《横峰县敬老院敬老院项目投资可行性论证初步设计报告》

荣获江西省投资环境十佳县和江西省卫生县城称号，葛源镇获批为中国历史文化名镇。

六是乡镇经济发展呈现新格局。

乡镇完成财政总收入亿元，较上年增长，占全县财政总收入比重达。

全县个乡镇办事处社区管委会财政净增量超万元的个，增幅超的个，在全市率先实现乡乡财政收入超过万元。

其中，岑阳镇率先超过万元，达到万元港边乡达到万元，同比增长，龙门畈乡和青板乡分别达到万元和万元。

七是环境保护取得新成效。

大力开展大四小造林绿化水土保持和节能减排工作，发展清洁生产循环经济。

全年营造林面积万亩，大四小工程完成造林万亩，岑山森林公园获批为国家级森林公园。

实行环境保护票否决制目标责任制和行政问责制。

严格把好环保前置审批关，依法取缔关闭违法排污企业家，否决污染项目进园区个，新入园企业环评率达。

全面完成节能减排任务，规模以上工业万元产值能耗下降，万元能耗下降主要污染物化学需氧量削减吨，二氧化硫削减吨，全县空气和水质保持良好。

八是民生和社会各项事业有了新进步。

民生工程各项任务全面完成。

十大民生工程件实事得到落实，人民群众得到更多实惠。

社会保持和谐稳定，安全生产态势平稳。

认真开展了县委书记大接访千名机关干部大下访面对面了解民情心连心化解矛盾大下访活动和春节期间千名干部大联防活动，确保了北京奥运会期间全县社会政治稳定，是全省未发生赴京访的个县市区之。

社会公众安全满意度明显提高，安全感好转率居全省第三位，被评为全省平安县。

各项社会事业全面推进。

两基成果进步巩固，农村远程教育设施和中小学校舍条件逐步改善，师资力量得到充实，义务教育生均公用经费提前年达到国家标准。

创设英才教育基金，筹集社会各界捐款万元。

全民健身活动和农村社区文化三项活动深入开展，丰富了城乡群众的精神生活。

卫生工作力度加大，医疗机构和卫技人员经费得到保证，县人民医院疾控中心乡镇卫生院和村卫生所达标建设进展顺利，医疗卫生机构服务能力进步提高。

计划生育工作力度加大，基础工作不断规范，生育水平逐步降低。

应急救援能力进步提高，抗冰救灾森林防火预防手足口病问题奶粉等事件处置稳妥有序支持抗震救灾行动迅速措施得力，累计捐助款物折合人民币万元。

国防和民兵预备役科技广电粮食储备统计审计物价档案气象拥军优属人民防空外事侨务涉台事务民族宗教地方志老龄妇女儿童残疾人红十字会人道援助等各项工作取得新成绩。

九是民主法制建设得到新加强。

五五普法和依法行政工作有序推进，政务公开和行政问责力度不断加大，政府工作日益规范，透明度继续提高。

清理取消违规行政许可多项。

受理并办结行政复议案件件，依法撤销个行政处罚决定。

自觉接受人大政协和广大群众的监督，办理人大代表政协委员的建议和提案件，办复率为，满意率明显提高。

密切联系工会共青团妇联等人民团体，认真听取社会各界意见和建议。

基层民主政治建设稳步推进，顺利完成了第七届村委会换届选举。

加强行政监察和审计监督，查处了批违法违纪案件，取得了良好的社会效益。

全县共有无生活来源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人的无依无靠五保对象名，其中，没有生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有人，目前集中供养名，占五保总人数的。

全县共有孤儿人。

近年来，在自治区党委政府有关部门单位及社会各界人士组织的大力支持下，县委政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于属国家级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是县应保五保对象人数多，现有的所农村敬老院大部分始建于六七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。

二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水暖电等外网老化严重，室内生活环境较差。

三是按要求应配备的浴室食堂供热设施污水排放处理设施治疗康复中心娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。

四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进步发展。

五是医疗办公设备陈旧落后，大部分都是六七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。

因此，福利事业目前的发展现状，已远远不能满足五保老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着福利事业的进步发展。

为了更好的改善五保对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据福利事业现状和长远发展规划，。

系统形式各建筑物采暖形式为管道明装上供下回双管系统。

主要设备选择散热器选用铸铁四柱型，管道为焊接钢管，阀门选用型及型截止阀。

采暖耗热量表序号建筑物名称建筑面积热指标耗热量备注公寓楼门诊部食堂康复中心泵房变电所浴室洗衣房门房合计热力外网采用氰聚塑直埋供热管，由锅炉房引出，以枝状接至各建筑物采暖入口。

锅炉房热负荷确定采暖热负荷为，考虑外网损失，计算总热负荷为。

根据用热负荷项目区采用台型热水炉采暖，采用台，额定供热量，茶浴炉供应洗浴开水。

通风般生活建筑采用自然通风，门诊部治疗室康复中心部分用房采用分体式空调，浴室洗衣房采用机械通风系统，配套排风扇台，风机设置在外墙上，平时可根据室内空气状况进行机械换风次数及频率。

供电负荷等级及电源负荷等级项目区负荷等级为三级。

电源项目区位于县城区内，可在县城供电线路接回架空线路作为供电电源。

设计依据各专业提供的有关条件及用电设备览表国家现行的规程规范及自治区现行有关政策。

设计范围项目区的消防动力照明设计电力外网及户外照明设计。

用电负荷本工程用电负荷估算为，变电所选用台变压器可满足目前及发展需要。

供电系统项目区内设变电所座，内设变压器室间，低压配电室间。

电源由县城线路引入，为满足本次建设要求，并为今后发展留余地，主变选择台型变压器。

变电所低压侧采用集中功率因数自动补偿装置。

项目区配电电压场为。

配电动力配电消防泵房配电采用电力电缆由低压配电屏直埋引入泵房动力控制箱，由动力控制箱至消防泵房。

其它动力配电采用低压配电屏引至建筑物内配电箱，采用型导线穿钢管沿墙暗敷。

照明照明电压为，采用高效荧光灯，照明电源由变电所低压侧引入建筑物后，线路采用型导线穿钢管沿墙暗敷。

供电外线及户外照明配电线路均采用电缆埋地敷设，本区道路照明采用柱灯或路灯。

防雷与接地变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于欧。

主要电气设备览表序号名称型号及规格单位数量变压器台低压开关柜低压开关柜自动补偿电容动力控制箱照明控制箱第五章消防设计依据建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范其他法律法规规程规范建构筑物耐火等级公寓楼门诊部康复中心锅炉房变配电室为二级，其余耐火等级为三级。

消防车道主要建筑物四周布置与出入口相连的道路，主干道宽米，次要道路宽度大于米，其净空米内无管架栈桥等障碍物，满足消防要求。

建筑层数长度面积防火间距和安全疏散总图及建筑部分主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范的要求。

二款规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数长度面积防火间距安全疏散通道的设置，疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。

消防给水为了提高消防给水的可靠性，在项目区内建有的地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为，水压为的自来水，以供消防用。

序号名称用水标准升秒使用时间用水量室外消火栓室内消火栓合计室外消火栓系统沿室外主干道单侧设置，地下式。

间距米，保护半径米。

公寓楼门诊部康复中心设置室内消火栓，间距不大于米。

消防水源消防水源取自县城供水管网。

灭火器配置按规范要求配置。

电气公寓楼门诊部康复中心设置火灾事故照明。

每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。

第六章环境保护编制依据及标准环保法律法规规程规范。

主要排放物福利服务中心产生的少量医疗废水生活污水清洗污水，经过处理达标后排放。

第七章节能设计依据国家有关节能降耗法律法规。

建筑节能确保主要建筑物采光及通风系统良好。

在建筑物中积极推广采用保暖节能新型材料，如空心砖和苯板等。

选用高反射系数的墙面装饰材料，减少自然光和人工照明光线的墙体吸收。

合理利用空间，提高有效使用面积，力戒浪费。

给排水节能选择高效节能型产品。

经综合分析合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。

选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。

供热采暖节能热网管道采用氰聚塑保温直埋管，降低网路热损。

选用散热好易维护的暖气片。

电气节能推广绿色照明工程，照明灯具采用新光源龟板反射罩电子镇流器电容补偿器节能灯等。

正确合理选择外网路径，降低线损。

第八章组织工作体系和定员县回族福利服务中心设置床位张，配备管理人员及医护人员人。

健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件软件两手抓。

是加强福利服务中心管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到四个即选配名有文化善管理热心服务的主任组织支适应老年人孤儿服务的志愿者队伍制定套规范的管理制度建立个完整的档案册。

统制订套规章制度，进步规范服务中心的管理。

二是发挥服务中心的综合功能作用，努力提高整体效应。

努力将其发展成为集五保供养托养寄养健康娱乐康复治疗为体的基层社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型多功能的作用。

第九章劳动保护与安全卫生编制依据及标准国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。

项目区的自然危害因素及主要防范措施地震项目所在地的地震烈度为度，本项目的建筑物均按度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。

雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。

气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。

全年平均气温，极端最低气温，极端最高气温。

夏季采用的防暑措施为门诊部康复中心部分公寓均设分体