地市公安局办公自动化系统项目立项申报申请报告

内部办公门户工作台综合办公门户是内部各种应用系统业务系统应用及内容的聚集地，是民警访问内部各种信息系统统的入口。

相关系统集成系统将提供成熟开放的接口，可根据需求实现对现有的相关应用系统集成整合，包括有门户网站信访系统公安主干业务应用及其他相关应用系统。

融合相关公共服务系统系统可实现对电子签章短信平台电子邮局电子档案系统等服务应用的集成，实现电子印章公文归档短信邮件提醒等服务功能。

第三章基础应用构件平台功能介绍本次建设的基础应用构件平台将采用明动软件的基础应用构件平台与省厅同版本，其主要功能如下组织架构建模工具包括有用户管理组织架构管理角色设定及工作组设定等功能，实现组织架构建模，组织架构信息可以被平台其它构件如工作流信息发布门户系统调用和使用，所有基于应用支撑平台的信息系统都可以通过开发包方便访问组织架构信息。

具体功能如下用户管理管理单位的人员信息，包括创建维护删除人员的帐号密码年龄出生日期通讯方式入职日期个性签名等基本信息组织架构管理管理单位的整个组织架构，包括部门和人员构成，人员和人员之间的领导隶属关系，组织架构为层级树状结构。

业务角色设定可设置各人员的业务角色或职位岗位。

工作组设定支持虚拟的工作组，可以根据业务性质或工作性质，把相关用户划分到特定的工作组中。

工作流平台工作流平台是基础应用支撑平台的核心组件，是各类业务流转与处理逻辑实现的基础，工作流平台可以实现各种各样的办公业务处理，如收发文请示汇报申请审批等等。

流程设计主要包括处理逻辑的设计，权限的控制，以及各类交互功能的设置。

包括有流程定制工具及业务表单定制工具。

流程定制工具流程建模支持开始步骤结束步骤审批步骤知会步骤子流程步骤等不同类型步骤的建模设置。

路由设置支持串行路由并行路由聚合路由跳转循环加办知会回退等各种类型的路由方式，可以通过验证当前经办人信息表单字段值等多种方式来设置路由条件。

经办设置支持多种经办人指定方式，如指定人员指定角色指定部门或工作组指定职位岗位等，可以静态和动态的指定单人或者多人进行办理。

权限设置支持对流程管理权限流程运行权限流程步骤中的操作权限正文附件操作权限等进行相关设置。

集成设置支持与文字工具或金山电子印章短信网关等的集成设置，拓展公文处理的功能。

流程定制工具具有图形化自定义技术，完全不用编写任何代码就可以完成流程的制作，大大加快了流程类应用的实施速度，流程应用的开发从传统的个月以上的开发周期缩短为周以内，而且旦流程流转逻辑有所变化需要对流程进行调整时，也可以直接通过流程设计工具来完成，大大降低了系统维护的难度。

业务表单工具业务表单工具提供与操作风格极为相似的表单编辑器，可以制作出专业的业务表单，并与工作流绑定实现表单随流程流转。

支持几乎所有标准的元素作为界面的控件元素，包括标签文本框下拉框多行文本框单选按钮多选按钮普通按钮热链接等。

自主创新的纯控件会签控件签名控件映射控件正文附件控件等。

表单填写域与关系数据库的业务数据可进行对绑定，可自动识别绑定的业务数据库字段类型，自动进行类型和与格式大小验证。

表单中可指定属性域的公式当前日期当前时间当前部门缺省值。

支持子表单嵌套和多表单绑定同流程的不同步骤，以满足同流程中复杂的表单处理需求。

可以设置流程中每个步骤对关联表单中的信息的使用权限。

信息发布平台信息发布平台帮助用户进行有效的信息采编发的管理，帮助用户及时发布各类通知公告，促进用户对信息的高效传递。

信息发布平台能实现灵活的信息栏目设计，通过不编码实现对信息栏目的属性定制树状分级部署和展现基于统认证平台，实现对信息类别和具体记录的权限管理的功能，权限颗粒度细到记录级，确保了信息的安全性和可用性提供组合查询和全文信息检索能力，使用户能够迅速找到所需要的各类信息与工作流平台无缝集成，实现信息的审核管理体系。

报表平台报表管理平台包括两大部分，即报表设计工具及报表展示。

报表设计工具能够可视化设计报表，支持表格和直方图饼图柱状图等多种格式的图表，提供多种数据计算函数，使得用户能够灵活便捷地定制出各类报表，方便各种数据的统计分析。

报表展示即动态生成及展示指定的报表，可以以链接的方式嵌入到业务系统中去或挂接到门户界面当中，通过浏览器即可访问。

门户平台门户平台是为系统提供资源统管理统展示的与业务无关的管理工具。

门户平台提供强大的信息配置功签部门承办人，系统存入收文数据库，并自动将收文提交给拟办人处理。

来文登记模块具有以下功能采用手工的方式对纸质收文进行登记，可通过系统对收文材料进行电子扫描对于系统内的来文或有相应接口的系统来文则自动完成来文登记，并自动收录至相关收文员待办收文的功能模块中。

对文稿编辑拟定和浏览。

提供编辑文本稿件编辑多媒体文稿链接附加文件对已经拟定的文稿浏览提供编辑工具供选用编辑来文信息，整理相关来文材料提交拟办人，并自动生成收文字号及填写收文处理流程台帐如来文不需办理则可直接传阅知会相关人员。

在来文登记中可实现如下功能拟办拟办人对收文进行拟办，并出具拟办意见。

如需领导批办或会签，则选择相应的批办领导及会签部门对收文进行处理。

拟办模块可实现以下功能会签如需会签，根据收文流程中会签部门顺序，送相关领导会签，填写修改意见，自动记录会签过程日期。

会签模块具有以下功能自动搜索待会签的文档，以醒目的方式显示提醒对文稿的编辑修改和浏览。

提供编辑文本稿件编辑多媒体文稿链接附加文件对已经拟定的文稿浏览提供编辑工具供选用填写会签意见提交下个会签或提交批办，并自动填写发文处理流程台帐。

批办相关领导对收文进行批办，并填写办理意见，如无异议，则签字认可，同意办理。

如不同意拟办或会签意见则可驳回重新拟办或会签。

批办模块具有以下功能自动搜索待批办的文档，以醒目的方式显示提醒。

对文稿的编辑修改和浏览。

提供编辑文本稿件编辑多媒体文稿链接附加文件对文稿浏览提供或编辑工具供选用。

填写批办意见。

签批，流程发送至承办部门或人员，并自动填写发文处理流程台帐。

批办模块可实现以下功能承办承办人员根据拟办会签及批办意见对收文进行办理，填写办理结果，并知会相关部门或人员。

承办模块具有以下功能自动搜索待办理的文档，以醒目的方式显示提醒。

填写办理意见及结果。

办理完成，将公文发送至部门保密员进行归档处理，同时知会相关部门或领导，如有必要则自动启动下个流程，如无则收文流程结束。

承办模块可实现以下功能归档收文归档由部门保密员完成，功能类似于发文归档，对于办理完成后的收文可通过手工或自动的归档的功能归入电子档案系统中管理。

事务管理事务管理通过采用工作流技术规范各类事务的审批流程，实现各类日常事务的网上办理与签批。

事务管理包括有启动事务流程待办事务流程已办事务流程等功能模块。

常见的事务审批流程如下干部请假审批出国境申请乘机申请加班申请用车申请维修申请注系统提供事务管理功能模块，对于上述具体的事务审批流程原则上不属于本系统应提供的功能地市用户可以选择省厅已实现的事务审批流程在标准版中安装，我方配合部署，但不做任何调整及修改如需调整及修改则视为我方提供定制流程，计入我方提供实施及定制流程总数，超过总数的按照流程个性化定制标准收取费用。

信息发布通过信息服务平台可以自动构建任何信息栏目，如信息通知公告规章制度等等，实现信息的采编审批发布和查询浏览的全电子化处理过程。

相关信息栏目可配置至工作台上，便于查阅。

信息发布通过基础应用构件平台中的信息发布平台实现，实现各类信息资源文档知识的采编发。

会务管理会务管理以实现办会为目标，为市局各部门提供会议方面的服务，包括有会议组织会议室管理会议室预定发送会议通知自动通知及定时提醒与会人员等功能。

图会务管理功能结构会议组织会议发起对于不需要使用公共会议室的，可直接到此模块启动会议流程，在填写完会议有关信息好即可将会议通知流程发送给相关部门联系人，部门联系人负责确认与会人员，相关会议信息同时将通过信息发布栏目发布。

提供对与会人员多种会议提醒手段，包括有短消息邮件流程待办等。

图填写会议相关信息图发送会议图与工作流衔接形成会议通知流程会议回复会议发起人可以通过会议回复的功能查看相关部门针对具体会议的回复，并可以查看会议参与人。

会议通知列表根据各部门会议人填报的与会人员名单对相关人员进行会议通知，并可通过会议通知列表查看通知情况。

会议室预订会议室预订包括有会议室预订预订审批两部分功能，主要实现对公共会议室的管理与维护，市局各单位的会议室也可以通过该功能模块进行管理。

会议室预订会议室预订主要包括以下功能预定申请实现相关会议室的预订申请会议室查询实现对全厅有关会议室实时状态的查询预定情况查询可按照时间段对近期会议室预定情况进行查询，方便工作人员掌握会议室被使用的情况，并及时预定相关会议室。

预定审批主要实现对会议室预定的审批，该功能由相关会议室对口的会议室管理员或审批人员使用。

包括有未审批预定历史审批预定情况查询的功能。

未审批预定提供对尚未进行审批的会议室预定申请列表，会议室管理员可通过该模块对申请进行审批。

历史审批审批完成的预定申请将集中收录至历史审批中，方便会议室管理员管理维护工作。

个人事务个人资料管理用户维护个人的姓名密码部门联系方式等个人基础资料。

个人电话本用户以名片卡的方式管理和查询个人的朋友或者同事等相关人员的信息，包括职务联系方式住址电子邮件等。

通讯录系统中的用户只要在个人资料中填写了联系方式，系统就会自动收集用户的联系方式并在通讯录中展示，从而形成整个单位的通讯录。

用户可以将通讯录中其他人的用户信息添加到自己的个人电话本中，也可以直接在单位通讯录中查询所有已经登记了相应信息的人员通讯资料。

日程安排系统提供详细日历，用户通过查看日历，可以选定日历中日的日程表的不同时段来安排当天的事件私人约会和任务，系统也会在工作台中显示日常安排提醒。

此功能可以帮助用户养成预先计划的好习惯，这样当公务繁忙甚至临时急件较多时，因为事先安排得当，因而能够做到心