《水城县2007年度一字河石漠化综合治理试点项目投资可行性论证初步设计报告》

水土流失及治理现状水土流失现状试点内水土流失以水力侵蚀为主，表现形式主要是面蚀沟蚀等，由于生态环境脆弱，水土流失严重，引起了严重的石漠化，影响了广大人民群众的生产生活和生存环境。

现试点内水土流失面积为，占总面积的，根据土壤侵蚀强度等级划分标准规定，结合实地调查情况，水土流失强度为轻度流失，占流失面积的中度流失，占流失面积的强度流失，占流失面积的极强度流失，占流失面积的。

其水土流失大致分布是，轻度流失主要分布在的缓坡耕地和郁闭度小于的灌木林地荒山荒坡内中度流失主要分布在的坡耕地和荒山荒坡内强度流失主要分布在的坡耕地内极强度流失主要分布在大于的陡坡耕地内。

试点内年土壤侵蚀量为万，平均侵蚀模数。

水土流失危害试点内由于生态环境脆弱，水土流失严重，造成广大群众生活贫困，生活环境恶劣，生存环境受到严重的威胁，其水土流失的危害主要体现在土地退化，地力下降，生产力降低，大量的地表裸露，石漠化现象突出。

如滴水岩村由于坡耕地种植广泛，引发严重的水土流失，地表土壤被冲刷殆尽，岩石裸露率高，土地生产力急剧下降，严重地影响了农业生产发展和农户的生活问题，在全村亩耕地中，其岩石裸露率超过的耕地就占了，全为石旮旯地，土层极薄，生产力极低，已到了不能再耕种的地步。

生态环境恶化水土流失加剧。

试点内为喀斯特地貌发育，加之喀斯特地貌植被的脆弱性和特殊性，旦生态植被遭破坏就难已恢复，在多年的人为活动和破坏下，使试点内的生态环境越来越脆弱，抗蚀能力降低，引起严重水土流失。

如滴水岩村，植被覆盖率只有，且多为郁闭度低，林分差的灌丛林地，拦蓄坡面径流的能力低，抗冲刷性弱，大量表土被冲刷，造成严重的水土流失，从而使整个生态环境进入了生态恶化水土流失严重的恶性循环圈。

严重水土流失引发自然灾害频繁，损失加剧。

由于生态环境的恶化，涵蓄水分的能力低，在遇到旱情时，缺乏水源滋润，造成大量的农作物受灾，减产绝收，而遇暴雨时，缺少植被的有效拦蓄，造成洪涝灾害，大量泥沙下泄，淤积河道，沙压农田，严重地影响广大农户的生产生活。

水土保持现状试点区域属我县珠江试点重点治理区，多年来在政府和各部门的支持下，先后实施了退耕还林荒山造林封山育林，沼气池建设等工程，其中荒山造林和退耕还林面积达亩，封山育林亩，为改善试点内生态环境防治水土流失起到了积极作用，但由于治理投入不足，治理措施分散单，形不成综合治理合力，有效防治水土流失的能力有限，只有开展山水田林路的综合治理，加大投入，集中连片，统布设各项措施，相互依托，形成互补，才能有效地防治水土流失，使治理区的社会经济和生态环境才能有根本好转。

项目建设依据原则及目标项目建设依据法律法规中华人民共和国水土保持法年月日中华人民共和国土地管理法年修正中华人民共和国森林法年月日修正中华人民共和国水法年月日中华人民共和国水土保持法实施条例年月日退耕还林条例年月日基本农田保护条例年月日贵州省实施中华人民共和国水土保持法办法年月日贵州省实施基本农田保护条例办法年月日贵州省实施中华人民共和国森林法暂行规定年月日规范性文件国务院关于加强水土保持工作的通知国务院国发号文件全国生态环境保护纲要国务院国发号主要技术规范规程标准国家标准水土保持综合治理技术规范造林技术规程封山沙育林技术规程森林抚育规程主要造林树种苗木质量等级标准水土保持综合效益计算方法行业标准开发建设项目水土保持方案技术规范灌溉与排水工程技术管理规程水土保持监测技术规程造林质量管理办法年月日水土保持工程概估算编制规定年月水土保持工程概算定额年月水利水电工程制图标准水土保持图土壤侵蚀分类分级标准水土保持规划编制暂行规定水保号贵州省水利工程设施管理条例年月日技术性文件及参考资料贵州省发展改革委关于抓紧开张编制岩溶地区石漠化综合治理年县级试点实施方案的通知珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持生态建设规划珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理工程实施规划年贵州省生态环境建设规划水城县喀斯特石漠化综合治理规划水城县水土保持总体规划其它相关资料项目建设原则坚持预防为主统规划综合防治，注重效益的原则。

坚持治理与开发相结合的原则，山水田林路统规划，综合治理。

遵从先易后难，先山上可提供万个工日，满足项目实施用工要求，施工进度有保障，因此，项目建设安排在年月结束是可行的。

工程实施占地处理字河石漠化综合治理试点工程是公益性基础设施建设工程，惠及千家万户，给当地群众带来巨大的生态社会经济效益，因此在项目实施过程中的工程建筑永久占地和施工临时占地由乡村组协调解决。

投资概算工程概况试点内综合治理工程主要实施的项目有人促封山育林补植，水保林，经果林，坡改梯，水池个，排水沟，作业便道。

主要完成工程量有土方开挖万，挖填石方万，浆砌块石万，干砌块石万，砼钢筋砼，管安装。

主要材料用量水泥，炸药，管，块石万，砂，苗木万株，化肥。

投资概算投资概算编制的原则及依据试点综合治理概算编制，本着实事求是因地制宜遵守国家和行业主管部门的有关法令的原则，坚持用最少的投入，发挥最大效益的原则，依据水土保持生态建设工程概估算编制规定水土保持工程概估算定额标准，贵州省发展和改革委员会关于抓紧开展编制岩溶地区石漠化综合治理年县级试点实施方案的通知编制的。

采用的定额和主要材料价格人工单价按水土保持工程概估算定额编制规定，元工时其它定额采用水土保持概估算定额的规定执行。

主要材料价格。

水泥采用水城水泥厂生产的水泥，厂家提供价格。

炸药采用水城县机电化工公司炸药库提供的价格。

砂石备料采用当地现行市场价。

管参照水城县人饮工程购买价格，由塑管供应厂家提供参考。

苗木参照水城县林业局苗木价格。

详见工程材料概预算价格计算表附表。

编制方法工程投入工程量工程单价工程单价直接工程费间接费企业利润税金项目总投入工程措施生物措施人促封山育林措施其它措施费用取费标准费用计算，依据水土保持生费态建设工程概估算编制规定取费，见工程单价费用计算标准取费率表。

工程单价费用计算标准取费率表表序号名称取费率备注建筑工程其它直接费土石方工程直接费混凝土工程直接费生物措施工程直接费二间接费土石方工程直接工程费混凝土工程直接工程费生物措施工程直接工程费三企业利润土石方工程直接费间接费混凝土工程直接费间接费生物措施工程直接费间接费四税金直接费间接费企业利润其它费用其它费用取费标准，建设单位管理费为建安工程费的，勘测设计费按计价字号计算，工程质量监督费为建安工程费的。

工程概算结果字河试点综合治理工程总投入万元。

其中工程措施投入万元，在工程措施中坡改梯投入万元，占总投入的，水池投入万元，占总投入的，排水沟投入万元，占总投入的，耕作便道投入万元，占总投入的，计工程措施占总投入的生物措施投入万元，其中水土保持林投入万元，占总投入的，经济果木林投入万元，占总投入的，人工种草投入万元，占总投资的人促封山育林措施万元，占总投入的其他费用万元，占总投入的。

单位治理投入万元，见字河石漠化综合治理总概算表分部工程概算表。

工程措施试点内综合治理项目建设期间，工程措施需投入万元，占总投资的，其中蓄水池工程万元，占，小型蓄排引水工程万元，占，梯田工程万元，占，其他工程万元，占。

表工程措施投资概算表序号项目投入万元占梯田工程二蓄水池三小型蓄排引水工程四其他工程合计林草措施试点综合治理项目建设期，需林草措施总投入万元，占总投资，其中水保林万元，占，果木林万元，占，人工种草万元，占。

表林草措施投资概算表序号项目名称投入万元占水保林果木林人工种草合计封育治理试点内综合治理项目建设期，封育治理措施需投入万元，占总投资的，其中管护费万元，占，补植补种万元，占，封禁标志碑宣传牌万元，占。

表封育治理投资概算表序号项目名称投入万元管护费补植补种封禁标志碑宣传牌合计费用试点内综合治理项目建设期间，需费用投入万元，占总投入的。

其中建设管理费万元，占，科研勘测设计费万元，占，工程质量监督费万元，占。

表费用概算表序号项目名称投入万元建设管理费科研勘测设计费工程质量监督费合计资金筹措方案字河石漠化综合治理项目投入为国家投资，项目总投入万元，主要建设坡改梯水池排水沟引水管道安装耕作便道水土保持林经济果木林人促封山育林其他费用等。

效益分析字河石漠化综合治理项目的实施，给当地带来了巨大的经济社会生态效益，增加群众收入，提高生活水平，改善生活环境，水土流失得到有效控制，石漠化发展趋势得到遏制，植被覆盖率提高，生态环境改善，夯实了经济发展基础，使试点内社会经济生态步入良性发展的轨道。

经济效益坡改梯工程的实施，增加了试点基本农田面积，提高单位粮食产量，实现粮食增产，经计算，坡改梯，可增产万，增产值元万元。

人促封山育林的实施，提高了林木的郁闭度，增加木材积蓄量。

人促封山育林，补植，可增加木材，增加产值元万元。

水土保持林的实施可增加林地面积，提高植被覆盖率，增加木材积蓄量，实施，可增加木材，增加产值元万元。

经果林实施，可产果实万，实现产值元万元。

人工种草，可产饲草万，实现产值元万元。

排水沟，可增加灌溉面积，稳定粮食总产量万，产值元万元。

水池个，可增加灌溉面积，稳定粮食总产万，产值万元。

以上各项项目建设产生的总经济效益为万元。

生态效益通过人促封山育林，水土保持造林等项目的实施，增加了试点内的林业用地面积，提高了植被覆盖率，改善生产环境。

试点内林业用地面积由治理前的，增加到，植被覆盖率由治理前的提高到，增加个百分点，同时各项治理措施的实施，有效地拦蓄了径流，减少泥沙的下泄，经计算项目的实施可新增蓄水能万。

减少泥沙下泄万。

社会效益字河石漠化综合治理项目不仅带来显著的经济效益和生态效益，同时也带来了明显的社会效益，年新增蓄水能力，有效地涵养了水源。

年拦蓄泥沙下泄万，有效地控制了水土流失，减轻了下游泥沙淤积带来的危害，巨大的经济效益带来了试点内经济收入的增加，提高了群众的生活，保证社会的安定，通过基本农田建设，水土保持林建设，经果林建设，人促封山育林治理以及其它措施的实施，促进了试点产业结构的调整，使各行业均衡地发展，生态环境得