快促进产业集聚，形成海洋工程装备新材料电子信息石油化工临港物流业现代服务业等六大主导产业，建成全市新型产业聚集区以重大公益性项目建设为牵动，大力发展教育文化事业和产业，建成全市文化中心。港口牵动提高沿海对外开放水平，港口不仅是沿海城市的立市之本发展之基，更是沿海临港产业带城市带发展的重要引擎。海港的建成通航，为沿海经济的开发建设提供了重要支撑，从根本上实现了从内河时代向滨海时代的历史性跨越。围绕核带轴多点布局，实施更加积极主动的开放战略，坚持以沿海开发开放为牵动，以内陆转型发展为支撑，以招商引资为重点，着力构建由沿海到腹地对外开放与国内合作并举两个市场两种资源并用全方位宽领域多层次的大开放格局。港在加强泊位建设扩大吞吐能力的同时，不断完善类口岸基础设施和配套服务设施，力争港口通关效率和管理水平跻身全省先进行列。十二五期间，我市将在加快港口建设的基础上，全面提升的沿海对外开放水平。坚持引资引智并重，更加注重把引资引智与促进产业结构优化升级结合起来，重点吸引大外企大央企大民企落户，设立总部生产工厂研发中心等，加快开放型经济发展步伐。不断策划包装推出系列重大项目，开展主题招商产业集群招商和专业招商，实现利用外资和对外开放的新突破。围绕重点产业和龙头企业，加强出口产品基地建设，优化出口产品结构，鼓励自主品牌产品出口，形成出口竞争新优势。着力实施走出去战略，充分利用双百工程政策，鼓励有实力的企业到海外并购和上市，增强跨国经营能力。扩大腹地支撑，加强与沿海经济带沈阳经济区和辽西北地区的区域经济合作和产业融合发展，在区域生产要素优化配置中实现沿海开发开放的率先隆起。十二五期间，实际利用外资要达到亿美元，引进域外资金亿元，进出口总额突破亿美元。四区发展协调互动打造开放平台，按照规划纲要的要求，十二五期间，我市将加快推进沿海经济区建设，着力把国家战略机遇和省里的政策支持转化为发展优势，积极开展好省综合改革试验区建设，晋升为国家级经济开发区，加快经济区园区体制创新科技创新环境创新，不断提高试验区综合实力创新能力服务能力和国际竞争力，努力把沿海经济区建设成为科学发展的示范区向海发展的先导区改革创新的试验区，成为东北地区对外开放的平台。把口生态经济区作为西部向海发展的重要区域，按照空间规划产业项目的路子，完善区域发展规划，加快三道沟港口等基础设施建设，整合资源，大力发展生态环保和循环经济，以东郭造纸产业园生态旅游区三道沟临港产业区为依托，打造以纸制品包装印刷生态旅游为核心的具有特色和优势的产业集群，使西部地区成为新增长区。加快规划建设经济区基础设施，形成城区功能，努力建设宜居宜游西部新城。加快推进红海滩湿地旅游度假区建设，坚持开发与保护并重，依托世界最大的芦苇湿地和天下奇观红海滩，整合大大凌河三个入海口旅游资源，整体谋划全域旅游项目开发，重点加快建设集休闲娱乐运动等于体的赵圈河生态旅游风情小镇和红海滩湿地温泉小镇，努力使成为全国重要旅游目的地国际湿地休闲之都。加快推进大洼临港经济区建设。依托沿海临港区位优势，按照核心企业产业链制造基地的发展思路，按照高端化特色化国际化的要求，大力发展高新技术产业，加快发展重型装备轻工医疗器械专用汽车及汽车零部件等机械制造产业，建设重要的机械加工基地。加快规划建设平方公里大生态新城。这里是创造奇迹的热土，这里是演绎梦想的地方在这里，你可以体会恢宏建设的激情，你可以感受最佳服务的温馨，你可以领略拼搏奋进的豪迈，你可以感悟水城发展的快乐。愿天下有识之士，在这片充满真情与魅力的土地上，显身手，大展宏图。为了完善城市功能，进步规范审批服务行为，方便市民办事，接受社会监督，按照便民利民原则设立的集中办理行政审批服务的场所，建立市市民服务中心及道路等基础设施工程。社会经济发展的必然要求市是个人口约万人的地级市，随着正进入向海发展全面转型，建设滨海新的全新阶段，招商引资和各项建设项目的实施，把为民服务事项统纳入服务中心进行集中办理，办百姓所有的事，办所有百姓的事，把发展成果普遍惠及全市百姓，便民利民，打造幸福的项重要举措，充分体现了市委市政府在经济社会快速发展的同时，始终遵循以人为本服务于民的理念，进步转变政府职能，创新服务方式，打造文明公正高效快捷政务环境的态度和决心。市民服务中心的建设，对于市进步完善城市功能，优化发展环境，不断提升软实力，全面增强竞争力，必将产生积极而深远的影响，是符合当代社会经济发展要求的。因此，在新区建设市市民服务中心及道路等基础设施项目已成为社会经济发展的必然要求。项目建设的社会意义在市新区选址建设市市民服务中心及道路等基础设施项目，对于进步完善城市功能，优化发展环境，不断提升软实力，全面增强竞争力，必将产生积极而深远的影响。入驻服务中心的各窗口单位，切实加强告知单等，向社会公众公开。市民服务中心大厅配置了触摸屏自助上网机公用电话饮水机饮料自动售货机复印机电视休息区缓冲区等多项便民服务设施和便民告知单伞套机书报架小药箱针线包老花镜放大镜轮椅车失物招领等便民服务设置了大型电子屏幕等现代化设施，服务功能较齐全层服务大厅设置了多台电子查询触摸屏，办第十章工程招标事者可以很方便地了解到相关办事信息，快速查询到办事窗口和办事须知，随时查询到申办事项的办理状态。人力资源配置项目建成后，市市民服务中心及道路等基础设施内设新闻大厦市民信访接待中心市民健身中心中心幼儿园行政审批大厅停车楼等，都将按照各自需要合理配置人员。第九章项目实施进度项目实施原则为使本项目能够顺利实施，特制定项目实施过程需遵守的原则严格按照建设工程程序，统筹安排各项工作，尽量避免由于工作不能协调造成的浪费认真做好建设期的质量工作，确保工程各阶段各工序的质量，以达到国家规定的标准项目建设中必须严格按照设计要求和规定的方案进行，任何人不得更改，如有问题，需与设计单位协商并由设计单位出具变更通知单解决投资控制重点抓设计及前期工作，实施过程中，应将质量控制与工期控制有机结合，达到协调致实施全程跟踪管理。建设工期实施进度确定为三年，即从年月年月完工。项目实施进度安排规划编制评估可行性研究报告等前期准备工作年月年月勘察设计年月年月项目招标，并做好施工前的准备工作年月年月工程施工年月年月项目投入使用年月以后。第十章工程招标第十章工程招标招标编制依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定中华人民共和国国家发展和改革委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发改委等七部委令第号工程建设项目施工招标投标办法。招标范围根据中华人民共和国国家发展和改革委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定，本项目属于关系社会公共利益的项目，按规定对工程建设项目的设计施工监理设备等必须进行招标。招标方式按照招标依据的有关规定，结合本项目的工程建设需要，安排本工程招标工作。具体见下表第十章工程招标招标基本情况表建设项目名称市重点公共项目建设管理办公室招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程配套工程监理设备重要材料其他情况说明建设单位盖章第十章投资估算与资金筹措第十章投资估算与资金筹措编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版有关项目前期收费文件与标准项目单位提供的有关数据资料投资估算编制基数及说明本项目的投资估算按概算法编制，建设投资估算表按照建设项目经济评价方法与参数第三版附录中的表建设投资估算表格式编制。建筑工程费参照市同类建筑工程及按照省年预算定额及相应的取费标准进行。设备购置费本项目设备购置费根据设备报价及项目建设单位提供的协议价格确定。安装工程费般设备安装费按设备购置费的定比例计取。其他按规定计入安装工程费的投资依据工程内容估算。工程建设其他费用取费标准及费率土地费用本项目土地属于公共建筑，因此没有土地费用。建设单位管理费参照财政部基本建设财务管理规定财建号文件，以满足项目建设管理需要为前提确定。本项目建设单位管理费参照万元档标准，建设单位管理费估算为万元。勘察设计费勘察设计费按照国家计委建设部关于发布的工程勘察设计收费管理规定计价格号文件规定计取。本项目工程勘察费按通用工程勘察收费标准计取，勘察设计费为万元。招标代理服务费招标代理服务费根据原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法计价格号规定计取。本项目招标代理服务费按万元档计算，招标代理服务费为万元。项目建议书可研评估咨询费项目建议书可研评估咨询费根据原国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号计取。本项目项目建议书可研评估咨询费按万元档计算，项目建议书可研评估咨询费为万元。环境影响咨询费环境影响咨询费根据原国家计委国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格号本项目环境影响报告为编制评审环境影响报告表，环境影响咨询费按万元档计算，环境影响咨询费为万元。城市基础设施配套费第十章投资估算与资金筹措城市基础设施配套费根据省省人民政府关于收取城市基础设施配套费有关问题的通知，城市基础设施配套费收取的项目包括城市供水供气公交市政设施，城市集中供热设施，城市排水管道设施，城市环卫设施，其他市政公用设施城市园林绿化费城市给水工程建设费城市消防设施建设费重点人防城市结建人防工程建设费城市商业网点建设费城市教育网点建设费。本项目为公共建筑城市基础设施配套费免除。施工图审查费施工图审查费按照省物价局关于建设工程施工图设计文件审查收费的通知省价经字号规定计取。本项目施工图审查费为万元。施工监理服务费根据国家发展改革委建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知，本项目施工监理服务费按万元档计算，施工监理服务费为万元。供热入网费本项目入网费由集中供热入网费构成。集中供热入网费按元平方米计取，合计入网费为万元。基本预备费基本预备费为项目建设投资估算表中第二部分费用合计的计取。项目总投资估算经测算，本项目总投资,万元。其中建筑工程