司法局办公业务用房项目立项申报申请报告(1)

丽江市地势起伏较大，山区平坝河谷并存。

最高海拔为玉龙雪山主峰扇子陡米，最低海拔为华坪县石龙坝乡塘坝河口米，海拔高差米，立体气候显著。

年均气温，年均降雨量毫米毫米，全年无霜期为天，日照时间为小时。

丽江市最具优势和开发潜力的资源主要有旅游资源生物资源和水能资源。

旅游资源以二山城湖江文化风情为主要代表二山即玉龙雪山和老君山，玉龙雪山是国家级风景名胜区省级自然保护区和旅游开发区，景区面积约万公顷。

景区内有北半球距赤道最近的现代海洋性冰川，分布有多个保留完整的原始森林群落和种珍稀野生动物，被誉为冰川博物馆和动植物宝库。

老君山是三江并流的核心景区，总面积平方公里，区内有独特的丹霞地貌茂密的原始森林和种类丰富未遭破坏的动植物群落，分布有种子植物科属多种，其中很多是珍稀濒危植物。

城，即丽江古城，始建于宋末元初，距今已有多年历史。

古城总面积约平方公里，年被列为国家级历史文化名城，年月日被列入世界文化遗产名录。

湖，即泸沽湖，位于宁蒗县境内，是我省九大高原湖泊之。

湖面海拔米，面积平方公里，平均水深米，最深达米。

泸沽湖景区已被列为云南省省级自然保护区省级旅游度假区。

江，即金沙江。

金沙江流经丽江公里，沿线景观独特，最具代表性的景点有长江第湾虎跳峡和宝山石城。

文化，即纳西东巴文化，包括东巴象形文字纳西古乐东巴经卷东巴绘画建筑艺术及宗教文化等，内容丰富，博大精深。

风情，即摩梭风情，生活在泸沽湖畔的摩梭人至今保留着男不娶女不嫁的母系走婚习俗。

生物资源丰富多样。

全市有多种植物，占全省植物种类的强，云南八大名花和国家保护植物拱桐红豆杉三尖杉榧木银杏等在丽江广为分布。

中英合作复建项目丽江与英国爱丁堡皇家植物园合建的丽江高山植物园已于年月日奠基开工。

丽江是云南省重点林区之，林业用地万公顷，森林覆盖率达。

丽江的国土面积属金沙江流域面积，是国家实施天保工程的重点地区。

丰富的植物资源为各种动物提供了生息繁衍的良好环境。

据统计，全区共有兽类种，占云南兽种类总量的鸟类多种，占云南鸟类总量的。

丽江的药材资源及其他可开发的生物资源也极为丰富，中药材有种，仅开发利用多种县的程海是我国唯能天然生长螺旋藻的湖泊，目前已建成年产吨的世界最大的螺旋藻生产基地山嵛菜苦良姜等特色生物资源产业开发也取得了初步的成效。

水能资源十分富集。

丽江境内有大小河流条，年产水量亿立方米。

金沙江流经丽江公里，落差高达米。

国家有关部门从年代开始做前期工作，规划了上虎跳峡下虎跳峡鸿门口金安桥鲁地拉观音岩等个大型特大型梯级电站，装机容量达万千瓦。

金安桥电站已完成预可行性研究，装机容量达万千瓦。

县概况县地处滇西北丽江市的中部地区，东接华坪县，西与古城区大理州鹤庆县衣带水，北连宁蒗彝族自治县，南邻大理州宾川县，东南方与楚雄州大姚县隔江相望。

县政府驻地永北镇，海拔米，距省会昆明市公里。

全县辖个乡镇，幅员面积平方公里，总人口万人，其中有傈僳彝纳西白傣回等少数民族人口人。

县森林茂密，动植物资源丰富，上世纪八十年代在松坪乡境内发现了云南白猴金沙江围西折东贯南部地区出境，鲁地拉电站龙开口电站和正在建设的金安电站等三座大型电站坝址呈梯字分布在流经本县的公里江段上金沙江沿岸，旱坪众多，气候干热，是块待开发的黄金宝地。

在中部断裂带上的程海镇境内，宝石般镶嵌着美丽的程海它是世界上仅有的三个目前唯个能自然生长螺旋藻的地方美丽的程海湖畔，凤羽山下，曾是韶山毛氏与永胜毛氏同始祖毛太华生活三十余年并留下后裔的地方在县城西北部，保存着世界上最完整场面最宏大的古地震遗址红石岩古地震遗址。

永胜属低纬山地季风气候，因地势高差及多种地貌的影响，形成典型的垂直气候。

全县物产丰富，素有滇西北粮仓之美称。

县是国家扶贫工作重点县，近几年来，县委政府立足本地独特的气候水土和生物资源，大力调整产业结构，使全县的经济建设和社会各项事业有了长足的发展。

年全县生产总值完成亿元，比上年增长地方财政般预算收入完成亿元，比上年增加万元，增长地方财政般预算支出完成亿元，比上年增长全社会固定资产投资完成亿元不含四大电站建设投资，加强对建设单位和监理单位的指导，建立和完善项目管理规章制度，细化操作程序采用技术手段定期分析预算控制状态严格资金支付手续，督促工程及时结算。

严格按照国家档案管理的有关规定，及时收集整理归档，从项目筹划到工程竣工验收等各环节的文件资料，建立健全建设项目档案。

项目完成后，按有关规定及时组织竣工验收。

验收合格后，在个月内完成竣工决算，并提交审计部门依法进行审计。

资金管理方案严格按照基本建设程序年度投资计划年度支出预算工程进度申请按时拨付资金。

项目预算资金要专款专用，按规定标准开支。

严格执行工程价款结算制度，按照工程价款结算有关程序支付资金。

工程价款结算要符合财政支出预算管理的有关规定。

按工程结算价款总额的预留工程质量保证金，待工程竣工验收年后再清算。

加强基本建设财务管理，建立预算资金审核制度做好年度财务决算的编制审核报批工作加强对基本建设项目竣工财务决算的组织审核工作，及时编制竣工财务决算。

质量管理方案依据中华人民共和国招投标法规定，本项目工程建设进行施工招标，不将建设工程肢解发包。

向有关的勘察设计施工工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料保证真实准确齐全。

施工图设计文件报有关部门审查，未经审查批准的不得使用。

委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

在领取施工许可证或者开工证前，按照国家有关规定办理工程质量监督手续。

不明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料建筑构配件和设备。

房屋建筑在装修过程中，不擅自变动房屋建筑主体和承重结构。

收到建设工程竣工报告后，组织设计施工工程监理等有关单位进行竣工验收。

建设工程验收合格后，才可交付使用。

第十章项目实施进度建设工期本项目的目标和任务计划在个月年内完成，即年月至年月。

实施进度安排年月，成立项目领导小组，完成项目建议书的编制及报批立项年月，完成初步设计，施工图设计及审查年月，施工招标年月至年月，完成主体工程年月，工程收尾及竣工验收。

实施进度表横线图，详见表表工作计划表序号年度季度阶段月月月月月月月月立项审批规划编制设计工作招标投标主体工程施工工程收尾及竣工验收第十二章投资估算与资金筹措投资估算范围和依据投资估算范围本项目投资估算工程内容包括以下部分项目的土建工程室内般装饰装修工程给水排水工程消防工程电气照明及防雷工程弱电工程等费用前期工作费和建设期间发生的管理费用等。

投资估算依据建设工程工程量清单计价规范云南省建设工程造价计价规则云南省建设工程措施项目计价办法云南省安装工程消耗量定额云南省住房和城乡建设厅关于调整版建设工程造价计价依据人工综合工日单价的通知云建标号文云南省建设厅关于将意外伤害保险安全防护文明施工费用列入建安工程造价的通知云建标号文云南省园林绿化工程消耗量定额工程勘察设计收费标准修订本工程建设监理收费标准年发改价格号建设项目前期工作咨询收费暂行规定年施工图设计审查收费标准云计价格号财政部基本建设财务管理规定财建号云南省建设工程造价咨询服务费标准云计价格号云南省建设厅关于进步规范建设工程材料价格波动风险条款约定及工程合同价款调整等事宜的通知云建标号文关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目的通知财综号丽江价格信息年第期与本项目相关的法律法规规范文件政策等资料。

投资估算建设工程投资估算根据建设规模内容和估算范围，本项目建设工程费用共需投资万元，详见表。

表建设工程投资估算表序号项目名称单位工程量综合单价元合计万元土建工程室内外装饰装修室外道路广场停车场室外排污工程含化粪池暂估室外消防水池座暂估绿化费用大门围墙合计安装工程费用估算根据建设规模内容和估算范围，本项目安装工程费用共需投资万元，详见表。

表安装工程投资估算表序号项目名称单位工程量综合单价元合计万元给排水及消防工程电气照明与防雷工程弱电工程合计工程建设其他费用估算根据建设规模内容和估算范围，本项目工程建设其它费用共需投资万元，详见表。

表工程建设其它费用估算表序号项目名称计算依据费率或标准合计万元前期工作费暂估招投标交易中心服务费可行性研究报告编制费云咨协号暂估环评报告编制费云计价格号暂估勘察费云计价格号暂估工程设计费工程勘察设计收费标准施工图审查费云计价格设计费的施工图预算编制费云计价格招标代理服务费云建号工程监理费价费号建设单位管理费财建号防雷检测费元土地费万亩合计总投资估算本项目施工期较短，无银行贷款资金，故不考虑动态投资部分，基本预备费按计，根据建设规模内容和估算范围，本项目总投资共需万元，详见表。

表项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万元占项目总投资的比例建筑工程费安装工程费工程建设其他费基本预备费合计资金筹措本项目建设总投资万元，其中的资金申请中央和省级补助，共计万元的资金由地方自筹，共计万元。

第十三章投资效益分析本项目本身为非收费项目，无直接经济效益，属于政府投资的社会发展项目，以提供社会管理职能公益性服务为主。

本项目实施以后，将产生良好的社会效益。

本项目建成并投入使用后，将彻底改变县司法局的面貌，县司法局内强素质，外树形象，组织机构规范化队伍建设规范化工作规范化，档案管理规范化等整体工作将全面得到落实。

县司法局依法全面正确履行法律服务法律保障和法制宣传的职能职责将得到加强。

服务人民贴近群体把法律送到千家万户，为全体人民群众排忧解难的工作将更为扎实。

县司法局将在当地党委的领导下，紧密围绕党和国家工作大局，围绕改革开放和现代化建设全局，牢固树立司法为民的执法理念，严格执法，公正司法，切实为人民群众办实事办好事，心系人民，心系群众，秉公执法，热情服务，加强法律服务法律保障和