医学院新校区工程项目立项申报申请报告

实行统规划，分期建设，具有弹性空间。

设施完善，功能齐全，符合规范。

新校区的各项基础设施要充分满足教学科研生活各项功能的需要，做到规模适宜，分区明确，功能齐全，实用方便，符合有关规范要求，保证教学科研生活高效有序。

校园环境幽雅，现代气息浓郁，校园的建设具有现代意识，环境优美舒适，实现人与自然和谐交融。

注重高校校园文化特点的营造，延续学院历史文脉，同时空间景观和主体建筑要有现代气息。

优化设计方案，节约建设投资，使可行性研究切实可靠。

建筑物要充分利用现有地形，合理布局，充分利用自然通风和采光，注意节约土地和节约能源，使建设投资经济有效。

研究范围根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求，并在昆明医学院提供的有关资料基础上，结合项目的实际情况对项目提出的背景建设的必要性建设条件建设规模及内容总平面布置及公共设施建设进度和组织管理投资估算和资金筹措社会效益等方面进行论述研究和计算，为项目的决策提供依据。

主要建设规模和内容以建设功能齐全布局合理环境优美，体现校区医学个性，营造具有医学文化内涵的特色校园为建设目标。

期满足全日制在校生规模人所需的教学科研生活等条件，主要建设内容包括教室图书馆实验科研用房体育设施校系办公用房学生会堂生活辅助用房，总建筑面积。

结论昆明医学院呈贡新校区建设项目的地理位置及环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水电等生活公用设施可以满足学校呈贡新校区的需要。

昆明医学院呈贡新校区的建设是加快云南省高等教育改革和发展的需要，有利于扩大昆明医学院的办学规模，促进教育资源的优化配置，提高办学效益，对于促进云南省高等教育的快速发展特别是全省的医学教育具有重要意义。

主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注学生规模人规划用地面积折合亩新建建筑面积建筑容积率建筑密度指可建设用地范围内绿地率停车位个工程总投资其中固定资产投资无形资产递延资产预备费建设期利息万元项目提出的背景及建设的必要性项目提出的背景云南省地处祖国的西南边陲，高层次人才缺乏，特别是少数民族聚居地区高层次人才的引进和培养十分困难，是制约云南省经济和社会发展的重要因素。

因此，加强云南省高校办学实力，是实施国家西部大开发战略的重要举措之，是消除地区间发展不平衡，消除经济文化差距的要求。

培养高层次综合人才，已成为我省的项当务之急。

云南省要力争形成基本适应世纪云南经济社会发展需要的高等教育新格局。

到年，全省共有高等学校所，高等教育毛入学率从年的上升到，净增长个百分点，提前实现十五计划目标，基本满足我省各族人民日益增长的高等教育需要。

但我省高等医学教育的规模和水平还不能适应经济社会及医疗卫生事业快速发展的要求，存在着高等医学教育资源不足，结构不合理，体制改革和教学改革滞后等问题。

从总体情况来看，主要表现在招生数量尚不能满足全省医疗卫生队伍增长的需求，开办的专业也不能覆盖我省医疗卫生事业各个方面。

随着社会医疗卫生服务需求不断增长，医疗卫生体制改革逐步推进，对医药卫生人才质和量的需求不断提高，也对高等医学教育深化改革加快发展提高质量提出了新的要求。

与此同时，为整合我省高等医学教育资源，优化办学格局，提高办学效益，省委省政府做出了昆明医学院云南医学高等专科学校统建设呈贡新校区的重要决定。

云南省人民政府已经批准昆明医学院与医学高等专科学校征地亩建设呈贡新校区，以解决两校硬件不足的现状，改善办学条件和环境，扩大办学能力，推动学院整体办学实力的增强。

建设的必要性项目的实施是全省医学类高校布局发展趋势及高校办学整体功能划分的需要卫生部教育部关于印发中国医学教育改革和发展纲要的通知卫科教发号明确提出我国医学教育改革与发展的目标之为普通医学院校本专科和研究生招生规模进步扩大，中等医学教育规模大幅度压缩取消中等医学教育中的临床医学类专业为农村输送专科以上的医药卫生人才，是我国十五期间医学教育的工作重点到年，医学本专科教育招生数达到，中专医学教育招生数减少到到年，医学本专科招生达到，中专医学教育招生数减少到。

我省医学教育现有高等医学院校所，医学高等专科学校所，中等卫生学校所，民办卫校所。

昆明医学院专业设置几乎覆盖医学学科全部专业，并有学士学位硕士学位和博士学位授予权，为全省乃至全国医疗战线输送了大批合格医护人员，为确保全省广大人民群众的身体健康，促进社会和谐发展做出了极大的贡献。

云南医学高等专科学校是在云南省卫生学校的基础上于年组建的，专业设置有临床医学口腔影像护士等专业。

两校统规划建设，将有利于减少重复投资，实按照省属高等院校的级别确定，学校受云南省教育厅领导，学校实行党委领导下的校长负责制。

人员编制两学院现定编教职工编制人名，现有教职工人，根据教育部普通高等学校基本办学条件指标试行教发号的通知精神和普通高等学校设置条例的有关规定，结合云南省情，医学本科院校折合在校生数与专任教师比为。

到年专任教师人数将达到名。

人才保障措施人员编制向教学科研工作岗位倾斜，压缩机关管理人员编制，将全院各级各类管理人员编制数控制在全院职工总数的以内。

严格按学历结构要求和生师比要求建设师资队伍，引进德才兼备的学科带头人，大量补充高学历的教师。

充分利用社会教育资源，广泛吸纳社会人才资源，建立兼职用人机制。

加强科研队伍建设，实行动态编制管理，补充科研专职人员。

项目建设进度建设工期根据昆明医学院十五建设发展规划和云南省建筑工程建安进度，昆明医学院呈贡新校区项目总工期安排是个月内成，从年月至年月。

其中，前期工作个月，施工安排个月，竣工验收及部份收尾工作安排个月。

项目建设进度十五期间，昆明医学院按照人的规模建设，新校区建设进度以满足教学需要出发，安排建设进度。

项目建设进度见下表昆明医学院呈贡新校区扩建工程项目可行性研究报告项目实施进度表序号名称年年可研报告编制与审批初步设计与审批工程地质勘察施工图设计施工图审查及招投标场地平整土建施工装修及设备安装调试人员培训竣工验收投入使用昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告投资估算及资金筹措投资估算投资估算范围工程费包括建筑安装工程设备购置及附属工程。

其它费用与本项目直接有关的无形资产及递延资产。

预备费即基本预备费。

本投资估算未包括教学设备所需投资。

投资估算的依据本估算根据设计工程量和施工组织设计方案，参照现行有关规范规定及有关工程资料，以年月价格水平编制计算。

云南省建设厅云建标第号关于发布实施云南省版建设工程造价计价依据的通知递延资产按现行有关规定和要求进行估算。

勘察设计费等按工程勘察设计收费标准年修订本计算，并根据项目建设性质对相关参数进行相应调整。

施工监理费按第部分费用按照插入法进行计算建设单位管理费用按第部分费用的计。

预备费按照固定投资无形资产和递延资产之和的计。

施工图审查费按照设计费的计取。

竣工图编制费按设计费的计取。

按照昆明市人防规定，人防费按元计。

根据中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行办法昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告条例中的规定，本项目投资方向调节税为零。

投资估算结果按照十五期间全日制在校生人的规模，校区按所列的建设内容进行建设，共需总投资为万元，其中工程费用万元，无形资产万元，递延资产万元，预备费万元，建设期利息万元。

具体计算详见附表投资估算表。

资金筹措项目总投资万元，拟采用以下资金筹措渠道项目拟通过申请国家开发银行资金贷款万元。

建设期利息万元，申请政府贴息。

其余建设投资万元，由学校自筹。

贷款偿还分析学校自筹资金万元，申请银行商业贷款亿元，本项目前六年由政府贴息，其余由学校通过其他资金渠道解决。

用于还款的资金来源如下医专原有亩土地拍卖所得资金万元每年学校有如下还款来源学费学校每年向每个学生收取元学费，其中还款，其余作为教学成本费用，每年用于还款费用为万元在职学历教育收入昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告教育按在校生人规模进行函授与面授相结合的形式培训。

学校每年向每个学生收取元学费，其中用于还款，其余作为教学成本费用，每年用于还款费用为万元产业税后收入产业税后收入每年万元，其中用于还款，其余作为教学成本费用。

以上项每年收入合计万元，全部用于还款，贷款偿还期为年包含建设期。

昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告项目社会评价项目对社会影响的分析通过项目的建设，将彻底解决多年来困扰学校的用地不足的问题，为学校规划目标的实现提供了广阔的发展空间。

项目的建设可扩大全日制在校生规模，为扩大云南省高等教育规模，加快发展云南省高等教育，提高办学水平提供必要条件。

根据年我省卫生行政部门的统计，我省卫生队伍的现状是总量不足，学历结构不合理，全国平均每千人拥有卫生人员人，而我省仅有人，位居全国第位我省卫生人员学历结构中，大专以上学历仅占远不能满足经济和社会的发展对卫生人员的巨大需求。

工程项目实施后，将扩大学院的招生规模，可改善我省卫生队伍总量不足学历结构不合理的状况，为我省经济和社会的发展对卫生人员的需求提供人才和智力支持。

适应了省委省政府实施科教兴滇战略促进我省经济社会可持续发展促进教育与经济科技的结合，加快新昆明城市建设，提升城市文化品位和综合竞争力扩大建设成为面向东南亚南亚的国际教育基地，发挥云南在中国东盟自由贸易区中的桥梁和纽带作用。

通过新校区的建设，不仅解决了高校硬件不足的矛盾，而且还将促进高校软件的发展，拓展了高校人才培养科学研究社会服务交往世界的功能，提升了高校学科建设的水平，带动了高新科昆明医学院呈贡新校区工程项目可行性研究报告技产业的发展，推动了高等教育大众化的进程，有利于从教育科技上辐射东南亚国家，从而促进云南经济社会和教育事业的发展，促进中国东盟自由贸易区的发展。

本项目建设，采用政府主导多方投入学校参与的新体制，调动了各方的积极性，在教育相对比较落后的云南地区，走出了条投入少起步高建设快质量优效益好的发展高等教育的新途径。

项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度昆明医学院呈贡新校区完成后，不仅缓解了该校因为用地不足而制约了高校发展的问题，而且增强了云南省高校基础设施的硬件能力，改善了昆明地区高校的办学条件，提高人才培养质量，为云南省高等教育的发展