记在视察是提出的不是粮食的主产区，粮食问题不靠，要发展特色产业的指导思想，加大退耕还林力度，调整产业结构，减少粮食种植，大力发展以核桃为主的经济林果产业，合理开发利用荒山荒坡资源，才是解决流域内土地生产矛盾，治理水土流失和促进农民增收的根本途径。经济情况农村产业结构流域内产业结构中以农业为主，林业牧业为辅，根据年县统计年报，农业总产值万元，其中农业产值万元，林业总产值万元，牧业产值万元，人均纯收入元人。农业生产流域内主要粮食作物有小麦玉米黄豆等，经济作物有向日葵油菜烤烟等，小麦平均单产，玉米平均单产，黄豆平均单产，平均粮食单产，人均产粮,人均基本农田亩。林业生产小流域内共有天然乔木林，灌木林，疏幼林地，经果林。居民区周围的林地主要以经人为砍伐破坏的稀疏残林和未成林幼林地为主，林地质量差。主要存在的问题有森林资源开发不合理，灌木林林份结构差，由于天然林保护工程的实施，已不能再出售木材，林业生产只能以发展经济林果为重点。牧业生产流域内畜禽结构以牛猪鸡为主，养有生猪约头，牛约头，鸡约只，饲料主要为野生饲草和农作物秸杆为主，主要存在问题有饲料较丰富，但使用不合理，饲料工业缺乏，对牲畜经营管理粗放，饲料报酬低，生产效益不高，商品率低。农村生活条件流域内交通方便，村组道路畅通,路质较好，交通便利,土地资源丰富，可凭借资源及地理优势，大力发展高效农业以及地埂经济林果产业，以实现土地资源的高效开发和永续利用。水土流失及防治状况水土流失现状示范园水土流失总面积，占流域总面积。其中微度流失，占流失面积的轻度流失，占流失面积的中度流失面积，占流失面积的强度流失面积，占流失面积的，极强度流失面积，占流失面积的，流域年平均侵蚀总量万，土壤侵蚀模数。水土流失危害项目区内由于土体浅薄，抗侵蚀能力差降雨时空分布不均，地表径流较大，坡耕地面蚀程度高。加之当地群众对森林过度砍伐，使得森林资源遭到严重破坏，使得项目区内生态系统遭到严重破坏，水土流失十分严重。水土流失类型以水力侵蚀为主，崩岗崩塌等重力侵蚀也有发生。侵蚀方式以面蚀较为普遍，伴有部分浅沟侵蚀和切沟侵蚀。水土流失主要体现在以下几个方面耕地表土流失，土壤肥力下降，地力减退流域内生态环境遭到严重破坏，保护工作难度加大使生态环境更加脆弱，洪旱灾害频发严重的水土流失，成为当地社会经济可持续发展的主要制约因素。水过程中存在以下几点问题单位面积投资少，治理程度不高，治理措施配套不完善，使得流域治理工作进展缓慢，治理效益未能充分发挥。由于前几年群众对思想较落后，虽然粮食产量低，但粮食种植业仍然是流域内的主导产业，从而导致坡耕地面积居高不下，今后只有通过产业结构调整，大力发展以核桃花椒为主的经果林产业，才是治理大面积坡耕地的主要途径。治理容易管理难，对于人工营造的幼林地，由于没有进行后期封禁管护，新的人为破坏仍在继续产生，加之畜牧业缺乏规范，对植被破坏严重。所以说，对于流域治理，不但要治好，更要管好，在保护的基础上促进生态系统的自我修复。项目建设的必要性和可行性项目区选择项目区属秦岭南麓中低浅山丘陵中度流失区，是我县水土流失类型区的代表。项目区内人口居住密集，人们生产活动频繁，在自然因素和人为因素的双重影响下，水土流失十分严重，已经对当地人民群众的生产生活造成了严重的危害，我们根据项目区的特点，结合地理位置地貌岩石类型流失强度及所占比例等条件，通过实地调查和治理区群众的意愿，拟安排水土流失生态示范园为重点治理典型示范园。必要性和可行性由于该流域内区内生产用地面积大，人均耕地面积大，只有通过人为措施，进行集中化治理，才能有效达到防治水土流失的目的，加快水土流失治理进程。而且项目区内人民群众对流域治理工作积极性高，愿意投劳投资。所以说流域内实施水土流失防治工程是可行的，也是极其必要的。为建设好精品示范园，起到示范推广的作用，我们结合项目区内实际情况本着以人为本，因地制宜，防治结合的原则，是以坡改梯为基础，在布设坡面水系工程的同时在梯田地埂发展地埂经济二是结合我县提出的以核桃为主的经济林产业开发，在坡耕地大面积栽植经济林三是在荒山荒坡栽植水保林，并对稀疏残林进行封禁管护，促使其尽快自然修复。通过这些综合措施的实施，使项目区内基本农田面积达到群众生产需求，植被覆盖度得到更进步提高，人民生产生活条件得到有效的改善，实现人与自然和谐发展的目标。项目建设指导思想目标和规模指导思想深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕建设小康社会的奋斗目标，坚持可持续发展治水思路，以人为本，以解决民生水利问题建设促进人与自然和谐的生态文明为重点，全面更新和提高示范园的建设水平和管理水平，增加基本农田，保护和改善生态环境，提高单位面积环境容量，提高农业综合生产能力，加快农业产业结构调整步伐，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护推动经济社会又好又快发展。在防治战略上，突出区域特点，在措施布置上，结合项目区社会经济自然条件，优化措施配置，按照分类防治，因需施措集约利用，强化保障沟坡兼治，系统推进生态辅助，严格保护注重示范，加强监测的总体要求，充分发挥生态自我修复能力，加快项目区水土流失防治步伐。建设目标县水保生态园工程以大型观赏树观赏林草蓄水池生态排水沟坡面植被防护，小型水保工程等各项水土保持措施为主体，并辅以景观道路休闲广场等景观设施，工程实施的质量和各项林草措的施布设既符合景观建设休闲娱乐的要求，也达到了保持水土，改善生态环境的目的。生态示范园以治理水土流失为核心，以人与自然和谐相处保护生态环境为基本理念,造就了个具有水土保持特色的环境舒适风景迷人的生态园林。项目通过实施后，示范园内水土流失治理程度达到，林草植被面积占宜林宜草面积以上，度以上陡坡耕地全部退耕还林，减沙效益达到以上，人为水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善。以旅游业为依托，合理调配产业结构，不断开发旅游产业链，积极探索生态示范园的发展思路和模式，在水土资源得到有效保护和利用的同时，促进地方特色产业的形成，稳固地方经济的可持续发展。示范园区通过增强和扩大宣传，大力营造水土保持氛围，将成为面向社会和公众的水土保持科技和生态安全的宣传科普教育基地，坚持可持续发展理念，围绕小康社会建设，满足经济社会发展生活质量提高对生态系统和环境质量的要求，成为机制创新改革发展和人与自然和谐相处的示范典型。建设规模县水保生态示范园规划治理面积公顷，其中荒滩治理，坡改梯，田间道路，蓄水池窖口，排洪渠，植物护埂，节水灌溉系统套，水保林，经济林，生态绿化，谷坊座，封禁治理。工程建设期为年，工程完成后，项目区内植被覆盖率达到，保土效益达到以上，蓄水效益达到以上。目录基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设的必要性和可行性„„„„„„„„„„„项目建设指导思想目标和规模„„„„„„„„„工程总体布局„„„„„„„„„„„„„„„„„工程设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目监测„„„„„„„„„„„„„„„„„„„施工组织设计和进度安排„„„„„„„„„„„„组织管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„投资概算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„„项目效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„保障措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,基本情况自然条件地质地貌项目区地处秦岭褶皱带，属古生代末期秦岭地槽褶皱成山体断裂下沉的构造盆地，由于多次造山运动影响，项目区内地质多呈红色砂砾岩，页岩，石英岩粘土质岩等，岩石山体表层分布有黄土与黄土状岩石碎屑残积物覆盖，即现在的主要耕作层。项目区地处于浅山丘陵区，经过长期侵蚀切割分成目前网络状沟谷坡梁结构。最高海拔高度米，最低海拔高度米，相对高差米，沟壑密度，沟道比降。土壤植被土壤项目区内主要土壤有棕壤土褐土和红沙土。棕壤土多分布在坡积残积或黄土母质上发育形成的地带，土壤表层主要有乔木林灌木林草地等，土层较厚，土壤发育层次明显，值，有机质含量在以上。褐土主要以典型褐色土黄浆土石灰质褐色土为主，多分布在耕种的坡地上，红沙土主要分布在陡峻的荒山荒坡地带，值左右，土壤熟化程度差，土层薄，肥力不足，土壤侵蚀严重。植被示范园地处秦岭山脉南麓，山峦重叠，沟谷纵横，地形复杂，主要森林树种有用材树种有油松青冈，侧柏国槐榆臭椿泡桐等经济树种有核桃苹果柿子桃李杏花椒竹子药用树种有杜仲桑树等灌木树种有马桑狼牙刺火棘黄杨木，蔷薇黄杨酸枣刺等林下植被主要有针茅胡茅昌蒲羊胡草蒿类。水文气象示范园属暖温带大陆性气候，据气象部门提供的资料，流域多年平均气温，日照时数小时，有效积温，年平均蒸发量，无霜期天。早霜期出现在月初，晚霜期般出现在月中旬，日极端最高气温，日极端最低气温。该区年均降水为，降雨多集中在七八九三个月,降水量占年总量的，多以暴雨形式出现，年遇小时最大降雨为。示范园属长江流域江水系级支流河流域，多年平均输沙量万吨，年平均径流万，径流模数万,流域内有北崖沟林家沟贯沟三条主沟道。侵蚀模数,年侵蚀量万。项目区气象特征表观测站名气温年均降雨量月降雨量暴雨天数积温无霜期年均日照时数太阳总辐射量年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份年平均社会经济状况行政区划示范园属县乡所辖，共涉及该乡的个行政村个村民小组户人，人口密度人，人口自然增长率，农业人口人，由于近年来外出务工人员逐年增加，使得流域内劳动力减少，约为人。土地利用现状示范园土地总面积，据调查统计，流域内有耕地其中梯地，坡耕地，占土地总面积的林地其中天然林，灌木林，经果林，疏幼林，占土地总面积荒山荒坡，占土地总面积难利用地面积，占土地总面积非生产用地，占土地总面积。项目区坡耕地地面坡度组成表坡耕地面积坡度组成面积比例面积比例面积比例面积比例在土地利用中存在的主要问题是，土地利用结构不合理，陡坡耕种，种植结构单，荒山荒坡资源没有得到充分利用和发挥，对开发利用土地资源，有效防治水土流失，都产生了不利因素，只有按照胡锦涛书记在视察是提出的不是粮食的主产区，粮食问题不靠，要发展特