合同能源管理项目立项申报申请报告

公司业务范围工业节能技术服务包括变频节能技术水系统节能技术绿色照明节能技术余热发电高效工业燃烧技术二市政及建筑节能技术服务包括楼宇中央空调节能改造市政路灯节能改造项目城市亮化和景观照明三节电技术服务通过电抗滤波增效节能设备可以实现以上的节电率四商业照明包括办公场所商场酒店学校医院停车场加油站等公司高层管理团队公司董事长银剑先生，兼任四川鼎合投资有限公司副总经理。

高级工程师，注册电气工程师。

年重庆大学毕业后在西南市政工程设计研究院从事设计研究工作。

在多年的工作经验中，参与了近百个市政工程项目。

在工业供配电设计电气控制设计过程自动化系统设计方面积累了大量的实际经验和成功案例。

公司总经理宁伟东，毕业于华中科技大学自控系，高级工程师。

曾担任湘潭机电技术开发实业公司总经理，德国安凯特电缆中国有限公司大区总监湖南泰通电力科技有限公司副总经理。

多年从事电力节能以及新能源领域的技术及营销管理工作，对能源领域节能技术有较深入和系统的研究。

曾主持运作了武汉钢铁集团公司萍乡钢铁公司广西鱼峰水泥集团湖北楚源化工集团等大型节能项目。

在目标市场拥有较深厚的人脉资源和市场渠道。

公司技术总监梁开福，毕业于贵州电力学院，从事高电压专业，曾任贵州黔源电力副总工程师，对电力系统有十分丰富的理论和实际经验，通晓工矿企业高电压设备及其控制系统，对高压变频系统有丰富的现场经验。

公司营销总监陶浩，毕业于湖南商学院工商管理学院，曾担任河北圣雪大成制药有限公司华南区经理，核工业化工厂销售部经理，长沙东海防腐保温有限公司总经理，河北云腾商贸有限公司总经理，在化工钢铁行业有较好人脉。

主要技术人员名单姓名年龄文化程度现从事专业职称或职务工作单位银剑本科电力设计高级工程师鼎合能源李德化本科机械电子工程教授湖南大学秦国军博士微电子副教授国防科大宁伟东本科节能技术高级工程师鼎合能源梁开福本科高压设备高级工程师鼎合能源严小亚硕士工业发电高级工程师鼎合能源彭键本科电力系统工程师鼎合能源李德本科水力工程师鼎合能源吴波硕士水力高级工程师鼎合能源刘海华本科水力高级工程师鼎合能源刘兴云本科机电体化工程师鼎合能源陈明硕士信息工程工程师鼎合能源五我司在合同能源管理的优势人才优势我们有多年的大型合同能源管理项目的方案设计施工和管理经验，有批优秀的技术和业务骨干团队，负责国内多家大型工矿企业的节能改造项目二渠道优势从节能方案设计专用设备供应技术服务等领域都有多个优质供应商或战略合作伙伴提供了技术服务和产品质量保障，为合同能源管理项目的顺利实施提供了坚强的后盾三项目资源公司在四川和全国各地具有良好的政府公共关系和行业渠道资源，为获取优质项目和节能改造工程提供了有利条件四项目融资我们有大型项目的融资和运作经验，这方面可以超越大多数竞争对手，甚至可以为项目竞得都提供融资服务。

六主要技术合作单位设备供应商介绍主要技术合作单位合肥水泥设计研究院与合肥水泥设计研究院形成技术战略联盟，共同开发水泥窑和垃圾焚烧炉联合处理生活垃圾项目，作为公司的重点发展项目华中科技大学拟与华中科技大学共建联合实验室水力湖南大学国防科技大学主要产品设备合作单位北京动力源科技股份有限公司共建高压变频器测试平台长沙天鹅工业泵股份有限公司共建水系统模拟运行计算机仿真系统及水泵性能测试平台北京世纪卓克照明科技有限公司福建蓝图投资有限公司深圳市幻景光电科技有限公司深圳市顺富捷节能电子科技有限公司公司重点发展的项目水泥窑和垃圾焚烧炉联合处理生活垃圾项目主要节能设备高压变频器高效节能泵照明电抗滤波节电设备主要节能项目电机系统节能余热发电项目水泥窑和垃圾焚烧炉联合处理生活垃圾项目工业窑炉高效燃烧项目项目简介高压变频器应用范围系列高压变频器是种高效节能的交流调速传动设备，广泛适用于各种大型风机泵类负载。

产品使用后可大大降低能耗，改善生产工艺的自动化水平，同时有效的提高系统的稳定性和可靠性，延长设备的使用寿命，减少系统维护。

技术特点系列高压变频器采用功率单元串联叠加多重化技术，技术成熟可靠，功率器件大多选用国外知名品牌，器件稳定可靠，使用寿命长功率单元模块化设计，安装维护方便配置灵活，可以根据客户需求选用不同级数产品系列，例如系列产品可以选用级级，甚至级等更多系列输入电压范围宽广，更适合中国电网。

通用高压变频器电源输入输出符合并优于对合同能源管理认识不足，节能服务产业还存在财税扶持政策少融资困难财务制度和节能量审核制度不健全，以及规模偏小发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。

加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制挖掘全社会节能潜力的重要措施，是健全节能降耗长效机制的重要内容，是培育新的经济增长点的迫切要求。

各地区各部门要充分认识发展节能服务产业的重要意义，把推行合同能源管理作为节能降耗工作的重要抓手，采取切实有效措施，努力营造良好的发展环境，促进节能服务产业加快发展。

二明确推行合同能源管理的原则途径和目标基本原则。

坚持市场运作，政府引导，政策支持，社会融资的原则，充分发挥市场机制作用，加强政策扶持和引导，以分享节能效益为基础，建立市场化的节能服务机制，加快节能新技术新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。

二主要途径。

是率先推进公共机构的节能改造。

各级机关，全部或部分使用财政性资金的教育卫生文化体育科研等事业单位和团体组织，在实施节能改造时，原则上应优先采用合同能源管理方式进行。

二是积极抓好大型公共建筑的节能改造。

大型公共建筑的所有者物业管理者或长期租用者应按照国家和省的有关规定，加大既有建筑节能改造力度，在实施节能改造时，积极采用合同能源管理方式进行。

三是强化重点用能单位的节能改造。

各重点用能单位在实施工业建筑交通等领域节能改造项目时，要积极采用合同能源管理方式进行。

三发展目标。

到年，扶持培育批专业化节能服务公司，初步建立规范有序的节能服务市场。

到年，建立比较完善的节能服务体系，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之，节能服务产业总产值超过亿元，形成年万吨标准煤以上的节能能力。

三发挥财政资金引导作用按照财政部合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法财建号有关要求，财政厅会同省发展改革委及时将我省合同能源项目实施情况节能潜力资金需求等材料上报财政部和国家发展改革委，积极争取中央财政奖励资金支持。

合同能源管理项目完工后，节能服务公司按规定提出财政奖励资金申请，省发展改革委会同财政厅组织对申报项目和合同进行审核，确认项目年节能量，由财政厅据实将中央和省财政奖励资金按规定拨付节能服务公司。

有条件的地方，可视情况适当提高合同能源管理项目奖励标准。

省直机关事务管理局会同财政厅省发展改革委抓紧出台公共机构实施合同能源管理的具体办法。

四落实国家税收扶持政策对节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税，对其无偿转让给用能单位的因实施合同能源管理项目形成的资产，免征增值税。

节能服务公司实施合同能源管理项目，符合税法有关规定的，自项目取得第笔生产经营收入所属纳税年度起，第年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。

用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。

能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。

节能服务公司与用能企业办理上述资产的权属转移时，也不再另行计入节能服务公司的收入。

五进步改善金融服务建立信贷支持机制。

引导和推动商业银行等金融机构为节能服务机构提供融资服务。

金融机构对符合资质要求信誉良好的节能服务机构简化申请和审批手续，创新信贷产品，拓宽担保品范围，给予信贷扶持。

探索建立保险公司合同能源管理项目履约保证保险项下融资担保机制，引入创业基金融资租赁等其他融资渠道。

节能服务公司实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。

二建立政策性融资担保机制。

各级政策性担保机构要结合节能服务产业的特点，创新运用项目未来收益权质押互保联保个人资产抵押等反担保措施，积极为节能服务机构提供信用担保，贷款信用担保期限可适当延长。

鼓励各级政府出台配套扶持政策，加大担保支持力度。

鼓励商业性融资担保机构积极参与节能服务机构的融资担保工作。

三积极拓宽融资渠道。

建立合同能源管理项目信息平台，积极向金融机构推荐和对接，鼓励风险投资机构资金以及各类专项基金，为合同能源管理项目提供资金支持。

鼓励社会各界支持和参与合同能源管理，拓宽融资渠道。

积极利用国外的优惠贷款和赠款加大对合同能源管理项目的支持。

六完善相关财务会计制度各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。

事业单位采用合同能源管理方式实施节能改造，按照合同支付给节能服务公司的支出计入相关支出。

企业采用合同能源管理方式实施节能改造，如购建资产和接受服务能够合理区分且单独计量的，应当分别予以核算，按照国家统的会计准则制度处理如不能合理区分或虽能区分但不能单独计量的，企业实际支付给节能服务公司的支出作为费用列支，能源管理合同期满，用能单位取得相关资产作为接受捐赠处理，节能服务公司作为赠与处理。

七加强节能服务管理体系建设加强对节能服务机构的指导和管理。

对从事合同能源管理的节能服务机构实行备案管理。

申请各级政府性资金扶持的合同能源管理项目，须由经备案的符合定条件的节能服务机构承担。

节能服务机构备案管理办法由省发展改革委会同有关部门另行制定。

各级政府相关行政管理部门应加强监督指导，对节能服务机构逐步实行分类评级动态管理社会公示，对于节能项目实施效果不佳技术水平落后盈利能力差按期还款水平低的企业进行通报整改，对多次整改仍没有改善的，吊销其营运资格。

节能服务行业协会要加强行业自律，制定相关行业服务标准，积极为节能服务机构提供业务指导，促进行业健康发展。

二建立第三方节能量审核制度。

加强用能计量管理，督促用能单位按规定配备能源计量器具，为节能服务公司实施