《水库渠系配套改造工程项目投资可行性论证初步设计报告》

渠系地层为第四纪残坡冲积层洪积层石炭纪灰绿灰褐色石英砂岩泥灰色及褐色泥质粉砂岩页岩夹煤层。

第四纪残坡洪积层由黄色土泥炭及砂卵石组成物，此层地质松散，孔隙率大，透水性强，分布于山坡山腰溪流河谷及坡脚地带，厚度在米左右，是渠系开挖的主要组成部份，泥质页岩粉砂岩夹煤层岩石松散破碎，易滑坡塌方，多见于隧洞地段。

项目区分布的地层主要有泥盆系石炭系及第四系。

泥盆系上统锡矿山组岩性为浅灰灰白色石英细砂岩粉砂岩少量泥岩，岩质坚硬，出露于项目区北部及西侧碳系下统大圹组岩性为灰白色泥质粉砂岩灰岩夹页岩及透镜状煤层岩质半坚硬岩溶发育，出露于项目区西南角石炭系上统船山组岩性为紫红浅灰色白云岩白云质灰岩，岩质坚硬，出露于项目区东南及中部，是项目区主要的基底岩层第四系中更新统岩性为褐黄淡红色低液限粘土夹砾卵石，结构较密实硬塑，由于基底岩面起伏不平，其厚度极为不均，由西向东自南向北渐趋增厚，最大厚度多米，最小厚度米，广泛且连续分布于项目区内除建设水库河带以外的广大区域第四系全新统略显二元结构，上部为黄褐色，砂卵石含量少的粘性土，下部为粘土夹砾卵石，松散中密度状，厚度变化大，从米米变化，呈条状带分布于项目区东南部带。

渠系工程地质条件县建设水库渠系配套工程为侵蚀丘陵地貌，坡度，地面标高米，冲沟阶坎发育。

建设水库河冲积阶地地面标高米，地层主要有泥盆系石炭系及第四系。

灌区渠系工程座落于冲积阶地上，自上而下分为黄褐灰黄色粘性土砂卵石层，层厚米。

沿渠地层为大面积第四系坡积物覆盖，岩性以含碎石低液限粘土为主，碎石含量不均，般左右，土层呈可塑硬塑，厚度变化大，从米米不等。

灌区区域内呈西南高东北低倾斜地形，渠线沿西北山边布臵，海拔高程米，农田分布于海拔高程米以下，具有良好的自流灌溉条件。

地震项目区处于建设水库河斜向中段，向斜轴，核部由石炭系地层组成。

后期构造作用，核部隆起，形成复式向斜，构造线基本和轴向致，呈展布。

根据国家地震资料，区内震动峰值加速度小于，相应地震基本烈度小于Ⅵ度。

建筑材料及运输条件建筑材料工程所需块石料在项目区北部有大面积分布。

料石为泥盆纪系上统地层，岩性为细砂岩石英砂岩等，岩质坚硬抗风化强。

储量质量可满足工程所需，运距在以内，开采运输均较方便，沙砾料可在乡砂石料厂采购，运距公里。

水泥钢材燃料等建筑材料均可在镇上建材店买到，产品和质量能满足工程要求。

运输条件该项目区域的运输条件非常便利，般情况良好，工程所需的砂石土料以及其他建材大部分可利用现有道路或修建较短的施工便道就可运至工地，运输方式采用以汽车为主，少量地段需二次转运。

结论县建设水库渠系配套工程区域内未发现新构造运动形迹公布，地震基本烈度小于Ⅵ度，无需抗震设防，项目区地下水对砼具弱腐蚀性。

县建设水库渠系配套工程位于河流冲积阶地滩地，大部份为挖方段，沿渠无不良工程地质条件，块石储量丰富。

第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性为解决县建设水库渠系配套工程农业用水，必须对灌区工程进行建设，本工程位臵较高，水量充足，具备较好的供水条件县政府也非常重视本工程项目的建设，因此，本项目的建设是十分必要的。

是确保国家粮食安全的需要县建设水库渠系配套工程是我县重点产粮区之，区内雨量充沛光热条件较好，适宜农作物生长，在县农业生产乃至国民经济中占有十分重要的地位。

近年来市场对优质大米需求不断提高，我县根据市场需求不断调整农业生产结构，粮食产量不断提高，因此做好县建设水库渠系配套工程的节水灌溉增效示范工作政府，对夯实农业水利基础产业，保证灌区设计灌溉面积，为农业生产提供优质服务，增加商品粮供给，确保国家粮食安全具有重要作用。

是保证灌区正常运行的需要由于县建设水库渠系配套工程长期存在诸多问题，严重影响效益的发挥和当地的社会经济发展，因此，对县建设水库渠系配套工程进行节水灌溉增效示范工程，提高灌溉保证率能够有效提高灌区粮食生产能力，保障粮食生产安全。

是合理利用水资源的需要由于县建设水库渠系配套工程不配套，渠系水利用系数极低，目前仅为左右，水资源利用率极低，由此可见，县建设水库渠系配套工程是典型的工程性缺水的灌区。

因此，对县建设水库渠系配套工程进行节水改造，实行节水灌溉，提高渠系水利用系数，可以更好地调节水资源平衡，为农业现代化创造有利条件。

是解决三农问题，确保农村稳定的需要在旱季，农民采用提水灌溉，增加了农民的用电负担，灌溉成本达到元亩，占每亩水稻收益的，枯水年成本更高，占每亩水稻收益的。

对县建设水库渠系配套工程进行节水增效改造，将大大改善灌缴水费，协会实行送水到户计量到户开票到户和张榜公布的四到户公布模式，杜绝中间环节收费和乱收费现象。

水费管理制度改革水费收入是灌区工程管理单位的主要经费来源，是灌区工程所需运行管理费大修费和更新改造费的主要资金渠道。

灌区工程管理单位在搞好水费征收时要加强水费管理收好管好用好水费，确保灌区工程的运行管理维修和改造更新。

水费要专户存储和管理，做到专款专用，任何人或单位都不得借故挪作他用，只能在灌区范围内使用，真正达到以水养水目的。

完善现有水费征收方法，加大水费征收力度灌区工程管理单位要加强用水管理，实行年用水总量控制年用水预定制度。

根据定额用水法，超定额用水加价，丰枯季节差价，重点扶持优惠价动态水价等科学合理的水价机制，按供水量收取水费。

农业用水水费逐步推行按方计征货币结算的办法。

在完善水费征收办法的同时，加大水费征收力度。

用水户和用水单位都必须按核定的水费标准和规定交付水费，逾期不交的，灌区工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。

同时，灌区工程管理单位要切实负起责任，主动为用水户或用水单位做好服务工作。

水费使用水费主要用于职工的工资劳保福利渠道的岁修养护等，要把有限的资金用在刀刃上，急事急办特事特办，严格财务制度，做到勤俭节约，要鼓励职工开展多种经营，创收节支，使人限的资金发挥最大效益，促进工程管理向良性轨道运转。

第十章招标方案根据中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令，特制订本项目招投标方案。

招标工作依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法七部委联合发布评标委员会和评标办法暂行规定国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定交通部年公路工程国内招标文件范本省交通厅水利厅关于工程招标投标的有关管理规定。

水利部年水利工程国内招标文件范本招标工作原则招标方式按照省发展改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式工程施工均采用国内公开招标，进行资格后审。

监理设计不招标，直接发包。

招标范围施工设计图纸内的建设内容。

公告发布根据国家发展计划委员会招标公告发布暂行办法，本项目拟定在吉安市人民政府网信息日报登招标公告。

资格审查按照有关规定对潜在投标人进行资格后审。

潜在投标人的要求通过媒介发布公告，凡具有符合工程施工所要求的施工资质，具有良好的社会信誉和足够的类似工程施工经验的施工单位，均可参与本项目的投标。

组织形式招标机构选择有资质资信的招标代理机构代理招标。

评标专家委员会拟由项目法人负责组建由多名专家组成的评标委员会。

专家在专家库随机抽取，另加有关行政监督责任部门人员对评标活动进行封闭监督。

保密纪律和廉政要求本项目招标工作将按国家有关规定制订保密纪律和廉政措施。

表县建设水库渠系配套工程招标工作基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式投资估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程费监理其他第十章经济评价和效益分析评价依据本工程经济评价依据水利部颁发的水利建设项目经济评价规范，国家计委年颁布的建设项目经济评价与参数等规范，对工程的经济合理性和可行性进行国民经济评价。

基础数据计算期建设期个月，运行期取年，计算期为年，基准年取建设期的第年，折现率取。

国民经济评价费用估算水利建设项目的费用包括固定资产投资流动资金和年运行费用。

固定资产投资包括主体工程和相应配套工程的全部投资，本次计算直接采用概算编制和工程静态投资做为投资，年运行费用包括职工工资和福利维护费和其它费用。

根据项目定员为人，按现行工资水平，职工工资平均元人年，福利费为工资总额的，维护费材料费其它费用按工程投资的计算，共计年运行费万元。

流动资金包括维护项目正常运行所需的燃料材料备用品和支付职工工资等周转资金，流动资金取万元年。

效益估算本工程主要效益为增产效益社会效益生态环境效益。

增产效益本工程为社会公益性水利建设项目，增产效益显著，其计算按改善灌溉面积万亩计算，按每亩增产公斤，元公斤，项目每年增收万元。

社会效益县是典型的季风气候，降雨量不论是年际还是年内都分布不均，由此引发的洪涝干旱灾害十分频繁，因此依赖老天很难做到农业的稳产高产，所以发展灌溉事业，努力改善生产条件才是发展农业经济的根本保证。

建国以来，我县水利建设虽然取得了定成就，但许多水利工程都年久失修，遇连续干旱，水量严重不足，同时灌溉技术落后，管理体制粗放，水利用率低，致使农作物不同程度地减产。

因此，提高水的合理利用率，保持农业灌溉的可持续发展，已成为现代农业灌溉的重点。

项目实施后，可改善灌溉面积亩，通过对水资源的优化配臵节约和保护。

促进农业和农村经济，提高农民的人均可支配收入。

项目实施时沿线群众投劳参与建设，上级补助的以工代赈资金当年即可使群众受益，项目建设中群众报酬人工按当地市场价元天收益部分万元，见劳务收入来源表。

从而维持农村的稳定创造良好的社会发展环境。

表劳务收入来源表名称数量人工单价金额元投劳人工渠道土石方开挖维修渡槽钢筋制安临时道路浆砌石砂卵块石转运其他合计生态环境效益项目实施不会对生态环境产生新的破坏因素，而是有利于生态环境改善。

通过工程改造必将显著提高供水保证率，改善地下水水质和水环境，增大林木覆盖率，改善小气候，有效改善生态环境居民生活生产条件和人居环境发挥显著作用。

项目建成后，有利于促进我县旅游农林牧渔业的发展，为生物的生存提供良好的环境，为