内蒙古马铃薯产学研高科技示范园区项目立项申报申请报告

二编制原则落实科学发展观，按照循环经济理念谋求新发展。

使物质和能源得到合理持久的利用，实现可持续发展。

二必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的有关规定和标准要求。

三必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有关精神和产业政策的要求。

四以不断提升产业化规模经济效益，带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进国民经济持续健康快速发展为原则。

五以调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间为原则。

六以调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境的保护与建设，以拉动相关产业的发展为原则。

第三节项目提出的背景及投资的必要性项目提出的背景马铃薯是种具有较大比较优势的作物，生育期短，适应性强，产量高，用途广。

马铃薯除用作日常膳食直接食用消费外，还在更为广泛的领域被开发利用，是世界性的农业资源与多种食品加工原料。

目前，全世界马铃薯产品已达两千多种，产量逐年增加。

马铃薯在种植加工贸易设备制造方面都取得了成功经验，市场已拓展到发展中国家，成为个重要的产业。

对马铃薯资源进行综合开发利用，具有极其重要的经济和社会价值。

年月日，温家宝总理指出我国土豆种植面积占世界的四分之，产量占世界的五分之。

加快引进和培育优良品种，努力提高土豆的加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。

为落实总理的批示，国家已将内蒙古甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业化示范区。

按照新的发展思路，结合国家十五发展规划和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高新技术在增强产业核心竟争力上的作用，首先通过龙头企业的产品开发市场开拓，创造出不断增长的市场需求和利润，再通过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高的加工原料生产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成条完整的马铃薯产业链。

经过个计划期的建设和发展，生产马铃薯全粉的厂家由原来家发展到家，生产终端产品的厂家由已往的多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口产品，吸引更多的消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。

中国马铃薯加工产品的消费正进入快速增长期。

随着人们对马铃薯营养价值认识的提高和居民可支配收入的增加，必然会引起我国居民饮食结构和饮食习惯的逐渐改变，马铃薯及其制品消费量逐年增加，给马铃薯食品市场的发展创造了巨大的市场容量。

世界马铃薯产量在过去的十年，直以每年的速度增长，尽管欧洲的马铃薯消费量下降，但发展中国家的消费量仍然在增长，从年人均不足公斤，猛增到年的人均公斤。

虽然发展中国家的马铃薯消费量依然比欧洲公斤年低很多，但所有的证据都表明，它在未来将有强劲的增长。

我国人均年鲜薯消费量从年的公斤，迅速上升到年的公斤，增长了倍多，未来我国人均年马铃薯消费量达到世界平均水平，按公斤推算，每年将增加马铃薯消费量万吨。

马铃薯加工业的快速发展，无论是淀粉全粉薯泥薯条功能食品生产量，还是加工原料薯需求总量都存在巨大缺口。

仅年，此三项的缺口分别约占该项需求量的。

我国目前在马铃薯食品人均年耗量上与欧美先进国家相比，尚存在巨大的差距，若按亿人口人均马铃薯食品公斤计算，则年需马铃薯食品约万吨，可见，马铃薯食品在我国存在有巨大的市场需求和空间。

国际马铃薯年将推动马铃薯产业国际交流与合作。

国际马铃薯年的使命是提高对马铃薯在发展中国家作为粮食的重要性的认识，促进马铃薯体系的研究和开发，为实现联合国千年发展目标做贡献。

直接目标是提高对马铃薯生产和加工的重要性认识，只有马铃薯能够解决食物涨价造成的紧张局面，从而促进实现消灭极端贫困和饥饿的千年发展目标，确保环境的可持续能力。

二是促进知识交流，有关挑战和机遇方面的信息共享，以便提高全球区域国家和协会等各级马铃薯部门的效率。

三是增强公共非政府和私营利益相关者，在马铃薯商品链中的持久伙伴关系与合作。

作为发展中国家员，不断增长的人口和不断萎缩的耕地面积，使粮食安全已成为中国政府工作的重点。

生态环境恶化引起的农田质量下降和水资源短缺，使得水稻小麦和玉米等传统粮食作物单产提升空间有限，而马铃薯的耐脊抗旱性能够很好地化解这矛盾。

马铃薯营养成分充足，制品仓储时间长，因此，马铃薯及其制品对于国家粮食安全将起到越来越大的作用，大约的马铃薯及其制品可用于人类消费，大大超过了谷物，如玉米和小麦，看来马铃薯及相关产品消费要开始腾飞。

马铃薯是世界上种主要作物，我国又是世界马铃薯生产大国，但马铃薯产业发展远远落后于国际水平。

马铃薯平均亩产，欧美发达国家吨亩，而我国仅吨左右转化率，欧美发达国家，我国仅为消费量，欧美发达国家人均的计提工程保险费按照保险公司或定额相关规定，按要程费用估算的工程招投标费按招标文件规定及合同约定计算竣工图编制费建设部号文件，按设计费的计费科研经费万元预备费按工程费用工程建设其他费用和计的计提。

三建设投资估算本项目建设投资为万元，其中工程费用万元其他费用万元基本预备费为万元。

工程费用中建筑工程费万元，设备购置费万元其中进口设备需外汇万美元，安装工程费万元。

详见附表项目总投资估算表四流动资金估算根据项目运营情况，采用分项详估法对流动资金进行估算，预计流动资金总额为万元，铺底流动资金万元。

五项目建设总投资根据以上估算，项目总投资为万元。

第二节项目资金筹措该项目所需万元中，建设单位自筹万元申请银行贷款万元，贷款期限年包括建设期年申请国家资金万元。

详见附表资金使用计划及资金筹表。

第十章财务评价第节收入及税金测算正常年份该项目经营收入总计万元，主要分三大部分微型薯销售收入项目达产后，年可繁殖马铃薯脱毒苗万株，由于企业采用新技术可使每株的产量提高为粒。

项目年生产微型薯万粒，其中万粒企业作为生产原种代种薯。

售价按现行市场价元粒计算。

年微型薯销售收入万元。

二原种代销售收入原种代生产田实行三年轮作，每年种植亩，其余亩种植大麦。

每亩生产原种代公斤，年生产原种代万公斤，售价按现行市场价元公斤计算。

年原种代销售收入万元。

三大麦销售收入为了合理利用土地，在产田轮作期间播种大麦。

每亩可产大麦公斤，市场售价元公斤。

年大麦销售收入为万元。

四销售税金根据目前国家税务有关规定，本项目属于免税项目，故不需要缴纳相关税金。

具体测算过程见附表销售收入及税金估算表。

第二节成本及费用测算主要成本项目测算外购原辅材料的费用主要包括脱毒苗微型薯以及大麦的种子等费用。

该项费用预计年需要万元。

脱毒苗每株原材料成本预计为元株微型薯每粒原材料成本预计为元粒大麦每亩原材料成本预计为元亩。

外购燃料动力费用主要用于支付日常生产用电用水用煤。

该项费用预计年份需万元。

工资及福利费用该项费用正常年份约需万元。

二相关费用测算修理费用主要用于固定资产和生产设备的维护和维修。

以固定资产折旧费用的计提。

其他费用主要用于土地租赁费用的支付，每亩土地租赁费为元年，预计该项费用年发生额为万元。

折旧费用采取分类计提。

房屋建筑物等折旧年限为年设备折旧年限年所有资产的残值率均为。

折旧费用年约万元。

摊销费用采用直线摊销。

摊销期为年，无残值。

摊销费用年约万元。

三主要指标测算结果正常生产年份经营成本为万元年平均总成本费用万元具体测算过程见附件总成本费用估算表第三节主要财务指标测算静态指标正常年份平均利润总额万元项目投资回收期年二动态指标项目投资财务内部收益率项目投资财务净现值万元从财务角度分析，项目具有可行性。

项目具有合理的现金流动能力，高于同行业平均水平的盈利能力和资金回收能力。

具体测算过程见附件利润及利润分配表，附件项目投资现金流量表。

第四节借款偿还能力分析本项目在建设期内共计发生长期借款万元。

预计在进入生产期后年内全部还清。

根据利润及折旧等还款资金可以估算以下指标偿债能力指标第年第年第年第年第年第年第年偿债备付率利息备付率可以看出，项目具有较好的偿还能力。

具体测算过程见附件长期借款还本付息表。

第十二章社会评价项目对社会的影响分析项目的建设具有深远的社会意义，不仅建立了种高效的节地节水节能的农业发展模式，为城乡体化建设打造了种新的模式，而且对于乌兰察布市地区乃至整个内蒙古自治区的社会主义新农村建设发挥了示范作用。

通过科技集拧成成片建设基础设施次到位，将项目建设农居建设融为体，既美化了城镇景观，又改善了生产生活环境。

通过集约化管理和订单式农业，将企业发展和农户生产紧密地联系在起，由公司作为桥梁，将瞬息万变的市场信息传递给农户，使个体农业生产者能够及时做出调整以适应市场需求。

其可能的产生的社会影响详见下表表项目社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果对居民收入的影响本项目的实施由于促进了当地马铃薯种植业的发展，能造成当地居民收入有大幅增加涉及农民万户，约万农民部分当地居民收入增加对当地人均收入和家庭生活状况的改善有积极作用，也会使贫富差距加大对居民生活水平与生活质量的影响项目实施后当居民的收入有大幅提高的同时居住水平消费水平等均会有所提高项目的建设可能会对当地造成定的环境污染对居民就业的影响项目实施后由于需要些管理及工作人员很大程度上为当地居民提供了就业机会解决了就业问题把部分失业或无业人员组织起来为社会减少了很大的负担对脆弱群体的影响此项目实施后也会解决部分脆弱群体的就业问题项目的建设都需要较多的劳动者，提供更多的就业机会，为社会及社会福利事业减轻负担，使每个人都有适合自己的工作对地区文化教育卫生的影响此项目实施后带动当地的经济发展同时教育事业也会定程度的改善经济的发展能带动当地文化教育卫生的发展对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响项目实施后影响的范围主要在乌兰察布市及周边地区有定的影响程度扩大地区基础设施加大社会服务容量加快城市化进程对少数民族风俗习惯和宗教的影响对乌兰察布及周边城市有较大影响项目的建设会使全国甚至世界更加了解内蒙古，加强蒙古族对外的知明度，使各族人民更加友好二项目与所在地的互适性分析通过公司的指导和带动，可以促进马铃薯的种植和加工在乌兰察布市地区的快速发展，提高马铃薯种植的标准化水平，使种植成规模的发展，将马铃薯产业真正打造成乌兰察布