《民乐农民专业合作社农业产业化种植基地项目投资可行性论证初步设计报告》

结论与建议本项目符合国家产业政策，行业发展规划和法律法规资源优势突出，区域特色明显，种苗供应有保障苹果树胡萝卜牛蒡具有抗寒抗旱抗病虫害，产量高，品质好的特点，除两个品种苹果树需要年生长期后才能正常结果，其他两种蔬菜可当年种植当年结果，与其他品种相比优势显著，便于推广，对于扩大种植面积更具吸引力，项目切实可行项目辐射带动能力强，带动农户数量多。

种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理项目建设用地符合规划合理节约手续齐备低耗节能，符合环保和可持续发展要求投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行项目预期经济效益好，具有较强的抗风险能力，投资回收期较短。

鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。

第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景从世界上第个合作组织诞生已有多年的历史，现已遍布多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争的重要组织载体。

改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织的发展密切关注，高度重视，直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制的重要内容，制定了系列鼓励和扶持政策，自愿参加或组成不同形式，不同规模的各种专业合作组织。

年初，中央下发号文件，指出要鼓励发展各类农民专业合作组织，积极推进农民专业合作组织立法工作，从财政，金融等方面制定了系列具体扶持政策措施。

关于年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。

通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。

年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点产业专用小麦专用玉米优质水稻高油大豆马铃薯双低油菜双高甘蔗棉花名优经济林蔬菜茶叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。

年农业综合开发产业化经营项目扶持的重点项目规模化标准化专业化设施种植和设施养殖项目与项目区农民主要农副产品生产购销密切相关的农副产品加工流通设施改扩建项目。

通知指出要积极扶持农民专业合作社。

多形式多渠道扶持合作社。

在同等条件下，产业化经营项目要优先扶持已经牵头组建合作社的龙头企业优先扶持合作社参与经营管理的龙头企业等。

和林格尔民乐农民种植专业合作社，根据国家及内蒙古地区呼和浩特市政府及地区相关部门重点扶持农业产业化种植项目及农村专业合作社基础上，通过对我国东部及南部农业发达地区进行专项考察，对合作社内人员资金土地等优势资源整合基础上，以市场需求为导向，为带动合作社内农民成员及周边村镇农民征收致富，提高农业种植积极性，制定了农业产业化种植基地建设项目，合理申请并利用自有资金及财政补贴资金，为农业产业化，规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。

第二节项目建设的必要性项目建设可以增加国家的经济效益项目建设成功后，可增加农民收入，解决国家扶持贫穷农民的负担，为社会提供大量的就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显的示范作用，并可间接增加国家的税收，提高本项目生产产品的社会经济连带效益。

二项目建设保证附近水土不流失增加森林及土地植被覆盖面积项目建成后，进行大量的果蔬种植，可以留住亩旱地中的水分，保持水土不流失，并增加绿化面积，提高周围的绿化环境。

三是调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营的需要本项目可加快农业产业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。

改革开放以来，我国农村经济形式发生了根本性转变。

主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求，社会对农产品的总需求量增长将趋于平缓，对农产品需求的变化主要体现在品种结构营养质量和安全卫生方面上。

在这种形式下，积极引进培育和种植新品种开发适应市场形势的新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业的当务之急。

本项目打破了传统的耕种观念，实行合同订单，把农民有机的结合起来，形成以合作社为中心的生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技规模化发展提高产品质量及实行订单农业来增加收入。

本项目的建设对带动周边地区农产品加工业的规模化发展将起到促进作用。

加快农业产业结构调整进程，促进传统农业向现代农业转变，实现了产业升级和农产品生产模式的转变，增加了农产品的科技含量和附加值。

同时解决农村剩余劳动力和下岗职工再就业问题。

四加大科技投入，完善现代企业制度，是提高产品市场竞争力的需要由于果蔬作物采用喷滴灌技术，可节约滴灌水量立方米亩，相当于两个人年的生活用水量，建设区共节水亩立方米亩万立方米。

特别在抗旱季节环节了缺水矛盾促进了社会稳定。

喷滴灌不仅是节水抗旱的，更重要的是实行科学灌溉，可促进各种经济作物优质高产，是能够大幅度增加农民收入的实用技术。

本项目的重要意义在于通过示范效应促进这项技术在和林格尔县乃至全市全区的推广，并以灌溉现代化推进农业产业化向前发展。

五是促进农业产业化经营，提高农民收入的需要本项目采用合作社田间工程按当地类似工程按指标法估算设备按实际价格采用生产产品批发价格根据年月市场价格进行估价。

第二节投资估算项目总投资万元固定资产投资万元田间工程建设投资万苗木种子采购费万设备购臵费万元工程建设及其他费用万元人员培训费万元耕地使用费万元流动资金万元预备费万元详见下表固定资产投资估算表序号建设内容建设性质结构型式说明单位数量单位造价元金额万元苗木及种子采购苹果苗木株黄太平苹果苗木株牛蒡种子千克胡萝卜种子千克二田间工程打井及配套新建座高压杆架杆新建预应力混凝土水泥电杆根电线线材铜芯聚氯乙烯绝缘电线，平方塑料铜芯硬电线国标线米田间路新建砂石路米变压器工程及配套台座三设备采购拖拉机东方红补贴元台旋耕机台播种机台喷药机型台四铧犁悬挂高架四铧犁元，财政补贴元台直径供水管米直径供水管米软管直径米喷灌设备喷射半径米个四工程建设其他费用可研报告编制费设计费监理费招标费建设单位管理费土地使用费每亩元亩五预备费合计建设投资估算表单位万元序号项目建设工程设备购买及安装其它合计占总值比固定资产投资田间工程设备购臵苗木购臵工程建设其他费用建设单位管理费可研报告编制费勘察设计费工程招投标费监理费预备费基本预备费涨价预备费土地使用费无形资产技术其它无形资产递延资产咨询调查人员培训筹建费其它投资方向调节税流动资金建设期利息总计占总值比第三节资金来源中央财政资金中央财政资金万元。

地方财政配套资金能力分析地方配套资金万元其中省财政配套万元市财政配套万元县财政配套万元。

自筹资金和管理自筹资金万元，由合作社成员负责筹集。

第四节资金使用和管理财政无偿资金的使用和管理财政无偿资金用于可研实施方案新技术示范培训及公益性基础设施建设，资金使用采用报帐制，设资金专用帐户，保证专款专用，根据工程进度统到县财政报帐，建立财务审计监督组，负责资金预决算以及建设资金使用的监督和管理。

二自筹资金的使用和管理自筹资金用于购臵设备及苗木及流动资金人员培训等，自筹资金由项目法人统掌握使用。

第九章财务评价第节财务评价依据本项目财务评价，依据国家计委建设部发布建设项目经济评价方法与参数，农业项目经济评价实用手册，投资项目可行性研究报告指南进行。

并按照国家省及市县有关法规政策及建设单位提供的有关资料进行编制。

财务制度规定固定资产折旧按年平均计算，净残值率递延资产年平均摊销公积金，公益金，财务基准内部收益率取税收政策营业税金本项目无税金。

贴现率项目计算期年第二节营业收入营业税金和附加估算营业收入本项目年产苹果吨牛蒡吨胡萝卜吨，按目前市价进行计算，每亩地可收入元，亩达产后可收入万元。

总收入万元。

营业收入营业税金及附加和增值税估算表单位万元序号项目生产负荷营业收入苹果销售收入黄太平苹果销售收入牛蒡销售收入胡萝卜销售收入注正常年份平均每亩可收入元。

本项目每株果树可产千克水果，其中，年产苹果产量吨，批发价格元吨年产黄太平苹果产量吨，批发价格元吨年产牛蒡产量吨，批发价格元吨年产胡萝卜产量吨，批发价格元吨销售时考虑风险系数。

二营业税金及附加本项目无任何税。

第三节总成本及经营成本估算单位产品成本估算每亩苗木每亩地株，每株元生长期年，种子每亩地所需种子千克，有机肥元，。

电元元机耕费元工资元亩虫害防治费元亩其他费用元合计元每亩地单位成本估算表单位元序号名称单位产品消耗指标备注单价单位数量金额苗木株年平均种子有机肥亩电机耕费工资及福利病虫害防治费其他管理费用合计二项目总成本估算年总成本万元正常生产年，占其中原料苗木万元，占动力肥料。

万元，占工资万元，占修理费万元，占折旧费万元，占病虫害防治费万元，占其他管理费万元，占三经营成本分析经营成本总成本折旧费摊销费万元第四节财务效益分析投资利润率利润总额投资总额投资回收期动态年财务内部收益率净现金流量营业收入财务净现值万元总成本费用估算表单位万元序号年份项目占总成本比例原材料外购燃料及动力工资及附加修理费折旧费病虫害防治费其它费用总成本费用经营成本固定成本可变成本第五节财务不确定分析盈亏平衡分析以生产能力利用率来表示的盈亏平衡点年固定成本产品年销售收入年可变成本销售税金及附加说明只要达到设计能力的，企业即可保本。

二敏感性分析通过对产品价格销量及原材料价格的单因素的变化，对比税后财务内部收益率的变化，以销售收入和经营成本最为敏感。

但各项指标的影响不大，说明本项目抗风险能力强。

敏感性分析表变动因素基本方案销售收入投资量经营成本第六节财务评价结论通过上述估算与分析，税后财务内部收益率大于行业基准收益率，税后投资回收期年，低于行业基准投资回收期年投资利润率，大于行业基准投资利润率，应推荐实施。

第十章社会效益分析第节社会效益评价基本结论本项目采用公司基地农户模式，由公司将建成的亩高标准种植园作为示范，以此带动农户发展项目产品种植。

由公司为农户投入苗木种子及技术支持，实现农业种植结构调整和产业升级，将传统的种植作物调整为具有很高附加值的苹果沙果及牛蒡胡萝卜。

通过合作社基地农户这种方式，使农民人均收入增加多元，基本实现小康。

同时，为社会提供大量的就业机会，对有效解决农村剩余劳动力具有明显的示