《检察院整体搬迁项目投资可行性论证初步设计报告》

二项目建设是机关标准化建设的需要市人民始建于年，受当时条件制约，没有扩建的空间。

市人民还与法院共用个办公楼，个别科室个人挤在个不足平方米的小房内办公，按照要求和工作需要应当设置的办案用房和专业技术用房无法落实，严重影响了职能的有效发挥和检察工作的顺利开展，全国文明接待室荣誉称号也因硬件设施不达标而被取消。

因此，新的项目搬迁建设，将办公用房办案用房和专业技术用房结合起来，按照国家标准，统规划，统建设，使检察机关基础设施建设达到标准化。

三项目建设有利于改善湖滨区旧城区环境市人民现用办公楼位于崤山路东段，处于湖滨区的旧城区。

其机关办公楼及附属设施设计落后布局不合理，建筑质量较差。

新的项目搬迁建设，不仅能提升自身形象，同时也能改善现在周边地块的环境和城市景观，有利于旧城区环境的改善。

四项目建设有利于推进商务中心区的建设市人民整体搬迁项目建设，有利于推进商务中心区的建设，使整个城市建设重点向商务中心区转移，从而进步加快商务中心区的开发和建设步伐，提高商务中心区土地使用效益，使城区空间结构向有序化方向发展，同时也能起到美化城市，改善城市形象的作用。

第三章项目拟建选址及建设条件分析项目拟建选址市人民在充分考虑全市目前布局规模和发展趋势的基础上，积极响应四大高战略，将建设地址选择到市商务中心区的中部号地块和号地块金谷东路以东甘棠南路以西商务五街以南，中心大道北侧。

净用地面积为公顷合亩。

项目建设条件分析选址地块现状用地条件项目地块位于韩庄村的南部，火烧羊沟的西侧，规划划分为东西两个地块。

东侧地块规划面积为公顷，现状地块北侧为开发区韩庄小学，南侧为市晶点钢化玻璃制品有限公司。

韩庄小学已规划异地重新建设，晶点钢化玻璃制品有限公司也整体进行搬迁。

西侧地块规划面积为公顷，现状用地性质相对比较单，主要为林果业用地。

项目的前期拆迁和安置赔偿问题由商务中心区统负责，现状韩庄村拆迁安置工作已开始进行，因此本项目现状拆迁等不存在建设障碍。

地形地貌市属于典型的黄河台塬地貌，项目所在的市商务中心区为黄河二级台塬地，规划地块的最高高程为米，最低高程为米，在规划地块的东南角，有个面积约为平方米的凹地，高程约在米米之间。

整个地块地势相对比较平坦，工程土方量较小，土地整理难度相对较小。

气象条件选址地块所在的市地处中纬度内陆区，属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春秋季短而夏冬季长，冬季冷而夏季热，春季湿而秋季干，热量丰富。

日照充足，霜期短，气候条件优越，年平均气温度，历史最高气温，最低气温零下，主导风向为东风。

年平均降雨量毫米，年日照时数小时。

年平均无霜期天。

为我国少有的宜居城市之。

工程地质条件规划地块内场地依据工程特征判定属中硬土，建筑场地类别属类，区域内地势相对比较平坦，构造稳定，无影响地质的大断裂和不良地质现象，利于项目施工建设。

基础设施条件分析道路交通条件现状地块的中部有条现状的乡村级道路，宽约米，北连南环路，南接高铁南站，可以做为本项目前期建设时的临时道路。

规划地块四周规划有商务中心区城市道路，其中南北向的道路有金谷东路金门东路甘棠南路东西向的道路有中心大道和商务五街。

其中金谷东路和中心大道已经开工建设，为项目的下步施工建设提供了良好的交通条件。

道路名称道路等级道路红线宽度甘棠南路主干道米中心大道主干道米金谷东路次干道米金门东路支路米商务五街支路米给水排水条件在项目地块的北面，规划的商务五街东段，现状有处水塔，主要是供现状韩庄村部分村民的生活用水，近期，可以解决项目施工期间的临时供水问题。

商务中心区在本次规划地块的四周布置有城市给水管网和排水管网，污水主要是沿中心大道甘棠南路和商务五街向北汇集到市新选址的污水处理厂。

雨水沿着中心大道和商务五街就近排入到火烧羊沟。

电力条件在地块的中部有供给韩庄小学的生活用电线路。

近期，可以解决项目施工的临时用电问题。

规划在金谷东路和甘棠南路有的电力线，可以直接接入规划地块。

第四章项目建设内容及规模项目建设内容办案用房是指人民履行法律监督职能过程中，专门用于查办和预防职务犯罪侦查监督公诉和审判监督执行监督和控告申诉等因安全保密需要而需相对设置的特殊用房。

专业技术用房是指人民在履行法律监督职能过程中，运用各种专业技术手段和专门设施条件进行检验鉴定等需相对设置的特殊用房。

两房建设与办公用房相对又紧密联系，相互之间是不能割裂的。

因此，建设两房，需要将办公用房纳入其中导小组的领导下开展工作，完成领导小组交代的各项任务。

制定项目实施资金使用工程进度等项计划，收集项目建设各方面信息向领导小组报告，提出应由领导小组会议研究解决的问题。

组织实施项目建设具体业务，负责设备采购合同签订财务结算。

负责工程建设实地监督和检查，工程进度跟踪统计。

负责联系相关部门对各单项工程各工程单项进行验收。

工程质量施工进度的监督管理工程质量监督，除项目工程委托具有工程监理资质的监理公司进行监理外，请工程质量监督站依法进行质量监督。

工程进度的监督，项目领导组派成员进驻工地，同项目监理同监督工程进度。

每月次进度报告项目领导组，发现不是因特殊不可抗拒原因而没有完成进度计划时，就要召开有工程实施监理等单位参加的会议，研究对策，保证及时完成工程进度。

第九章投资估算与资金筹措投资估算的依据本估算根据设计工程和施工组织设计方案，参照国家现行有关规范规定及有关工程资料，以年月价格水平编制计算。

河南省建设厅定额建设项目经济评价方法与参数第三版本工程设计工程量其它费用按现行有关规定进行估算，施工监理费依国家物价局和建设部有关发布工程建设监理费有关规定的通知中的规定的计算勘察设计费施工图审查费按照国家计委建设部计价格号文发布的工程勘察设计收费管理规定计算设备及形成固定资产的物品以目前市场售价产品生产厂家的报价作为估算依据投资估算范围本次项目投资估算重点为期建设内容，二期暂不进行投资估算。

土建工程费用包括建筑物建设费用。

设备购置及安装费，包括配电设施环卫设施消防设施等的购置及安装费。

室外工程场地绿化道路硬化等。

其他工程费用包括工程咨询费勘测设计费施工图审查费建设单位管理费工程监理费招投标费其他费用预计。

投资估算本项目总投资估算为万元，按支出范围划分建筑工程费万元，占总投资的，设备购置费安装费万元，占总投资的，工程其他费用万元，占总投资的，不可预见费用为万元，占总投资的。

资金筹措期建设投资中，两房建设资金万元由中央财政省财政市财政按比例拨付。

剩余建设资金由单位现有资产处置筹集。

第十章工程效益分析市人民整体搬迁项目属于城市政法基础设施，所以本建议书主要分析项目的社会效益评价。

社会评价的原则和要求开展社会评价要认真贯彻国家有关建设发展的方针政策遵循有关法律及规章，以近期目标为重点，兼顾远期各项社会发展目标，并考虑项目与当地社会环境的关系，力求分析评价能全面反映项目投资引发的各项社会效益与影响，以及当地社区及人民对项目的不同反应，促进项目与当地社区人民相互适应，共同发展。

依据客观规律，从实际出发实事求是采用科学适用的评价方法。

遵循可比的原则，按目标的重要程度进行排序的原则，以人为本的原则，有无对比的原则，力求使分析评价反映客观实际。

社会评价的主要内容本项目作为城市政法基础设施建设有着正反两方面的社会效应。

社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。

项目的社会影响分析本项目的建设，完善了商务中心区基础设施建设，减轻了湖滨区旧城区的压力，并强化商务中心区的行政办公功能，引导商务中心区向合理的方向发展，并促进城市旧城区与商务中心区的均衡发展本项目的建设对强化检察机关法律监督职能，适应新刑诉法要求，提高办案质量和工作效率，促进社会和谐发展极为有利。

项目与社会的相互适应性分析对项目所在地的影响项目的建设，必须与社会发展相适应，必须有利于社会生产力的发展。

本项目实施后，有利于提高商务中心区土地使用效益，使城区结构向有序化方向发展，有利于美化城市，改善城市形象。

对的影响项目的建设，将为检察机关加强其法律监督职能，改变检察基础设施长期落后局面，保障和促进审查逮捕提起公诉诉讼监督查办和预防职务犯罪等业务工作的高效开展，维护社会公平正义，提升办公办案效率，促进地区经济和社会事业发展，提供强有力的保障平台。

对城市发展可能造成的消极影响分析从财政经济方面考虑，市人民资金尚紧缺，旦建设资金出现缺口，会对项目建设造成巨大影响，产生不良的社会问题，因些应保证建设资金的到位。

本项目的建设可能会对办公环境和办公效率暂时造成影响，因此应加强建设管理领导，使整体搬迁建设工作，紧张有序进行。

社会评价结论本项目的建设，将有效改善市人民办公办案条件，强化检察机关法律监督职能，更加适应新刑诉法要求，提高办案质量和工作效率，降低行政成本，方便服务广大人民群众，并使整个城市的建设重点逐步向商务中心区转移，从而进步加快商务中心区的开发和建设步伐，拉开城市框架，扩大城市规模。

因此，本项目的建设具有较好的社会效益。

第十章招标管理方式招标范围招标的范围包括项目建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。

投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于人时，应当重新进行招标。

投标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的设备，本项目不接受联合招标。

开标时应由委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

投标人能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。

评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应该承