历史文化和自然生态交相辉映的城市，处处流淌着独具特色的人文脉 息。据年对古城遗址的发掘研究，早在年前，古蜀 文化便有很高的文明程度，成都平原已是长江上游古代文明的中心。 距今年前，望帝杜宇和丛帝鳖灵就在此建立国都，以为都邑。 在蜀王本纪元和郡县志华阳国志清乾隆县志中 有诸多相关记载，至今在县县城北郊仍存古杜鹃城残垣。 县建县历史悠久。公元前年，秦灭蜀后，在巴蜀地区同 时实行分封制与郡县制。此后，即以邑作为蜀郡的属县，称县， 此为县建臵之始。清统志和嘉庆四川通志有杜宇 名蒲卑，都于此，因以名邑。秦灭蜀国而县名不改。秦蜀郡太守李 冰修都江堰水利工程，县居灌溉之首，土质肥沃，物产丰富，且 钟灵毓秀，人杰地灵，县历来被誉为银县。至今，县建 县已有余年历史。县域在历史上累有变动。年崇宁县撤销 后，大部分地区并入县。解放后至年，隶属温江地区 年起归属成都市。 二区位优势 县位于川西平原腹心，地处西南特大中心城市成都市西 北近郊，距成都市区公里，与彭州新都金牛温江都江堰等个县市区的个镇乡接壤。县城东至金牛区界公 里，西至都江堰市界公里，南至温江区界公里，北至彭州市界 公里，东北至新都区界公里。交通十分便捷，生态环境优美， 市政设施完善，区位优势比较优势和后发优势突出，有银县之 称。 三面积人口 全县幅员面积平方公里，辖个镇含合作等个街道 办事处，个村民委员会个社区居委会，县内有藏回羌 满等个少数民族，年年末总人口余万人。县行政中心位 于筒镇。筒镇全镇总面积平方公里，城区面积平方公里， 总人口万人，城区人口万人，流动人口万余人小区院落 个，全镇共设个社区党支部其中党总支个，居民小组 个，辖区单位个。分区规划中，年规划人口万人， 年规划人口万人。年县城市建设区规模为平方公里。 四自然人文 县气候宜人，属亚热带季风性湿润气候，夏无酷暑，冬无严 寒，雨量充沛。年平均气温，月平均气温，八月平均 左右。细雨如丝，烟雾迷濛，不仅适宜各种作物生长，更适宜人们安 居乐业。得天独厚的自然环境和祖先后辈的辛勤创业，县向以物 产丰饶著称，是川西的粮仓，全国粮油肉生产基地。据元和郡 县志等记载，在唐代，筒酒和丝绸制品已成为贡品，成为皇帝 奖赏功臣的主要礼品。至今，浓郁馥香的筒酒，不可或缺的川菜之魂县豆瓣，堪称蜀绣始祖的县女红，仍然是县工艺三绝。 满仓满罐的粮油，四季常青四季常新的各色各类蔬菜，更能细细地 品尝出川西民间风味。 县为古蜀文明的发祥地。较早的农耕经济开发和政治文化 的发达，使这块土地钟灵毓秀人才辈出，孕育出了西汉哲学家思 想家严君平，政治家文学家哲学家扬雄，大司空何武，宋代著名 诗人张俞，清代名将罗应旈，抗日英雄解固基，中科院学部委员萧伦， 文学教授语言学家殷孟伦，英籍华人作家韩素音，世界著名男中音 歌唱家廖昌永等。客籍县的些文化伟人如杜甫陆游范成大 张大千叶圣陶等，也曾在县留下深深的足迹，杜甫的杜鹃行 野人送朱樱等歌咏人的优美诗歌至今仍脍炙人口。 五经济社会发展 近年来，县经济社会始终保持又好又快发展的良好势头。以 成都现代工业港为载体的工业集中发展园区崛起壮大，机械电子电器 制造和调味食品饮料等支柱产业领军现代工业现代农业生机勃勃， 统筹城乡发展，推进城乡体化成效斐然以中国农家乐旅游发源 地农科村为龙头的农家旅游提档升级成灌快铁贯通县，绕城 高速成灌高速国道线沙西线温彭快速通道等高等级公路 四通八达，在全省率先实现村村通公交教育卫生等社会事业投入 加大，实现城乡协调均衡发展社会保障体系进步完善，城乡 体的经济社会发展格局初步形成。县域综合经济实力的不断增强和社 会各项事业的全面发展，使县连年位居全省县域综合经济实力十强县前列，进入全国最具投资潜力中小城市强，先后被评 为中国西部县域经济基本竞争力百强县市全国科技进步先进县 全国文明县城全国绿化模范县全国农村中医工作先进县中国农 家乐旅游发源地省级双拥先进县等。年，县经济社会继续 保持平稳较快发展，全县地区生产总值亿元，增长完成 固定资产投资亿元，增长地方财政般预算收入 亿元，其中地方税收亿元，分别增长和城镇居民 人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长和。年主要 奋斗目标是地区生产总值增长，其中服务业增加值增长， 规模工业增加值增长，农业增加值增长，完成固定资产投资 亿元，社会消费品零售总额增长，招商引资市外到位资金增 长以上，实际使用外资增长以上，地方财政般预算收入同 口径增长，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长， 城镇登记失业率控制在以内，万元地区生产总值能耗降低。 六教育情况 分析 项目提出的背景 年，教育部就全国县级教师进修学校发展现状下发了教 育部关于加强县级教师培训机构建设的指导性意见，就充实完善教 师进修学校功能，充分发挥教师进修学校的作用指明了发展的方向。 尤其当前形势下，教师进修学校面临着无限的机遇和挑战，进入了发 展的新阶段。县级教师进修学校，担负着本地区教师教育的重要任务， 是本地区开展教师培训自学进修业务发展继续教育的重要基地。 同时，由于县教师进修学校与成都广播电视大学县分校合 署办公，对学校的职能规模建设提出了新要求，原教师进修学校 的各项设施已不能满足教学需要。年月，‚县社区教育学院‛ 正式成立，按照上级的有关指示精神，以及节约成本共建共用资 源共享的原则，再度将县社区教育学院建设与县教师进修学校 建设归并合拢，学校的职能进步扩大。 年月底，因城市建设需要，学校临时过渡搬迁至东街 厂办公楼，租用平方米作为办公及教学使用，目前学校急需新 建，已达到应有的办学条件。 二项目建设的必要性 该项目是县教师队伍建设师资水平提升的主要平台。 从时代要求看，当前和今后个时期，教育正面临着深化改革，科学发 展的艰巨任务。与此相适应，中小学教师队伍建设同样也面临着提高调整改革的三大任务。抓好教师素质的提高，是完成三大任务的基 础。而由国家省市进行的骨干教师培训只占中小学教师总人数的 ，仍有的教师培训工作要由县级教师培训机构承担。从现实需 要看，中小学教师的继续教育必须有个专门的管理中心兼培训机构 负责。因为，县近四千名教师的继续教育工作单靠教育行政部门来 管理是很不够的。而任何所高等院校都不可能承担起所有中小学教 师继续教育的任务。因此，县级教师进修学校有必要在县教育行政部 门的领导下，肩负起管理培训的双重任务。 二该项目对加强县教师管理推动教学交流具有重大作 用。从进修学校的职能看，在中小学教师继续教育的过程中，教师进修 学校具有管理职能规划调控职能指导职能培训职能。教师进修 学校首先是教师继续教育的管理中心，管理全县教师继续教育的规划 与年度计划，制定具体措施，具体组织实施制定教师学籍管理的有关 制度，建立教师进修学籍档案业务培训档案。其次，教师进修学校还 能为中小学教师的校本培训自学进修，校际之间的经验交流特色 学校的创建等诸方面提供指导帮助，提供服务。 三该项目是中小学教师专业成长的需要，有利于激发教师学 习的积极性和主动性。中小学教师都是实践在教学第线的教师，他 们需要的培训必须和他们的教学实践紧密贴近，能有效地促进他们课 堂教学操作水平的提高。所以他们希望的培训是种理论与实践的磨 合过程，在实践中验证理论，在理论学习中提升实践能力。高等院校远 离基层教育特别是农村的中小学教育，对中小学第线的工作了解不够，在培训中往往重理论轻实践，不能满足线教师的学习需要。而 教师进修学校在这方面独具优势，它可以通过在第线进行教学观 摩经验交流问题研讨上公开课说课评课等多种形式为中小学 教师在理论和实践的结合上搭建平台，架设桥梁，满足教师的学习需 求。 四该项目将促进县教育的发展，为社会培养更多具 有定学历水平的人才。教育最主要的作用是要适应社会的经济 建设与社会发展的需求劳动力转移的需求劳动力水平提高的需求。 社会人力资源需要通过教育做人口和人才的转化工作，使每个个 体可以应对随时可能发生的人才流动。该项目的实施将化解社会矛 盾，促进社会的稳定与发展，促进基础教育向素质教育转轨。 五该项目是发展社区教育的平台，将提高社区成员整体素质 和生活质量，服务区域经济建设和社会发展。创建社区教育组织是建 设学习型社会的重要基础，对创建学习型社会和构建社会主义和谐社 会具有重要意义完善社区终身学习服务体系，积极推动社区成员广 泛参与社区教育，把社区教育纳入区域公共服务体系和终身学习服务 体系是现代社区教育管理社会化的需要，也是新形势下深化社区管理 体制改革与创新的需要。该项目是县现有唯的社区教育机构，是 满足群众需求的必要条件。 第五章项目建设条件 建设选址 筒镇原凉水村四社五社 二区位条件 学校建设所在地地处中心城区，位于红光路北侧县实验学 校东面县消防特勤站以南中冶实久花园西面。 三交通条件 目前，全县公路通车里程达公里。其中，国道公里 高速公路公里，县道条公里，镇乡道条 公里，村道条公里，全县公路密度达公里平方 公里，基本形成了以国道线成灌高速绕城高速为骨架，县域 快速通道网化公路为纽带，镇村道路为脉络，城乡衔接内外配套的 路网体系，实现了以县城为中心的刻钟经济圈快速通达目标。 全县拥有公交车余辆出租车辆开行公交线路达条， 其中有条公交线路直通成都市区，有条公交线路与温江新