奉化市毛竹主导产业示范区项目立项申报申请报告

同时笋肉中无任何有毒元素和有毒有机物质。

已被国内外专家誉为低脂肪高蛋白多纤维和糖类适量的绿色保健食品，笋食品不仅受到产竹国家人民的喜爱，而且也受到北美西欧等国人民的青睐，以日本为例，人均消耗竹笋量已由世纪年代的人上升到现在的人。

美国每年进口约万罐头笋。

据资料介绍，近年来全球食用笋消费每年以的速度递增。

专家预测，食用笋在今后相当长的时期内都是国内外市场的紧俏食品，市场潜力很大，开发前景广阔。

我国是竹笋生产大国，但是我国竹笋人均消费量实际上仍然很低，全国竹笋总产量即使全部内销，人均年消费量也只有，竹笋市场远没有达到饱和。

依托出口便捷的北仑深水良港，宁波市笋业企业年产灌罐装水煮笋万罐，外销日本为主的国际市场。

的企业具备生产真空包装的笋片笋丝笋丁，及调味竹笋食品的深加工能力。

竹制品产业是个绿色环保的行业。

而国家森林资源保护政策的实施，将导致木材采伐量大幅减少，以竹代木是种必然趋势，今后竹材使用量将会大幅增加，竹制品产业前景十分广阔。

据调查，目前宁波市共有各类竹材加工企业家，其中年产值万元以上的有两家，年产值在万元以上的有家。

年月，宁波市重点建设项目宁波竹产业工业园落户奉化经济开发区，规划总面积亩，净用面积亩。

该园区定位为宁波市地方特色经济产业基地，公共配套设施按规划以中等标准建设，重点发展科技含量高设施配套优的现代化产业，主要分竹制品加工笋制品加工竹子生化利用和物流服务等个区块。

浙江菜篮子食品有限公司浙江艾玛家居有限公司宁波开诚工艺品有限公司宁波士林工艺品有限公司宁波诚吉食品有限公司等个亿元以上项目和宁海方舟竹业有限公司宁波竹源新材料科技有限公司等个万元以上项目有望落户，已备案的个项目计划总投资约亿元。

竹产业工业园的建设，将为奉化市及周边地区竹产业的持续发展提供良好的市场保障。

项目风险较小。

第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目建设背景浙江是竹产业大省，在过去十五，虽然经历特大冰雪灾害和金融危机，浙江竹产业依然蓬勃发展，富民能力进步提高。

浙江省委省政府和各级党委政府高度重视竹产业发展，相继出台各项政策，加大财政支持力度，加强技术创新与推广，促进了产业规模不断扩大效益稳步提高，竹产业在增加农民收入促进区域经济发展的作用愈来愈显著。

年，全省竹林面积万亩，比年增加万亩。

竹业总产值达亿元，比年增加了亿元，全省有近个县市的竹业产值超亿元。

占全国竹林面积区的浙江，创出了占全国的竹业产值。

浙江竹业继续了它的产业传奇。

竹产业是浙江省十大农业主导产业之。

浙江省委省政府和各级党委政府高度重视竹产业发展，出台了浙江省人民政府关于加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见浙政发„‟号。

省委省政府领导重视和关注竹产业发展，多次到山区竹乡视察指导竹产业生产。

竹林是宁波市重要的林业资源。

根据森林资源调查，宁波市竹林规模进步扩大，全市共有竹林面积万亩，其中毛竹林就有万亩，占竹林总面积的。

奉化市现有竹林第二章背景及必要性万亩，其中毛竹万亩，毛竹总蓄积量万株，其中集约经营的竹笋两用林万亩全市竹笋和原竹两项收入合计在亿元之间，竹笋是我市山区最具优势和发展潜力的主导产业。

目前，竹业生产中存在的主要问题是不少镇乡村毛竹和小杂竹生产尚停留在粗放经营的水平上。

竹山肥培管理水平低，取之于竹林的多，投之于竹林的少，有的甚至处于掠夺式的经营状态。

不少竹山承包主要劳力外出经商，竹山得不少，精加工少粗加工多。

在产品销售上仍以原材料销售为主要形式，产品科技含量低，附加值少。

项目建设的必要性本项目的建设符合国家及省市有关产业政策，符合奉化市竹产业发展方向林业是推动经济社会可持续发展重要的公益事业和基础产业。

推进林业现代化建设，努力改善生态环境，提高城乡人民生活环境质量，符合全面建设小康社会和建设社会主义新农村的客观要求，是提前基本实现现代化的重要举措，也是满足人民群众日益增长生态需求的务实行动。

宁波市人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见甬政发号指出，要调整优化林业产业结构，把林业结构调整纳入农业结构调整的总体规划，以万亩优质商品林建设为基础，大力培育发展具有区域特点和竞争优势的果树茶叶竹花卉苗木野生动植物驯养繁殖森林药材等六大林业第二章背景及必要性特色产业。

要实施林业精品名牌战略，大力培养发展名特优新林特产品，要运用现代信息技术和先进科学技术改造提升林业传统产业，提高产品技术储量和附加值，增强全市传统优势产业的市场竞争力。

竹子是地球生物圈中重要的员，竹林是集生态经济和社会服务功能于体的优良森林类型。

中国竹业伴随着共和国前进的步伐发展壮大，为保护生态环境繁荣社会经济增加农民收入作出了重要贡献，已成为中国林业的朝阳产业，竹区经济的支柱产业，竹农脱贫致富的希望产业。

中国竹林面积之大，竹材蓄积量品质保证成本较低等优势，产品市场前景看好选用的设备均为当前国内先进水平，具有生产效率高性能稳定可靠等优点。

本项目实施以后，可解决周边地区部分农村剩余劳动力的就业。

本项目达产后，年消耗大宗茶鲜叶吨，可稳定本合作社以及周边地区优质龙井茶鲜叶价格，对促进合作社茶业产业持续稳定发展，实现茶农增收，从而带动农村经济的发展，具有十分重要的意义。

项目在环保和三废治理方面已采取了积极有效的措施，项目对周围环境的影响较小，基本可解决污染，符合环保要求。

辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制多年来，合作社严格按照杭州市西湖区馀德茶叶专业合作社章程进行包括利益分配在内的合作社各项事务的管理。

合作社根据有关法律法规政策和规定，建立健全财务和会计制度，实行的财务管理和会计核算。

按照国家和省财政农业部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

项目建成后，将严格按照合作社章程确定的各项机制进行利益分配利益运行利益保障和利益监督。

利益分配机制合作社从当年盈余中提取百分之五的公积金，用于扩大生产经营弥补亏损或者转为成员出资。

提取的公积金按成员出资额的与交易的相结合的方式量化为每个成员的份第十章社会效益分析额，并记入每个成员帐户。

合作社接受的国家财政补助或他人捐赠，均按合作社章程规定的方法确定的金额入帐，作为合作社的资金，按照规定用途捐赚者意愿用于合作社的发展。

在解散破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给社员，处臵办法按照国家有关规定执行接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处臵，没有约定的，视作国家财政补助处理，任何单位与个人无权平调合作社资产。

扣除当年生产成本经营支出和管理服务费用弥补亏损提取公积金后的可分配年终盈余，经成员大会决定，按照下列顺序分配按成员与合作社业务交易量比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之六十，具体比例由成员大会讨论决定。

按前项规定返还后的剩余部分，以成员帐户中记载的出资额和公积金份额，按比例分配给合作社成员，并记载成员个人帐户中。

利益监督机制执行监事负责合作社的日常财务审核监督。

可委托农业行政主管部门或其他审计机构进行年度审计专项和换届离任审计。

利益保障机制成员大会是合作社的最高权利机构，由全体成员组成。

合作社每年召开次成员大会，由理事会负责召集，并提前十五日向全体成员通报会议内容。

百分之三十以上的成员或三分之以上代表提议执行监事提议或理事会认为有必要的，二十日内召开成员大会。

成员大会应当有三分之二以上成员出席方可召开，成员因故不有到会，可委托其他成员代理，个成员最多只能第十章社会效益分析代理名成员表决。

成员大会做出般决议，须经合作社成员表决权总数过半数通过，对修改合作社章程改变成员出资标准增加或减少成员出资，合并分立解散清算和对外联合等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数三分之二以上的票数通过。

利益运行机制合作社与合作社成员的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人帐户中，作为按交易量额进行可分配盈余返还分配的依据。

利用合作社提供服务的非成员与合作社的所有业务交易实行单独记帐，分别核算。

带动农户及增收效果分析合作社现在成员个，其中法人成员个，分别是西湖区供销联社转塘供销合作社杭州之江茶叶有限公司西湖区汇丰农业生产资料公司，另有自然人社员个。

所有成员均来自西湖区转塘街道。

带动基地合作社成员目前共有茶园面积多亩，项目将直接收购这亩茶园的龙井茶鲜叶，解决茶农的鲜叶销售难问题。

同时通过组织技术培训等，将进步提高茶农的茶园管理技术水平，提高鲜叶的单产和品质，整体上将对合作社茶农的茶叶生产产生积极的促进作用。

项目将通过技术培训后农户之间的技术扩散对合作社成员所在地的茶农的茶叶生产经营产生较强的幅射带动作用。

带动基地面积近亩。

第十章社会效益分析带动就业项目新增劳动定员人，其中管理人员人，另外可提供个季节性炒茶工作岗位。

这些工人均将从当地农业劳动力中招聘，可以直接带动当地农民的就业增收。

同时项目产品的销售以及其他有关的服务，包括包装材料的供给等，也将带动相当大的批劳动力的就业。

对比分析项目建设前后农民增收农业增效对比分析表项目建设前后农民增收情况单位建设前收入元建设后收入元人均增加收入元项目建设区工人直接带动种植基地辐射带动种殖基地表项目建设前后农业增效情况单位新增产值新增净利润项目建设区万元万元茶叶种植基地元亩元亩项目区与非项目区农民增收农业增效对比分析本项目的实施，将促进转塘街道龙井茶加工向手工炒制方向发展，提升转塘街道茶叶手工炒制加工技术水平，培养大批龙井茶手工炒制技师。

本项目投产后年加工优质龙井茶鲜叶千克，当地农民年可增收万元以上。

与此同时，本项目的建设还能带动包装交通运输的发展以及这些行业间接就业机会，在定程度第十章社会效益分析上减轻了社会富余劳动力的就业压力。

附表财政补助资金使用明细表序号项目投资其中财政资金备注合计土建工程摊青车间炒制中心包装车间设备投资变压器电炒锅制冷设备卫生设备质检设备包装设备科技投资可研编制费技术培训费附表建设投资估算表单位万元序号工程或费用名称建筑工程设备购置安装工程其它费用合计占建设投资的比例固定资产费用工程费用主要生产项目辅助生产项目厂外工程项目固定资产其他费用勘察设计费可研费设计费环评费等科技推广费新品种引进技术培训等办公及生活家具购置费生物资产费用其他资产费用预备费用基本预备费涨价预备费