1、取费基础为工程施工费。本项目用插值法综合取按照土地开发整理项目预算定额标准项目地貌类型为丘陵山区的项目勘测费和项目设计与预算编制费可乘以的系数。工程监理费按工程施工费的计算，本项目按计取。竣工验收费按不超过工程施工费的计取。本项目取。业主管理费按不超过工程施工费前期工作费工程监理费竣工验收费四项费用合计的计取。本项目取。不可预见费根据土地开发整理项目预算定额标准规定，不可预见费按不超过工程施工费设备费和其它费用之和的计算。本项目取。投资估算项目估算总投资万元，亩均投资元。其中工程施工费万元，设备费万元，其它费用万元，不可预见费万元。各县区投资估算具体详见表。表投资估算总表单位元序号工程或费用名称原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计各项费用占总费比例工程施工费土地平整工程灌溉与排水工程田间道。

2、密切有关。方面，随着降雨的减少和蒸发的增加，矿化度由南向北增高，如原州区南部及隆德地下水矿化度小于，西吉普遍为，另方面，围绕盐源层形成若干苦水中心，主要分布在西吉县西部，与第三系膏盐层的分布吻合。规划区微咸水咸水和苦咸苦水占三分之。水资源分布现状项目区内水资源总量亿，其中地表径流量亿，地下水总量亿。项目区水资源分布情况详见表。表项目区水资源分布情况表单位亿水资源开发利用现状根据水务部门提供的灌区年用水资料统计，项目区内实际取水量亿，其中农业灌溉取水亿，城镇生活取水亿，人畜饮水及其他用水资源亿。项目区水资源开发利用县区降水总量地表水资源量地下水资源量重复计算量水资源总量原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计现状详见表。表项目区水资源开发利用现状表单位万县区用水现状合计农村人畜城镇生活工业农业灌。

3、年建设，固原地区内已经形成了相对完善的灌溉体系，四县区现有中小型水库座，设计总库容万，其中兴利库容万,骨干坝座，农灌机井眼，人饮机井眼，人畜饮水工程处，水窖万眼。截止年底，灌溉有效面积万亩。因此，全面整治灌区骨干工程，修复老化失修部位，开发整理灌区土地，完善灌区配套渠系施工费由直接费间接费利润和税金组成。其中直接费由直接工程费措施费组成间接费分土方石方砼工程费率不同利润按直接费和间接费之和的计算税金的取费基础为直接费间接费及利润之和，综合税率取为。设备费用设备费包括设备原价运杂费运输保险费和采购保管费。包括每座机井内配套水泵变压器电机进出线柜闸阀水表支斗农口上的闸门等。其它费用其它费用包括前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费和拆迁补偿费等组成。其中前期工作费按不超过工程施工费的计取，。

4、且多以暴雨形式出现，有效利用率极低。夏熟作物生长期月份降雨更是缺乏，因此，干旱是这地区最主要的自然灾害之。地表径流项目区内无客水过境，地表径流的有效利用也十分有限。规划区多年平均年径流深自南至北为，径流量年际年内变化大,汛期月平均径流量占全年的以上。多年平均各月最大径流量在月，占全年，最小为月，占全年的，月最大最小之比达。从地表径流总量分析，清水河多年平均径流量亿，葫芦河亿，泾河亿，而其可利用量只占总量的约左右，现有利用量则为更少。地表水资源及可利用量见表。表地表水资源可利用量单位亿河流天然径流量地表水可利用量可利用率多年平均清水河葫芦河泾河合计地下水该地区浅层地下水主要储存于第四系和第三系储水岔地中，形成广泛分布的苦咸水和局部的淡水富集带。地下水资源总量为亿，水质状况与降雨蒸发和盐源层。

5、。建立了县乡村三级卫生服务网站。全面推行了农村合作医疗制度。养老医疗工伤失业保险和最低生活保障体系逐步完善。基本实现了村村通邮通电通广播电视的目标。表各县区经济社会现状表县区地区生产总值万元地方财政收入万元第产业增加值万元第二产业增加值万元第三产业增加值万元粮食总产量万农民人均纯收入元贫困人口万人原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计人口分布状况年固原地区总人口万人，其中农业人口万人，回族人口万人，分别占总人口的。目前仍有贫困人口万人，占总人口的。按照联合国标准，干旱半干旱地区人口承载力为人,而固原地区人口密度为人，远远超出了土地承载能力，人口资源环境严重失衡。详见表。表固原地区人口情况表单位万人县区总人口城市人口农村人口回族人口贫困人口原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计水利基础设施状况经过。

6、路工程农田防护与生态环境保持工程二设备费三其它费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费四不可预见费总计资金筹措积极争取国家投资，整合自治区土地开发整理水利农业扶贫等资金以工代赈水土保持小农水农业产业化财政支农农业综合开发资金等，并鼓励涉项县区和农户积极筹措配套资金。效益分析社会效益通过对项目区的土地开发整理，增加有效耕地面积，提高耕地质量，节约水资源，发展高效节水农业和小杂粮等优势特色产业，大幅增加当地农民收入，有效改善当地群众的生产生活条件，加快固原市扶贫进程，对于转变山区扶贫方式，尽快实现农民脱贫致富，缩小山川差距，进步增强回汉民族团结，使少数民族集聚区和欠发达的固原市共享改革发展成果，促进社会和谐发展具有十分重要的意义。生态效益规划实施后，通过合理利用水资源，使库井灌区全部实现。

7、其他原州区西吉彭阳隆德泾源合计现状供水量根据各县水务部门提供的各县区用水情况资料，年规划区各类供水工程总供水量亿，其中蓄水工程供水亿，引水供水亿。从河道扬水亿，地下水供水亿，其它集雨工程供水亿。项目区各类工程供水量见表。表项目区各类工程供水统计表单位万县区地表水工程机井其它集雨工程合计蓄水引水提水小计原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县合计现状用水量根据项目区年用水资料统计，规划区内库井灌区实际用水量亿，其中农业用水亿，人畜饮水及其他用水资源亿。现状用水量详见表。表项目区现状用水量统计表单位万县区用水现状合计农村人畜城镇生活工业农业灌溉其它原州区西吉彭阳隆德泾源合计项目区水资源总量亿，根据宁夏黄河地表水资源县级初始水权分配方案自治区人民政府宁政办发号，项目区多年平均情况下，各县区农业可利用水资。

8、加万元，年净产值增加万元。具体计算详见附表项目效益测算表。节水效益库井灌区经过土地开发整理后亩均节水，万亩水浇地可以节水万，按照元，可节省水费万元。节约的水量可用于设施农业和其他产业的发展。实施措施组织机构项目以固原市为主体进行实施，成立以市主要领导任组长，国土监查审计财政水利农业林业等及各县区人民政府为成员的项目领导小组，并成立项目基地办事处，负责项目的协调指挥工作及项目实施的组织和日常管理工作，以确保项目的顺利实施。项目实行法人责任制和工程质量终身责任制，项目承担单位对项目建设工程质量负责，对项目进行全过程监督检查，并按照项目监理制和项目法人制对项目建设进行管理，项目建设实行招投标制。管理措施加强施工管理，确保工程质量。工程建设严格实行招投标制法人责任制工程质量监理制经济责任合同制，。

9、量亿，保证率可利用水资源量亿，人均占有量，仅为全区平均的，全国平均的，为全国最干旱缺水的少数几个地区之。土地资源项目区现有耕地面积万亩，其中旱耕地万亩，占耕地总面积的水浇地面积万亩，占耕地总面积的，土壤类型以黄绵土，黑垆图，灰钙土为主要地带性土壤，土壤的水平地带性河垂直地带性明显。规划区土地面积广，土壤贫瘠，水土流失严重。固原市各县区土地利用现状情况详见附表。社会经济发展状况固原市经济基础相对薄弱，经济结构单，经济发展水平较低，总量小。年，地区生产总值亿元，农民人均纯收入元。粮食总产量万吨，人均有粮。经济发展水平相对落后，与全区和全国的差距逐年拉大。固原市经济社会情况表见表。经过多年的建设与发展，固原市各区县文化教育卫生社会保障城镇基础等社会事业发展较快，以县为单位已实现了普及九年义务教。

10、建设，有效增加当地水土保持能力，使水土保持面积增加万亩。结合退耕还林，天然林保护，退牧还草等其它生态工程的建设。对于项目区涵养水源，调节气候，防止水土流失，抗御自然灾害将发挥极大的作用。改善居住环境经过土地开发整理项目的实施，使当地土地得到平整，配套农田水利工程和田间道路工程，使项目区灌溉条件得到改善。经济效益实施完成后，建成固原市农业生产核心区示范区高效节水区，将打造固原市库井灌区以马铃薯小麦玉米小杂粮等粮食生产为主的产业区，促进生产方式转变，进步提升固原市农业综合生产能力，使库井灌区由固原市农业精华带转变为农民致富带，经济效益显著。新增耕地效益分析项目实施后，将建立以高效高产优质具备地区特色的作物为主导的农业种植结构，改善耕地面积万亩，新增耕地面积万亩。经计算，年增产粮食万，年总产值。

11、保工程质量和规划顺利实施。建立健全财务制度。建设资金实行专帐管理，专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家及其委托监督稽查部门的监督审计，确保资金使用安全合理。权属调整项目区土地权属现状明确，土地经过统规划整理后，原土地权属关系不发生变化，在工程施工中占用农民耕地，应用新增耕地给予相同数量的补偿，其余新增耕地由村委会发包给村民耕种，以保证项目区耕地全部利用，并要切实保证项目区农民利益不受到损害。环境影响评价项目区环境状况项目区中部干旱带自然环境较差，环境容量低，受干旱风沙等当地环境气候的影响，项目区及周边地区自然植被退缩，土地荒漠化，水土流失严重，区域生态环境质量越来越脆弱，环境质量水平呈现整体下降的趋势。项目建设对环境影响分析与评价对当地气候资源的影响工程建设为当地。

12、水灌溉，确保有限的水资源既能满足灌区作物正常生长需求，又为当地生态经济型林业和人工草场建设提供水源保证，进行生态恢复和建设，提高盛林和植被覆盖率，增强土壤的保水保湿和水源涵养能力，增强流域水量。同时，可在宁夏固原市形成约万亩人工绿洲，通过小绿洲的建设保护当地生态，增强抗御自然灾害能力，有效减少水土流失，显著改善生态环境。改善生态环境工程的实施可改善项目区的生态环境。随着农田防护林网的建立地表植被的增加，使林草覆盖率提高了新增耕地率新增林地率，将有效地涵养水土，保持水土资源，促进农业生态环境的良性循环。保护水资源可持续发展项目以发展节水灌溉为立足点，使有限的水资源发挥尽可能大的效益。水资源的合理利用，将促进生态环境的改善，保护水资源可持续发展，增强抗旱避灾能力。减少水土流失面积通过防护林带。

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