《棚户区改造建筑工程项目投资可行性论证初步设计报告》

现拥有职工人，其中离退休人员人，下岗职工人，职工收入普遍较低，尤其是下岗职工人均年收入仅万元，经济十分困难，目前队里仍有户职工居住在北山基地棚户区内，六七十年代修建的土木结构砖木结构的陈旧危房里，具有较大的安全隐患，生活环境十分恶劣，职工对于棚户区改造的呼声日益强烈。

为解决这重大安全隐患，消除棚户区，切实改善职工居住环境，保障职工生命财产安全，美化城乡环境，提高城市形象，必须加快对公司内的棚户区改造工作。

为了尽快完成整个棚户区改造计划，改善职工居住条件，拆迁棚户区平方米，户，人，就地新建安置房工程共平方米的建设也迫在眉睫。

项目建设必要性项目的建设是构建和谐社会的需要在社会主义市场经济体质下，要实现经济发展社会和谐，要求我们必须在鼓励竞争，提高市场效率的同时不断完善社会保障制度，依靠体制机制维护社会利益的公平性，棚户区改造廉租房和经济适用房建设作为住房公平的调节器，政府的思路很明确，就是要通过政府在公共服务领域的努力，把解决城市低收入人群的住房问题当作重中之重，将民生第优先权作为今后的住房新国策。

城市和工矿企业棚户区改造是抑制房价过快上涨警惕出现房地产泡沫坚持科学发展观加强宏观调控的项重大内容，是构建和谐社会，缩小贫富差距，化解社会冲突，实现社会公平的重要内容之。

项目建设十分必要。

项目的建设是落实科学发展观，体现为民服务宗旨的需要全心全意为人民服务是党的根本宗旨，立党为公执政为民是党的执政理念的本质体现。

深化住房体制改革，实现人人享有基本住房服务目标，就要切实解决群众最关心最直接最现实的住房权益问题。

着力把实现好维护好发展好最广大人民的住房权益作为住房保障工作贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民惠民健民的过程，成为不断提高人民生活质量的过程。

只有密切关注群众需要，解决好群众反映的问题，才能提高群众对住房保障工作的满意度，增加和谐因素，才能真正体现全心全意为人民服务的根本宗旨，真正体现立党为民执政为民的理念，真正落实科学发展观。

项目的建设是缓解企业低收入人群住房压力的需要改革开放年来，我国经济取得了突飞猛进地发展，经济规模和国民收入不断增长。

在经济规模扩大的同时，社会财富分配日益向两极化方向发展，以至于贫富差距已经突破了部分低收入人群基本居住和生活承受限度。

当前占人口的最低收入者在总收入中的份额仅有，而的最高收入人口占社会收入的比重则高达。

这就意味着改革开放以后，绝大部分普通劳动者从经济增长中所获取的收入与社会财富的增长极不成比例，居住条件受到极大限制。

许多国有企业低收入家庭，下岗失业退休职工由于无力购买商品房，多年来都居住在工矿棚户区内，生活条件极差，对棚户区改造的呼声极其强烈。

因此，项目的建设，有利于加快解决中低收入群众的住房困难，提高生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府的威信，增强人民群众的向心力和凝聚力。

项目的建设是调动员工工作积极性，推动企业发展的要求始建于年初，是集区域地质调查地质找矿地质科研水文地质工程地质勘察岩矿鉴定与岩土测试矿业开发及地形地质测绘地质物化探工程物探环境地质调查及勘查工程施工多种经营等为体的综合。

现拥有职工人，其中离退休人员人，下岗职工人，职工收入普遍较低，尤其是下岗职工人均年收入仅万元，经济十分困难，目前队里仍有户职工居住在北山基地棚户区内，六七十年代修建的土木结构砖木结构的陈旧危房里，具有较大的安全隐患，生活环境十分恶劣。

随着社会生活水平的大幅提高，由于居住条件直得不到改善，已严重影响到了职工的工作积极性，影响到了企业的生产和发展，因此，为了更好地发挥职工工作热情，提高企业效益，改造棚户区，改善职工居住条件和环境十分必要。

项目的建设是是完善城市功能促进经济发展的客观要求目前，许多国有企业棚户区房屋结构落后，年久失修，安全隐患突出，严重影响群众生命财产安全，与城市现代化建设很不协调。

实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施，有利于改善城市环境，集约利用土地，推进城镇化进程有利于更好地带动社会投资，促进居民消费，扩大社会就业，对于发展社区公共服务，加强社会管理，完善城市功能，促进经济发展，推进平安和谐社会建设都起到了积极作用。

第三章建设地址与建设条件建设地址本项目建设用地位于市北山基地院内，位处市城市规划区外。

该地块位于市北端，距市中心，交通较为便利。

目前，该基地附近有至四合乡公路及路公交车从其旁边通过。

根据中国城市规划设计研究院年月所作的市城市总体规划年，明确在北山基地南侧米有北环路和至昭通的高速公路通过。

据悉，城市北环路实施在即，市已将北山基地所在地作为重点发展的区域。

建设条件自然条件地形地貌市全境海拔在米以上。

地形以中山为主，占全市总目资金检查督促计划实施财务管理设立的基建账户，按照国家规定制定规范的项目财务会计和报账管理制度，检查监督项目资金的到位和使用情况，配合接受审计。

工程监理批准工程建设计划，并监督按计划实施对各子项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案技术标准对已完工程进行经济技术财务监理评价，组织竣工验收。

管理制度按照国家计委财政部教育部对项目管理办法的有关规定，制定项目管理办法。

管理办法对项目的准备项目的执行与管理项目的监督检查项目的总结和评价等方面作出了明确的规定，以保证项目工作规范化正规化并顺利完成项目建设任务。

管理制度中充分体现项目法人责任制有效的监督机制项目的招标计划等有关规定。

项目监控建立对项目建设的监督和检查制度，确保项目工作规范化运作和顺利实施。

监控的主要任务包括项目实施计划，项目执行机构的人员配备，工作质量和进度是否符合要求，财务管理体制是否符合规定程序，土建施工和安装工程是否符合标准和合同。

监控方法包括项目报告制度现场视察和派驻监理代表。

第九章项目招投标工程概况本工程为改造项目，建设地点位于市北山基地院内。

项目总建筑面积，总安置居民户，人。

整个建设工程计划在年月全部完成。

招标初步方案为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照中华人民共和国招投标法国家发展和改革委员会等七部委颁布的第号第号令工程建设项目施工招投标办法省国家投资工程建设项目招标投标条例省建设工程工程量清单计价管理办法及相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案。

招标范围本项目招标范围为施工全部招标。

招标方式根据项目资金筹措方案和投资金额，按照中华人民共和国招标投标法年月日和工程建设招标投标管理办法年月日的规定进行招投标，招标方式采用公开招标方式，既达到公平竞争，择优选择，又节省时间，节约投资。

建设项目名称改造项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计施工全部招标公开招标监理设备材料其他第十章建设进度安排编制原则本工程进度计划是建立在资金能按时到位并保证建设需要的前提下，依据工程所需时间编制而成。

为争取改造项目于年月底全部竣工投入使用，施工过程中，在满足各项工程合理工期所需时间的基础上，必须加强优化施工组织设计，多方面实行交叉作业，抓紧工期安排，确保项目按时建成。

实施条件项目地处市北端，距市中心，交通极为方便，地势较为平坦，所需水电供应和通讯条件基本完备，建设条件好。

建设进度前期工作年月年月可研报告编制与审批等在年月完成。

勘察设计工作在年月底完成。

招投标工作从年月中旬开始陆续进行。

工程实施进度年月年月项目建设期个月，即从年月至年月。

年月至年月，完成场平土石方挡土墙工程。

年月至年月初，完成住宅楼主体工程。

年月初至年月底，完成住宅楼室内外装修，水电综合管网工程。

年月初至年月底，完成消防等相关配套工程。

年月初至年月底，完成市政基础设施建设工程，包括绿化等工程。

项目实施进度详见下表。

项目实施进度表序号年项目月年年备注前期工作可研编制及审批等勘察设计等招投标二工程实施场平土石方挡土墙住宅楼主体工程室内外装修消防工程绿化亮化第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及说明项目总投资指改造项目全部投资。

建安工程投资估算以改造项目设计方案及说明为基础，参照近年类似工程概算造价，按年省建筑工程计价定额工程费用定额以及市市场材料价格调整价差，结合本工程设计方案的标准及规模进行编制。

设备购置采用现行市场价加运保费估算，安装工程按同类工程估算。

工程建设其它费用征地费用本项目所用为原职工住宅用地，不另行征地。

建设单位管理费包括建设单位开办费和建设单位经费含同契约公证费工程咨询费环境评价费法律顾问费审计费开工办证费竣工验收费业务费等，按第部分工程费用的计取。

勘察设计费包括工程地质勘探可行性研究报告编制初步设计和施工图设计等经费，按第部分工程费用的计取。

工程监理费按第部分工程费用的计取。

工程保险费按第部分工程费用的计取。

工程招标费按计价格号规定的差额定率累进法比算。

预备费按建设工程费用和其它工程费用之和的计取。

总投资经测算，改造项目总投资为万元，具体分为住宅楼建设投资万元，占总投资的市政配套工程建设投资万元，占总投资的。

资金筹措本项目建设总投资为万元，资金来源为企业自筹万元，另方面申请改造资金万元。

住宅楼建设投资估算表附表单位万元序号工程或费用名称技术经济指标元土建工程费设备购置费其他费合计备注单位数量单价建设工程费场平土石方挡土墙宿舍楼沼气池给水排水工程电气工程消防工程防雷工程其他费用建设单位管理费第部分费用勘察设计费第部分费用工程监理费第部分费用工程保险费第部分费用工程招标费第部分费用基本预备费第部分费用和工程费用合计市政配套工程建设投资估算表附表单位万元序号工程或费用名称技术经济指标元土建工程费设备购置费其他费合计备注单位数量单价建设工程费场平土石方挡土墙道路给水管网雨污排水管网燃气管网电力管线路灯盏绿化围墙其他费用建设单位管理费第部分费用勘察设计费第部分费用工程监理费第部分费用工程保险费第部分费用工程招标费第部分费用基本预备费第部分费用和工程费用合计第十二章经济社会评价经济效益分析本项目属于社会公共事业的范畴，是国家保障性住房安居工程的组成部分，是党中央国务院关于进步扩大内需促进经济增长的重要举措之。

项目建成