1、委托，根据国家有关部门批准的工程建设文件有关法律法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监理工作。工程实行合同管理制度。工程合同管理包括勘察设计合同管理建设监理合同管理材料设备采购合同管理和施工合同管理等内容，但工程合同管理的核心是施工合同管理。二建成后的组织机构三六团环境监察大队和环境监测站属于已建单位，组织机构和领导班子均已形成，领导班子由上级行政主管部门骋用，目前领导班子和组织机构合理，不需调整。三人力资源配置三六团环境监察大队和环境监测站属于全额拨款行政事业单位，由农九师环保局主管，人力资源配置由农九师环保局制定，报农九师编委批准。根据全国环境监测站建设标准的规定，西部地区三级站的编制人数至少为人，而目前只有人，所缺的人员按照有关规定向社会进行公开招骋。根据全国。

2、加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。三项目建设的必要性是改善环保监测执法条件的需要三六团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有自已的专用业务用房，使得监测仪器直存放在地下室库房里，很多业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准的条件，可以开展正常的环保监测业务。是完善三六团环保监测加快可持续发展的需要三六团环境监测站和监察大队由于没有自已的业务用房，严重影响了三六团环境质量的监测和监察工作的开展，该项目建成后，使三六团的环保监测执法工作正常开展起来，有利于实现三六团的可持续发展。是三六团职工的愿望和期盼，是稳定职工队伍的需要。随着三六团的经济发展，三六团的环境污染现象也日益严重，严重影响了三六团人民群众的身心健康发展，该项目建成后，有利于为广大人民群。

3、建设标准和环境监察标准化建设达标验收暂行办法的补充规定的通知环办号的相关规定示范团场不超过平方米。而三六团属于示范性团场，因此建筑面积控制不超过平方米。同时，根据全国环境监察标准化建设标准的规定，三六团环境监测站属于西部地区的三级站，人员编制不少于人，其实验室用房不低于平方米，行政办公用房的建筑面积不低于人均平方米。按最低编制人员进行计算时定期或不定期的进行现场录像，并整理录像资料。建立与完善项目管理的规章制度，科学规划制定目标，按期完成。工程实行项目法人制度。确定该项目的法人代表是朱海安三六团团长法人代表，负责对项目从立项到竣工验收的全过程。工程建设实行招标制度。为了保证项目的公正公平公开性，增加透明度，该项目的施工实行竞争性招标制度。工程实行监理制。工程建设监理是指监理单位受项目法人。

4、灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。三六团气候干旱少雨多风沙,年降水量平均不足毫米，自然生态环境十分脆弱,加之人为不合理开发活动的影响,加剧了生态环境恶化的趋势。农村污染问题日趋严重作为以农牧业为主的三六团，随着经济结构的调整，土地的盐碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩的库鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍,各类生态灾害不断发生,已严重影响到我市社会经济的快速协调发展。畜禽养殖农业面源污染的环境管理工作需要加大力度城市第三产业的发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。同时三六团在对外开放发展贸易的同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展的同时，如何保护宜农宜牧宜林的土地，防治污染。

5、及工程进度工程质量资金安排和工程验收等的全面管理。第三章需求分析与建设规模预测内容与方法根据全国环境监测站建设标准和全国环境监察标准化建标准，对三六团环保监测执法业务用房的建设规模，运用定量与定性分析相结合的方法进行分析与预测。二现状分析三六团环境监大队和环境监测站是租用三六团机关的办公楼四楼进行办公，没有自已的业务用房。三需求分析三六团环保监测执法业务用房由环境监测站和环境监察大队使用。建筑面积的分析根据关于做好基层环保监测和执法业务用房建设项目前期工作的通知兵环发号中规定的项目建设标准，参照全国环境监测站建设标准环发号关于印发全国环境监察标准化建设标准和环境监察标准化建设标准达标验收暂行办法的通知环发号以及关于全国环境监测建设标准补充说明的通知环办函号关于印发全国环境监察业务用房标准。

6、环境监察标准化建设标准的规定，三级监察大队的编制人员为人，目前有在编人员人，基本可以满足要求。四员工培训所有工作人员必须根据主管部门及其它相关部门的要求进行继续教育。第十章投资估算与资金筹措投资估算工程概况本项目为三六团环保监测执法业务用房，建设地点在三六团团部，项目区内水电暖供应齐全，生活服务设施及室外配套设施投资较少，外墙均为陶粒砼墙，内墙为陶粒砼墙，外墙贴厚模塑聚苯板保温层。估算方法估算方法采用指标估算法及类似工程指标估算法，价格在指标价格与塔城现行价格水平比较后，计算调整系数综合估算。编制依据总平面图拟建项目的方案图土建工程项目建构筑物土建工程造价，主要参考该项目拟建地区近期已完类似工程有关预决算指标及塔城地区定额估价表，结合本工程特点进行适当调整后计算，以元元元座等指标计算。建。

7、创造个人类宜居环境提供条件，对稳定职工队伍有重要意义。是巩固边疆维护边疆稳定的需要三六团位于祖国的西北边陲，西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全团二十四个农牧连队，由于当时环境的需要，有十七个连队分布在中哈边境线上，呈现出点多线长面广的分布格局。因此，建设该项目对巩固边疆维护边疆稳定有重要的意义。是加强民族团结维护民族稳定的需要三六团各连队大部分分布在中哈边境线上，是少数民族居住地，有维哈蒙回俄罗斯等十几个少数民族，因此，建设该项对加强民族团结维护民族稳定有重要意义。有利于文明建设，树立兵团在地方形象环境监测站和环境监察大队是城镇环境文明建设的窗口，标志着三六团物质文明精神文明和环境保护相协调的程度。该项目建成后，能够更好的树立兵团在地方的形象。符合国家建设项目有关政策国家十五发展规划纲要和兵。

8、资为万元，全部申请国家投资。第十章财务评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版的要求而编制的。拟建项目属于全额拨款事业单位。因此该项目属于非盈利性社会公益项目，财务评价按非盈利性项目来评价，只需简单分析其单位功能投资和单位运营费用。二基础数据拟建项目总建筑面积为平方米，根据当地采暖费用计取标准按建筑面积的计取使用面积，按使用面积每平方米元计取采暖费用，共计年采暖费万元。拟建项目全年运营的水费，按照当地同类型建筑进行估计，年水费约万元。拟建项目全年运营的电费，按照当地同类型建筑进行估计，年电费约万元。项目总投资为万元。三财务评价单位功能投资单位功能投资万元平方米元平方米单位功能运营成本年运营费用万元单位功能运营费用万元平方米元平方米第十二章社会评。

9、十五发展规划纲要指出要加强生态环境保护建设，改善人类的宜居环境。因此，本项目的建设是符合国家政策和投资方向。基础设施条件有保证拟建项目位于三六团团部，附近的给水排水电力电讯供暖道路等基础设施条件完善，具备本项目的建设条件，水源电力交通通讯等基础条件均满足需要，项目所在地的水文地质条件较好，对拟建项目没有不良影响。职工群众对项目建设热情高该项目的实施，关系三六团群众的切身利益，本项目的建设将有利于改善人民群众的居住条件，实施就医规范化，同时美化环境，通过对当地居民进行典型户的调查访问，项目区职工群众对项目的建设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。组织管理有保证本项目的建设，三六团成立了项目建设领导小组，做到有专门领导负责，有专人干活，有效益，以负责项目总体协调和计划安排，项目资金的落实，。

10、土地管理行政事业性收费标准的通知新计价房号，计取为万元。招标代理费，根据我国现行招标代理服务收费标准计取为万元可研编制费，根据国家委计价格号文国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计取万元施工图审查费，根据关于下发自治区施工图审查费收费标准的通知自治区计委新计价房号计取为万元设计费，按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计取为万元地勘费，按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计取为万元预算费，按按年修整后的设计取费标准结合本地市场价计取为万元监理费，根据国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定的通知计取为万元三通平费，根据施工现象估计为万元。室内空气检测费，估算为万元。城市配套费，估算为万元。详见附表。预备费，按项之和计取为万元。详见表表。总投资为万元。二资金筹措总。

11、社会影响分析即社会效益分析是改善环保监测执法条件的需要三六团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有自已的专用业务用房，部分仪器设备与办公室在起，很多业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准全国环境监察标准化建设标准的条件，可以开展正常的环保监测执法业务。是完善三六团环境监测加快可持续发展的需要三六团环境监测站和监察大队由于没有自已的业务用房，严重影响了三六团环境质量的监测和监察工作的开展，该项目建成后，使三六团的环境监测工作正常开展起来，有利于实现三六团的可持续发展。是三六团职工的愿望和期盼，是稳定职工队伍的需要。随着三六团的经济发展，三六团的环境污染现象也日益严重，严重影响了三六团人民群众的身心健康发展，该项目建成后，有利于为广大人民群众创造个人类宜居环境。

12、安装造价根据工程给水及设备设计范围，参考项目拟建地区近期已完类似工程造价及相应指标计算。前期工作费参照国家计委价格号文国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知执行。勘察设计费按年修整后的设计取费标准结合本地市场价执行。工程监理费等均按自治区及兵团有关规定计取。本工程建设期仅年，所以不计取涨价预备费，只考虑了的基本预备费。所有的取费均以国家及行业标准为依据，同时参照当地的市场价格计取。投资估算本项目总投资为万元，总投资费用由建筑工程费用工程建设其它费用预备费三部分组成。详见估价表见附表。建筑工程费用，总计万元土建工程万元给排水工程万元暖通工程万元④电气投资万元弱电投资万元详见附表。工程建设其它费用，共计万元。建设单位管理费按的计取为万元土地使用费，根据关于下发自治区国土资源系。

参考资料：

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[17]万羽种鸭养殖繁育基地产业化项目立项申报申请报告（第56页，发表于2022-06-24）

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