究报告编制原则根据察右前旗总体规划及周边地区经济发展为依据，充分考虑社会经济环境和五保老人生活需要，解决察右前旗及集宁区养老敬老的实际问题。依据国家自治区市有关部门对老年公寓的建设标准和建设规范及当地实际情况，确定察右前旗老年公寓项目建设规模。规范操作，加强监督，实行项目法人制招投标制工程监理制和竣工验收等制度，确保工程质量。严格执行国家有关规范标准和规定。注重安全消防环保和节能。可行性研究结论项目的建设符合国家发展社会福利事业政策，符合内蒙古自治区社会福利事业发展规划，项目的建成将大大改善察右前旗及集宁区老年人养老条件，其功能设施将更加齐全，服务范围进步延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多彩的群体生活，真正实现老有所养老有所学老有所乐。本项目具有显著的社会效益，其建设是十分必要的。项目的建设规模符合察右前旗及集宁区老年公寓的实际发展需求，投资估算与建设内容相符，建设方案环境保护消防安全措施实施进度安排项目组织与管理和资金筹措方案可行。存在的问题与建议建议项目单位继续做好项目前期工作，加强与有关对外窗口单位衔接工作，使项目早日建成投入使用，发挥效益。第二章项目背景及必要性项目背景国家政策背景城乡老解困为民服务的宗旨，按照自治区市实施民生工程及社会事业发展总体要求，分阶段分层次分类型，有计划有步骤地开展城乡养老服务机构建设，逐步建立与察右前旗经济社会发展水平相适应，建设管理维护相配套的城乡养老服务机构运行机制和管理体制，基本满足城乡集中供养与社会养老的双重需要，维护改革发展稳定的大局，促进城乡经济社会统筹协调发展。目标任务以城乡养老服务机构为依托，进步扩大规模，提高标准，完善功能，大力推进社会养老服务机构建设。城乡养老服务机构管理将进步规范，服务水平不断提高，服务内容更加丰富，城乡养老对像生活质量大幅提高，实现老有所养老有所医老有所乐的目标。项目提出理由目前全国岁以上的老年人口占总人口的比例，人口老龄化年均增长率高达，约为总人口增长速度的倍。城市独居老年人占，农村亦达。农村老年人收入低，医疗保障覆盖率低。常感孤独的老年人，在城市为，农村为。随着城乡计划生育和人口老龄化发展的趋势，察右前旗老年人养老条件已经远远不能满足形势的需要。目前全旗有岁老人约万名。需要提供集中供养的约万名。项目建设的必要性是实现以人为本发展现代养老体系的需要。本项目位于内蒙古自治区乌兰察布市察右前旗，为保证老有所养，保护老年人权益，提高老年人生活质量，满足现代社会养老需求。以适应城乡社会经济快速发展人民生活水平显著提高，根据有关老年人养老机构建设规定，新建察右前旗平地泉老年人养老公寓是十分必要的。是察右前旗社会事业发展的需要随着老龄化社会步伐的加快，老年社会事业，特别是老年人养老备受关注。老年养老服务是社会福利不可分割的重要部分，建设察右前旗养老公寓是社会文明和进步的客观要求也是上为国民分忧，下为民解愁政府相关职能部门工作台的具体体现，更是察右前旗社会福利事业发展的需要。是察右前旗生态宜居城镇建设的需要老年社会服务业是生态宜居城镇建设的重要内容。该项目是个老年人公寓综合楼建设项目，项目建成可为察右前旗城乡建设形成强力互补，充实文化内涵，社会环境相得益彰，项目建设十分必要。第三章项目建设的主要内容项目建设目标以城乡老年人养老服务需求为依托，完善养老机构，扩大集中养老规模，提高标准，完善功能，大力推进城乡养老服务机构建设。新建的老年公寓综合楼项目将覆盖察右前旗和集宁区，对老年人集中供养，设计床位张。老年人公寓的服务设施将会有很大的改善，服务质量将会明显提高。项目建设规模的确定工程规模和内容依据国家自治区市有关部门对老年公寓的建设标准和建设规范及当地实际情况，计划由察右前旗政府划拨平地泉镇合计亩国有土地,新建栋层钢筋混凝土框架结构的双面公寓楼房,建筑面积约为,建成后老年公寓床位数达到张。新建活动室医疗室厨房餐厅仓库锅炉房浴室公厕等辅助用房。总建筑面积平方米。按照乙级建筑标准设计，抗震等级按度设防。设备购置规模购置院民用床桌椅柜被褥及其它生活设施及健康器材等，配套给排水供电，供暖等系统。第四章建设条件和项目地址项目建设地址本项目位于察右前旗平地泉镇察右前旗政府划拨，不涉及办理征地手续缴纳土地使用费用。根据对察右前旗老年人的预测，新建察右前旗老年人公寓楼能较好的满足需求，发挥作用。察右前旗平地泉及周边环境无污染危险设施及主压线穿越等，符合工程建设需要。拟建地址势平坦，构造稳定，无影响地质的大断裂和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。综上所述，拟建察右前旗老年人公寓综合项目选址合理可行。建设条件目录第章总论项目概况可行性研究工作依据工作范围可行性研究报告编制原则可行性研究结论第二章项目背景及必要性项目背景项目建设的必要性第三章项目建设目标和规模项目建设目标项目建设规模的确定第四章建筑条件和项目地址项目地址建设条件第五章工程建设方案规划设计原则和思路总平面布置及建筑方案第六章投资估算与资金筹措核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,投资估算投资筹措第七章社会效益评价经济效益社会效益第八章结论与建议结论建议第章总论项目概况项目名称察右前旗平地泉老年公寓项目项目建设单位察右前旗闰雨老年公寓项目负责人项目建设地点察右前旗平地泉镇项目总投资及资金来源项目建设内容随着农村计划生育和人口老龄化发展的趋势，城乡老人逐年增加，老年人养老项目现状已远远不能满足形势的需要。目前，察右前旗旗及集宁区有岁以上老年人达到万人。计划由察右前旗政府划拨平地泉镇合计亩国有土地,新建栋层钢筋混凝土框架结构的双面公寓楼房,建筑面积约为,建成后老年公寓床位数达到张。新建活动室医疗室厨房餐厅仓库锅炉房浴室公厕等辅助用房。总建筑面积平方米。按照乙级建筑标准设计，抗震等级按度设防。购置公寓用床桌椅柜被褥扩其它生活设施及健康器材等，配套建设给排水供电供暖等系统。可行性研究工作依据和工作范围中华人民共和国老年人权益保障法国务院办公厅关于转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知国办发号国务院办公厅转发全国老龄委办公室的发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知国办发号内蒙古自治区国民经济和社会发展十五规划纲要乌兰察布市国民经济和社会发展十五规划纲要建设项目环境保护管理条例国务院令第号项目建设单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案及基础材料。可行性研究工作范围本报告对察右前旗老年公寓项目的必要性及可行必进行分析论证，对项目建设的背景社会要求情况进行分析和预测。在此基础上对项目的建设内容进行过程研究，提出工程方案，在调研的基础上，报告还要分析建设项目的外部条件，环境保护安全卫生消防和节能初步拟定项目的建设进度计划和其它内容，明确资金筹措方案，并进行社会评价，风险分析。可行性研究报告编制原则根据察右前旗总体规划及周边地区经济发展为依据，充分考虑社会经济环境和五保老人生活需要，解决察右前旗及集宁区养老敬老的实际问题。依据国家自治区市有关部门对老年公寓的建设标准和建设规范及当地实际情况，确定察右前旗老年公寓项目建设规模。规范操作，加强监督，实行项目法人制招投标制工程监理制和竣工验收等制度，确保工程质量。严格执行国家有关规范标准和规定。注重安全消防环保和节能。可行性研究结论项目的建设符合国家发展社会福利事业政策，符合内蒙古自治区社会福利事业发展规划，项目的建成将大大改善察右前旗及集宁区老年人养老条件，其功能设施将更加齐全，服务范围进步延伸，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿护理医疗及康体等丰富多彩的群体生活，真正实现老有所养老有所学老有所乐。本项目具有显著的社会效益，其建设是十分必要的。项目的建设规模符合察右前旗及集宁区老年公寓的实际发展需求，投资估算与建设内容相符，建设方案环境保护消防安全措施实施进度安排项目组织与管理和资金筹措方案可行。存在的问题与建议建议项目单位继续做好项目前期工