1、家有关规定，坚持建章立制预防为主的原则，为安全生产奠定基础。具体措施如下是加强人员培训，按照操作规程正确使用农机具，尽量避免农业机械作业对人员的伤害二是尽量使用生物农药，严禁使用高效高残留农药，保证工作人员的人身安全和粮食的无害化生产。第七章组织管理与实施进度为确保该项目在华侨管理区的顺利实施，华侨管理区管委会成立了相关组织管理机构，强化对项目实施的监督管理，加强对项目实施的综合协调，保证项目资金的合理利用，确保项目高标准地建设完成。项目实施组织管理项目领导小组由华侨管理区管委会主任任组长，相关领导任副组长，办公室财经所农办等单位负责人为成员。项目组织管理机构示意图实施组织管理领导小组财经所农业办领导小组技术专家组土肥站工程组综合组财务组办公室二项目建成后运行组织管理运行管理机构项目建。

2、以玉米为例旱地玉米单产高的为斤亩毛收入约元，除去肥料种子和人工费用，每亩纯收益不过百多元而种蔗的毛收入为元，纯收入不会少于元。蔗价提到元吨后每亩甘蔗可获纯收益余元，含劳务费的纯收入不少于元。由于食糖市场的稳步回升蔗价调到每吨元是必然趋势，因此种蔗仍是蔗农的稳当职业。马铃薯是高产适应性强营养丰富的粮菜饲工业原料兼用的农作物，是食品加工和工业生产中的重要原料，也是高效生态农业的重要组成部分。马铃薯是种高产高效和适应性广的作物，由于其生长温度低生育期短般天，在耿马及长江流域是能与单季中稻接茬的早春和晚秋作物。耿马县马铃薯种植季节般为月和月的春马铃薯和秋马铃薯，研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻马铃薯或水稻水稻马铃薯耕种方式。利用水稻与马铃薯轮作，减少了农。

3、糖净进口量万吨推算，到年对甘蔗糖的需求量为万吨。按照年我国甘蔗糖产量万吨测算，到年，甘蔗糖增加万吨，即可满足全国食糖需求。二发展潜力分析根据国内外食糖市场供需预测分析，到年，全国甘蔗面积稳定在万亩，甘蔗单产由吨亩提高到吨亩，甘蔗总产量达到万吨，即能实现甘蔗糖产量万吨的目标。面积有基础年我国甘蔗种植面积万亩，按照优势区域面积稳中有增，非优势区面积逐步减少的原则，到年全国甘蔗面积稳定在万亩左右。优势区域面积万亩，占总面积的，其中桂中南万亩，滇西南万亩，粤西万亩，琼质排出的厂矿企业，也无因农业机械设备操作不当和农药中毒等产生人身伤亡事故发生。不安全因素该项目不安全因素主要有因农业机械设备操作不当及农药中毒等产生人身伤亡的不安全因素。安全措施在项目建设和运行过程中无重大安全隐患，但也应严格执行。

4、它抗旱性好栽培技术比较容易掌握，适宜于产业化推广。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民的主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。中国农科院所做的调查显示，与栽培同样面积的小麦玉米水稻大豆相比，农民栽培马铃薯所得收益最高。马铃薯主产区般都集中在老少边穷地区，国家通过加大对马铃薯产业的投入，能够让农民从马铃薯上得到更多实惠，在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效是调整农业产业结构建设高效农业的需要发展蔗糖业仍是耿马县农民致富的稳当产业。种甘蔗的收益是明显优于种植玉米豌豆和小麦等杂粮作物的，同时，这些区域因水源缺乏，土地较为贫脊，暂时还不能种植烟果药等高效经济作物，所以种蔗还是助农增收的有效措施。既使甘蔗价格按榨季的每吨元计，在这些地区种甘蔗的收入也比种杂粮高得多。。

5、次高水平，年全球食糖总产还将增长万吨，期末库存将达万吨。因此，糖价大幅走高和下滑的可能性均不大，在没有特殊原因的情况下，国际糖价应在美分之间波动运行，对应国内糖价元吨，对国内市场不会造成剧烈冲击，国际市场可作为调节国内食糖供需的储水池。国内食糖市场供需预测近十年来，我国食糖消费量从年的万吨增加到年的万吨，年均增长万吨，据此估算，到年，国内食糖需求量将达万吨。若按全国亿人口计算，人均食糖摄入量公斤，仅为目前世界平均水平的半年世界平均水平公斤。另据中国糖协的预测，年全国食糖需求量将达到万吨。总的来看，综合衡量人口增长工业用糖和农村食糖消费加速增长等因素，预计到年，全国食糖需求量约为万吨左右。考虑到我国目前已形成万吨的玉米糖浆生产能力，相当于万吨的食糖消费量甜菜糖的产量届时可达到万吨按近五年。

6、成后，成立产业化工程管理办公室，办公室设在农办，负责项目运行管理的日常工作。根据项目运行的实际特点作出有关调整，具体结构框图见图。图项目实施机构示意图人员安排与培训计划建设项目管理办公室定员人，其中管理人员人兼技术人员人其中高级职称人中级职称人。人员培训计划年底以前培训项目区农民人，管理人员人，技术人员人。全部达到熟练掌握相关技术要求的标准。管理制度由项目领导小组办公室编写建设项目管理制度。制度共分建设项目办公室综合组陆学富技术组石正强工程组樊俊财务组周霞为总则组织管理工程管理质量管理技术管理资金管理附则等个部分。三项目实施进度建设项目实施年限年。年月年月。年月月，项目前期工作。年月年月，开展地力墒情监测和化验工作。年月份年月，完成平整土地整修堰塘施工，完成排灌设施和机耕路修建等田间工。

7、物病虫害的发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对后作水稻有明显的增产效果，这样不仅调整了种植业的合理结构，提高了单位土地面积的经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源的利用率，因此，马铃薯是耿马县农业产业结构调整中的重点发展的产业之。三是减灾增收的项重要举措云南是旱涝灾害频发省份，而且受灾面积较大，般常年水灾面积全省累计为万亩，旱灾面积高达万亩。特别是今年全省受旱总面积占全国旱灾总面积的，是全国旱灾最严重的省份。洪涝灾害和旱灾常年发生在月。在旱涝灾后生产自救工作中，常常把补种秋马铃薯当作项有效的灾后重建措施。这是由于耿马县马铃薯种植季节在月和月，正好避开了耿马旱涝灾害常发季节，马铃薯这种避洪特性，使受灾地区能充分利用非旱涝季节的温光热和土地资源发展灾后生产增加农民收。

8、产期年，生产负荷分别为和，达产期年，计算期为年。项目总投资估算万元,其中固定资产投资万元，流动资金万元。资金筹措方案，企业自筹资金万元，用于固定资产投资。二财务评价总成本费用估算外购原辅材料费，生产主要原辅材料品种为种苗肥料防治病虫害药物等，根据种植品种和面积测算，生产负荷时，外购原辅材料费分别为万元万元和万元。外购动力费，主要项目为机耕费和水利费，两项费用按每亩元，生产负荷时，外购动力费分别为万元万元万元。工资及福利费，以计件工资为主，根据不同种植品种投工数量计算，生产负荷时，工资及福利费分别为万元万元和万元。折旧费，折旧年限按年，年折旧率，年折旧费万元。固定资产残值率，固定资产余值万元。修理费，为折旧费的，年修理费万元。其它费用，包括其他种植费用管理费用和销售费用。其他种植费用和管。

9、，这对减轻灾害损失起极其重要的作用，对些贫困山区，灾后收获的马铃薯甚至成了来年青黄不接段时期的救命粮。第三章市场分析甘蔗甘蔗是我国主要的糖料作物，其面积占我国常年糖料面积的以上，产糖量占食糖总产的以上，甘蔗产业已成为我国主产区经济发展的重要支柱和农民增收的主要来源。市场供需预测国际食糖市场供需预测世界有个国家和地区生产食糖，我国是世界第三大食糖生产国和消费国，产糖量消费量均占世界食糖总产和总消费量的左右。近十年来，世界食糖生产量年均增长左右，年全球总产食糖亿吨，据此推算年全球食糖产量亿吨。年全球食糖消费量为亿吨，比年增长亿吨，年均增长亿吨，据此测算，到年，全球食糖消费量可达亿吨。国际食糖市场产大于需，据国际食糖组织统计，年全球食糖库存消费比将达到，期末库存万吨，仅次于年的万吨，为近十年。

10、金万元。资金筹措项目总投资万元，筹资方案自筹资金万元，申请国家专项资金万元。项目结构型号计量单位工程量综合单价元金额万元表项目建设投资估算表第九章经济评价评价依据及基础数据评价依据国家发改委建设部发布建设项目经济评价方法与参数标准大棚钢架塑膜亩水泵房座砖混结构管理房砖混结构仓库砖混结构主机耕路路幅，泥结石支机耕路路幅，泥结石改良土壤亩排水沟渠顶底高设备及安装工程水泵及配件开备台输水管道含配件输水管道含配件喷灌设施亩旋耕机台检测仪器设备成套套输电线路电力变压器台高低压配电柜套农机具小型农用车辆工具车辆其它费用设计费含前期费建设单位管理费基本预备费项目静态投资合计第三版中国国际工程咨询公司编著投资项目经济咨询评估指南。基础数据设计规模甘蔗套种马玲薯亩，年产甘蔗和马玲薯各万吨。项目建设期年，。

11、费用分别按工资及福利费的和测算，分别为万元万元和万元万元万元销售费用按销售收入的。销售收入销售税金及附加值销售收入，根据产地批发价测算，生产负荷时，销售收入分别为万元万元和万元。税金及附加，根据国定现行有关税费规定，农作物种植产品免征税费。财务盈利能力分析财务内部收益率，根据现金流量表全部投资分析，财务内部收益率为财务净现值，基准收益率按计，依据现金流量表全部投资分析，财务净现值为万元投资回收期，根据计算，投资回收期为。年含建设期投资利润率年利润总额计算期平均值投资利润率项目总投资销售额利润率年利润总额计算期平均值销售额利润率年销售收入计算期平均值分析表明，本项目盈利能力除能满足设定的基准收益率最低要求时，还有超额盈余，各项财务指标均处在可接受的范围之内，财务评价是可接受的。三不确定性。

12、。年月月，道路植树。年月年月，开展技术培训，推广套种技术。年月月，项目总结，接受上级主管部门的验收。第八章投资估算与资金筹措投资估算投资估算依据设计费参考国家有关工程设计收费标准取费全国统安装工程预算定额省综合单价表价表版参照农田灌溉工程有关定额临沧市主要建筑材料综合信息价同类工程扩大指标。其它费用取费依据设计费参考国家有关工程设计收费标准取费建设单位管理费依据省财政厅有关规定取费基本预备按工程费与其它费用之和估算固定资产投资估算固定资产投资估算万元，其中土建工程费万元，设备及安装工程费万元，其它费用万元，基本预备费万元，详见表项目建设投资估算表。流动资金估算流动资金估算万元生产负荷,生产负荷和,流动资金估算分别为万元和万元。项目总投资估算项目总投资估算万元,其中固定资产投资万元，流动。

参考资料：

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