络，项目地区通讯网络发达，有中国电信中国移动通信中国联通网络，通讯便捷。

施工条件本项目实施所需的主要原材料水泥砂石等，市场供应充足，完全可就地解决。

购买既便捷又相对便宜，有利于工程建设。

同时，汉中市内市政施工单位较多，施工条件十分优越。

第四章给水扩建工程设计依据汉中市城固县崔家山镇城镇总体规划。

城固县国民经济和社会发展十五计划和年远景目标纲要。

省市区政府及主管厅局其它有关方针政策方面的文件。

依据陕西省抗发号文件通知，水利水电枢纽工程等级划分及设计标准，铜川地区实用水文手册，给排水设计手册城镇供水可研报告编制大纲。

设计原则在总体规划的指导下，合理预测需水量确定供水规模。

供水工程规划设计以近期建设为主，并适应远期发展的需要，统规划设计，分期建设。

城镇供水既要考虑到城镇供水事业的发展，也要从当地经济发展水平和人民生活水平的实际需要出发，合理确定供水规模。

供水工程系统规划设计方案的确定，应根据本地地形水源情况城镇规划供水量和供水压力及现状设施状况等条件，从城镇发展的全面出发，通过经济技术比较后综合考虑确定。

通过科学分析现状设施的利用可能性，坚持新建与改造扩建相结合，充分利用现有设施，节约土地，减少投资。

积极推广和使用新工艺新技术新材料新设备，逐步实现供水管理现代化。

设计水平年及供水范围供水工程的现状水平年确定为年，设计水平年确定为近期年，远期规划为年。

供水范围的确定根据确定的设计水平年远期规划年，按照崔家山镇总体规划确定的城镇建设近远期范围，年城镇规划的控制范围为北至北环路，南至南环路，西至西环路，东至人民东路，总面积公顷。

规划供水人口年，人年，人。

用水量计算用水标准的确定根据城市给水工程规划规范，结合对崔家山镇现有供水实际进行调查数据，考虑到城镇居民生活水平的不断提高，卫生洁具的不断完善，并考虑到崔家山镇的未来发展的需求，确定崔家山镇人均综合用水量指标近期取升人日，远期取升人日，则用水量计算最高日用水量近人升人日日远人升人日日最高日平均时用水量近远最高日最高时用水量近远式中时变化系数，采用。

年平均供水量近万吨年远万吨年式中日变化系数，采用。

目录第章总论第二章项目建设的必要性第三章建设条件第四章给水扩建工程第六章国民经济评价第七章城镇道路新扩建及改造工程第八章城镇排水改造工程第十章城镇保洁垃圾清运工程第十章投资估算及资金筹措第十二章实施计划第十三章生态环境保护第十四章实施保障与组织管理第十五章结论及建议核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论项目名称汉中市城固县崔家山镇基础设施建设项目建设单位城固县崔家山镇人民政府编制单位陕西金城绿景城市规划设计有限公司编制依据中华人民共和国城乡规划法建设部市政公用工程设计文件编制深度要求年建设部市政工程投资估算编制办法年建设部市政工程投资估算指标年城市道路设计规范年城市排水工程规划规范年室外排水设计规范年陕西省建设厅关于全省重点镇规划和建设项目审查有关问题的通知陕建发号崔家山镇国民经济和社会发展十五计划城固县崔家山镇城镇总体规划年崔家山镇年统计简明资料汇编崔家山镇城镇地形图和地方材料价格崔家山镇人民政府提供的相关资料项目编制的背景国家宏观战略与区域发展的要求自年美国次贷危机发生以来，引发了全球性的国际金融危机，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国务院常务会议决定，推出十项重要措施，加快民生工程基础设施生态环境建设和灾后重建，进步扩大内需，促进经济平稳较快增长。

会议确定了当前进步扩大内需促进经济增长的十项措施，其中包括加快农村基础设施建设加大农村沼气饮水安全工程和农村公路建设力度完善农村电网加快病险水库除险加固加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染