大理日报社新媒体项目立项申报申请报告

大理日报的读者对象是各级党政干部公务员企事业单位的专业技术人员文员管理人员及广大教职工，大中专学校师生部队指战员武警官兵离退休干部。

大理日报社的体制是差额拨款的事业单位，有编制人，在职在编人员人，社会招聘合同制人员人，社内设有八个中心，分别为新闻采访中心新闻编辑中心专副刊中心社会生活新闻采编中心编务管理中心技术管理中心经营管理中心行政管理中心。

报社地址在大理市下关龙溪路号。

大理日报是由国家新闻出版总署批准，中共大理州委主办主管周六刊对开八版报纸，全年出版期，每期万份，年发行量万份，由邮局统发行，全国报刊邮发代号，全国统刊号为，每份全年订价元，单价元。

大理日报为财政差额拨款的事业单位，年财政拨款为万元其中退休人员经费万元，年广告毛收入万元，纯收入为万元。

建议书编制依据⒈全国政协委员新闻出版总署副署长李东东关于实施少数民族新闻出版‚东风工程‛的提案。

⒉计算机软件保护条例国务院年月日。

⒊信息网络传播权保护条例国务院年月日。

⒋手机报市场发展趋势报告。

⒌大理日报新社工作职能。

提出的过程与理由针对民族地区支持文化发展的经济基础相对薄弱，导致公共服务体系不健全，精神文化产品供给能力有限，少数民族新闻出版事业发展严重滞后这现状，两会期间，全国政协委员新闻出版总署副署长李东东关于实施少数民族新闻出版‚东风工程‛的提案以下简称提案得到其他名委员的联名。

该提案呼吁，将‚东风工程‛实施范围从新疆扩大到内蒙古广西西藏宁夏新疆等个民族自治区以及吉林四川云南贵州甘肃青海等省的民族自治地方，同时建议国家发改委财政部等部门在批准立项该工程时，安排系列项目和政策，满足民族地区少数民族群众的精神文化需求，进步繁荣少数民族文化。

提案指出，改革开放年来，我国少数民族新闻出版事业得到了长足发展，在满足群众精神文化生活促进民族地区经济社会发展等方面发挥了重要作用。

目前我国有个少数民族有本民族语言，约有万人使用本民族文字。

年，我国少数民族人均新增可消费民文图书报纸期刊分别为册张份册，基本无新增可消费民语电子出版物按万人使用本民族文字计，远远低于全国人均新增可消费水平的册张份册和盘张。

少数民族新闻出版事业存在服务民族地区经济社会发展的能力亟待提高少数民族公共服务保障能力不强出版传播能力较弱等大问题。

长此以往，既难以满足民族地区经济社会跨越式发展和长治久安的要求，也难以适应意识形态领域反分裂反渗透的新形势。

据此，提案建议进步加大国家对少数民族新闻出版事业的总投入。

特别是在认真总结新疆新闻出版‚东风工程‛较好实施经验的基础上，逐渐扩大实施范围，变为实施少数民族新闻出版‚东风工程‛，并将该工程纳入国家‚十二五‛规划。

以此使其更加注重增强民族地区新闻出版自我发展能力，更加注重提高民族地区文化基本公共服务能力和均等化水平。

在具体工作举措上，提案提出八点建议第，实施出版物免费赠阅计划。

每年有计划地向民族地区少数民族群众免费赠阅各类读物手机报宣传招贴画等各类出版物，进步解决好各族群众读书难看报难的问题。

第二，组织开展民文出版物翻译出版工作。

由国家资助，将优秀的汉文或外文出版物翻译成民文出版物含双语，同时组织出版批原创优秀民文含双语出版物，大幅度增加基层群众买得起看得懂用得上的通俗易懂实用型出版物。

第三，建设民文出版基地。

通过文化体制改革，整合民文出版资源，组织民文出版协作体，形成民文出版基地。

加强基地基础设施生产条件和编印发等生产能力的建设，强化全国民文出版物产供销的统筹协调和资金投入力度支持民族地区党报党刊和重点民文期刊采编印技术装备的更新改造，大幅提升民族地区公益出版印刷能力。

第四，建设批民文数字出版新媒体，实现民族地区各级党报党刊互联网出版，支持各自治区党报创办民文手机报。

第五，建设民族地区基层宣传发行网点。

推动民族地区县市级新华书店建设和改造工作，完善乡镇发行网点，推进物流配送及连锁经营，为民族地区县市级新华书店配备流动送书车，将优秀的出版物覆盖到民族地区基层群众。

第六，增强民族地区出版物市场监管能力。

建设出版物市场监管信息系统和互联网出版监管信息系统，为地县级新闻出版行政部门配臵执法车辆等工作设备，并由中央安排出版物市场监管专项经费。

第七，支持民族地区新闻出版人才队伍建设。

建设若干双语教学培训基地，对民族地区新闻出版从业人员进行政治素质生产技术能力轮训。

第八，将现行支持新疆新闻出版事业发展的各项税收优惠政策扩展到其他民族地区。

从以上我们可以看出项目点播指令来点播业务，使业务下发相应的服务信息。

该应用下消息可实现按条计费。

支持订购应用平台支持订购类业务的运营，用户通过发送订购指令订购平台的业务，平台将保存订购成功的用户信息，从而支持业务提供相应的订购服务。

该应用下消息可现实按条计费或包月计费。

在包月计费模式下，平台支持包月话单下发。

支持接入中国移动管理系统平台支持接入中国移动的管理系统，平台接入管理系统，业务流程消息处理，计费过程完全遵循管理系统相关规范。

支持正向反向订购关系同步。

支持接入中国联通系统平台支持接入中国联通的管理系统，平台接入管理系统，业务流程消息处理，计费过程完全遵循管理系统相关管理规范。

在全国范围，各省局的规范略有区别，如天津和上海就会不同，平台可通过配置快速切换，以支持不同的省局规范。

支持接入中国电信系统平台支持接入中国电信管理系统，平台接入管理系统，业务流程消息处理，计费过程完全遵循管理系统相关管理规范。

支持订购关系同步。

支持接入中国联通系统平台支持接入中国联通管理系统，平台接入系统，可处理订购关系同步，包括和两种方式。

业务管理平台以流程化的方式，配置业务的运营信息，包括业务基本信息，消息控制，状态报告处理，业务运营期限，业务体验，业务使用的服务商通道和资费，业务点播订购退订指令，业务所允许服务的号段等。

通过业务管理，可灵活配置业务应用和消息处理的方式，能快速配合新业务上线运营。

业务计划平台可通过业务计划实现业务的定时任务，即可使业务在计划的时间内才提供服务，并自动触发。

业务体验可让业务在开始运行时，用户可以免费使用业务，业务的体验可以按时间或次数来限定。

当用户的体验条件达到限制时，平台可自动结束用户的体验。

每个业务可设置不同的体验条件。

用户设置为的用户，可以在条件范围内免费使用所有指定的业务。

业务路由平台可根据用户上行的消息内容和长号码，根据业务指令的匹配规则，路由消息到不同的业务上。

业务指令的匹配规则可按精确匹配，模糊匹配正则匹配。

通过业务的路由，可实现在同通道上可负载多个业务，通过长号码的扩展和消息内容的区分来实现。

提示语提示语功能用来给用户发送几种提示信息，如订购成功，处理失败等。

缺省业务当用户上行消息平台找不到对应的业务处理时，平台会自动根据默认业务的配置，处理用户的这条上行请求。

业务服务范围业务服务范围可限定每个业务所支持的号码范围，只有消息中的号码满足业务服务范围规则时，业务才能正常处理，否则业务拒绝处理该消息。

订购群发平台支持给业务订购用户进行消息群发。

如果业务给订购用户下发的消息内容样，业务只需触发下发次，平台自动处理订购用户进行群发。

当同业务的订购用户所需接收的消息内容不样时，可用订购个性化参数进行群分实现。

在群发模式下，平台稳定运行下，短信速率可达条秒，彩信速率可达条秒。

群发接口平台支持业务群发，业务给平台下发消息时，可条消息携带多个接收方号码，平台收到消息户，自动分拆成多条消息下发。

业务带宽平台可根据各个业务的业务带宽设置，自动调整每个业务的下发速率。

比如业务和业务，系统总体的下发流量为条秒。

给业务分配条，分配条，两个业务可各自按照条秒和条秒下发。

避免出现任何个业务占满带宽，而另个业务要等到前个业务发完才能发送。

业务运营监控可实时监控所有运行在平台上的业务，监控点包括每个业务调用情况的详情，消息挤压丢弃的详情，下发消息的总量，业务后次调用的时间，最后下发的时间，业务调用所消耗的最大时间，最小事件，平均时间等。

当业务的运行出现异常，超过设置的警告值时，可通过短信或邮件的方式实时通知管理员进行维护。

客服功能客户功能提供管理可以查看每个业务的所有过往消息的详情，如果是点播业务，将上行消息和下行消息自动关联，如果是订购业务，可查看业务的订购用户，可手工给用户进行订购或退订。

对所有业务，可查看参与该业务的所有用户号码，并导出号码。

业务补发当平台在下发消息后，有消息发送失败时，如网络原因或配置原因等，可迅速在平台直接对失败的消息进行补发，及时减少因下发失败所带来的影响。

省去重新部署业务下发的麻烦。

可进行批量补发。

消息监视器通过消息监视器，管理员可以实时监控所有过往平台的上下行消息，并可按不同关键字过滤，只监控管理员关注的消息。

消息日志查询平台实时在数据库中记录所有过往的消息日志，包括消息发送的状态，消息状态报告的更新。

管理员可实时查询所有消息的处理结果。

如果发送失败，可查看详细的原因。

平台可支持的消息日志记录数可达亿级。

业务统计平台可实时查询不同时间段内平台上各个业务的上下行消息总量，处理及发送的成功率。

黑名单可按通道和应用形式设置平台的黑名单，应用形式区分消息是上行还是下行，号码是接收方还是计费方。

如果消息的号码符合黑名单限制，消息在平台会被拒绝处理。

禁发时段可按不同的消息类型设置平台的消息禁发时段，在设置的禁发时段内，符合禁发类型的消息被禁止发送。

关键词过滤平台设置关键词用来过滤消息内容中包含关键词的消息下发。

主要应用为当消息内容包含反动不合法的信息时，平台可通过关键词过滤功能拒绝下发这样的消息。

通道组平台可通过通道组，实现消息在通道侧的负载均衡。

如运营商提供个通道，该通道可建立个链接，每个链接上流量限制为条秒，平台可建立两个模样的通道，每个通道分别和运营商网关建立个连接，这样平台在下发消息时，可将消息均衡负载到条通道上，这样最大可达到条秒的流量。

通道白名单可对每个通道设置号码白名单，只有消息中接收方号码符合通道号码白名单时，消息才能经过这个通道发送，否则该通道拒绝发送该消息。

这个功能应用为，当业务下发需通过不同的网关，而不同的网关所支持的号段不样时，可