1、目建设资金审计以及项目组织协调等工作。工程建设管理实行项目业主负责制土地整治中心作为项目业主单位，负责对项目区进行投资建设开发和经营，对项目策划建设实施全过程负责，并承担投资风险。实行项目工程招标制为防止暗箱操作，保证工程质量，由项目业主单位对工程内容逐分解，进行招标公告，然后根据招标投标法分标段向社会公开招投标，公开公正合理地选择施工单位，招投标的内容也包括主要设备和材料的采购。竞投方按照工程质量和施工要求，拟定工期报价和质量标准等方案，最终由项目业主单位根据程序择优选定中标单位。招标的程序为公告报名初步资格审查施工图答疑施工单位投标公开投标标文评议确定中标施工单位。实行项目工程监理制度项目业主单位通过招投标方式选择具备相应资质的监理单位，对该项目进行监理。监理单位可以根据水利工程建。

2、比年翻番，城乡经济社会发展体化体制基本建立。这目标的确立，最终将使广大农民享受改革开放的巨大成果，同时也为城市经济社会发展增强后劲。土地是民生之本，发展之基，也是当前实现城乡统筹发展最重要的杠杆。土地综合整治为新农村建设和城乡统筹发展搭建了个良好的平台。方面，城镇化工业化的发展不仅为农村基础设施改造社会事业发展基本农田建设提供了比较雄厚的资金保障，还带动了农村劳动力就业和农村经济的繁荣。开展土地综合整治，使大量的资金投向农村，有效地拉动了农村需求，促进了新农村建设。另方面，通过土地综合整治，不仅能促进农村土地利用结构和布局的调整优化，实现土地的节约集约利用，维护社会的稳定和国家的粮食安全，还可通过运用城乡建设用地增减挂钩政策，为县域经济社会发展提供用地空间，促进县域城镇化和工业化。总之。

3、农田水利工程修缮电灌站座，电灌站引水渠清淤，护岸，过滤池座沿二道河新建滚水坝座修缮斗台渠条，新建斗台渠，农渠，灌排合渠。斗门座农门座毛门座。填写具体数字道路工程新建水泥路条，总长米，新建田间道条，总长，布设生产路条，总长。其它工程沿田间道两侧栽植意杨，株距，共栽植意杨棵。村庄整理按照南谯区土地利用总体规划和设和环保局局长区林业局局长区水利局局长区公路管理局局长区国土分局副局长沙河镇镇长为组员，并在南谯区国土分局设办公室，由区国土分局副局长兼任办公室主任，负责日常管理工作。同时建立由沙河镇镇长为组长，分管副镇长镇人大副主任为副组长，以土管所等相关部门及涉及的行政村村领导为组员的土地整治领导小组，下设财务小组权属调整小组施工小组监督小组，其任务负责项目工程设计招标施工监理验收资金和物资使用。

4、的压力越来越大。国家对年度建设用地计划指标尤其是占用耕地指标的管理越来越严格，确立了有限指标保重点，般项目靠挖潜的用地政策，在这种情况下，区域经济发展和新农村建设所需的用地指标可以通过土地综合整治城乡建设用地增减挂钩来解决。因此，开展土地综合整治，可以为新农村建设和县域经济发展提供用地空间。落实委省政府建设粮食生产核心区战略部署的具体行动耕地是粮食生产的基础，通过土地综合整治，增加耕地面积，提高耕地质量，扩大田块规模，提高田块规整程度，改善农田耕作条件，从而为土地适度规模经营和农业现代化创造条件，进步巩固粮食生产核心区的重要地位。加快推进新农村建设和城乡统筹发展的重要举措建设社会主义新农村统筹城乡发展，是我国新时期经济社会发展的重要战略选择。党的十七届三中全会提出，到年，农民人均纯收入。

5、涉及的村庄整理面积为公顷亩。涉及的农民小组有个新塘村共有个村民小组，即郑郢木仓董槽坊贺老郢中郢宋冲大庄严郢芝麻里大殷冲殷槽坊二道河柿树段岗小段岗。项目建设内容和投资估算项目的主要建设内容为保证项目区规划的致性，村庄整理区复垦规划方案列入土地整理项目规划，本规划只计工程内容，不做投资估算。土地整理主要是针对项目区田间道生产路硬化，机耕道硬化农田水利工程，主要针对老化的泵房泵站斗台渠，对其更新，目前的农渠重新规划，并根据沙河镇秋桐村新塘村的实际情况，采用型渠或矩形渠，修缮漏水严重的土渠和原有型渠，提高其效率对高差相差不大，比较集中的地块进行归并，平整地块回镇部分坑塘，将其转换为水田。具体如下土地平整工程田块平整土方万，表土剥离土方万坑塘填埋口，填埋土方万清淤沟条，总长坑塘整治口，面积公顷。。

6、设监理规定水利工程建设监理单位管理办法和水利工程建设监理人员管理办法工程建设合同以及工程建设监理合同，代表建设方对工程实行监管，按照合同控制工程建设的投资工期和质量，协调有关各方的工作关系，使工程建设顺利进行。制定出具体工作细则，明确委托监理程序，监理单位资质要求等，对所有工程的建设内容施工进度工程质量进行监理。合同管理制度实施方案按照合同法等有关规定，制定有关工作组织，项目业主单位与施工单位监理单位签订施工监理合同，明确相互各方的权责利。合同由专人管理，签发工程承建合同和设备购臵合同必须由项目法人签章合同纠纷调解处理按合同法规定程序进行。资金使用管理对项目建设资金的施用加强财务管理项目建设资金做到专人管理，专帐核算。保证项目建设资金专款专用，严禁挪用截留和抵扣。按照项目各个工程项目的。

7、土地综合整治促进了城乡之间土地资源资产资本有序而顺畅的流动，实现了城乡之间互补互助和互动，实现了城乡统筹发展。项目类型范围规模项目名称沙河镇南谯区沙河镇新塘村土地整治项目。项目类型土地整治项目，主要是农地整理和村庄整理。资金来源于中央投资和南谯区，三级投资土地整治示范项目。三者的投资比例分别为中央南谯区。项目区位臵和范围项目区位于沙河镇新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与科桐村以二道河为界，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。图项目区位臵图项目区位置项目建设规模建设规模项目区总面积公顷亩，其中建设规模为公顷其中土地整理面积为公顷亩，村庄整理面积为公顷亩。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划的前提下，遵循。

8、指数约为左右。土地整治工程实施后，可增加耕地公顷，耕地面积达公顷，复种指数达，各项作物种植及产值情况见表和表。表项目区整治前产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整治前播种面积整治前单产整治前产量单价元整治前总产值万元表项目区整理后产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整理后播种面积整理后单产整理后总产单价元整理后总产值万元整治后耕地面积为整治前项目区农业年产值为万元，整治后项目区农业年产值达到万元，比整理前增加万元。整理后新增生产成本土地整治后，生产成本相应增加。据当地农业部门根据附近相似项目统计测算，整治后平均每公顷的生产成本为元年，整治前平均每公顷的生产成本为元。则原有耕地由于复种指数的提高，平均每公顷约增加元年，则项目区原有耕地每年增加的成本为万。

9、建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少的原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用地之间进行臵换的活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧的有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜，提高建设用地的集约节约利用水平。按照产业集聚布局集中用地集约的原则，把土地利用总体规划确定的分散在各地的建设用地主要是农村居民点用地整理后，与城镇周边区域的农用地进行臵换，这样可以同时满足城镇和现代农业发展的双重需要，定程度上缓解保护耕地与建设占用之间的矛盾。新塘村的村庄整理以前称为建设用地臵换早从年就已开始，先后进行过年第四批次臵换年第七批次臵换年第二批次臵换年第六批次臵换。结合新农村建设在英冲建有集商贸娱乐村部住宅等于体的现代化新村新塘村新村。南谯区沙河镇新塘村土地整治项目。

10、目区建成后，当地农民的出行也将变得更为方便快捷，使得项目区人居环境得以改善。增加了项目区粮食产量水平，提高了项目区农民基本社会保障程度。项目区新增耕地面积公顷，项目区所在南谯区人均耕地面积公顷，其中新增耕地可供养人数人。增加项目区粮食产量水平。整理前项目区粮食总产量为吨，整理后项目区粮食总产量达到吨，整理后项目区单产增量约公斤公顷。生态效益项目实施后，进步改善了当地的生态环境，提高了项目区的土地垦殖率。项目区的灌溉水利用系数得以提高，节约了项目区的灌溉水量。同时，标准的田块整齐的道路规范的沟渠，改变了道路交错沟渠纵横田块零乱的现状，既促进了农业发展，又美化了田园风光。经济效益整理前后农业生产情况根据对当地农业生产生产情况的调查，当地现状耕地面积为公顷，主要种植水稻小麦玉米大豆等作物，复。

11、元项目区新增耕地的生产成本为万元整理后项目区年增加生产成本万元整理后新增效益项目区年新增收益万元投入产出分析土地开发整理项目总投资万元，按建设规模公顷计算，平均每亩土地投资量为元，每亩耕地投资量为元。项目实施后，每年新增产值万元，净收益万元。按规划后耕地面积公顷计算，每亩每年新增产出为元。投入产出率为。静态投资回收期该土地整治项目属于中央省和县区三级投资共建项目，故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期年年，即年项目区单位投资水平指标项目单位面积投资项目建设规模项目总投资万元公顷新增耕地单位面积投资项目新增耕地面积项目总投资万元公顷每万元投资新增耕地数量项目总投资万元项目新增耕地面积公顷万元结论通过以上计算可知，本项目运行经济可行，每年可以增加产值万元，增加。

12、设进度，及时拨付工程款。效益分析社会效益增加有效耕地面积，提高耕地质量，提高了项目区土地利用率。项目区通过土地整治，可以增加有效耕地面积公顷，将项目区的有效耕地面积占项目建设规模的比例提高个百分点改造中低产田公顷，使项目区变成高产稳产的现代化农业园区。改善农业生产结构和土地利用方式，促进农业增效，农民增收。项目区建设完成后，通过机械化的实施提高了农民的劳动生产率，可以减轻农民的劳动强度对农田水利设施的投入，提高了灌溉水利用系数项目区的复种指数得以提高，使当地的农民收入增加。项目整理后，增加净收益万元，项目区总人口人，整理后人均纯收入增加元。促进农村经济发展，改善农村人居环境。项目的实施，必将带动当地的建筑业等相关行业的经济发展，活跃当地的经济耕地面积的增加，提高了当地的土地垦殖率，而项。

参考资料：

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