对缅劳务输出项目立项申报申请报告

由于发展中国家般认为服务贸易利益主要在于发达国家发达国家应积极协助发展中国家。

因此在条文中对增加发展中国家的参与及回合谈判中发展中国家的义务减轻有了具体规定。

该规范使得发展中国家依法可拒绝将较大范围的服务部门纳入市场开放承诺因此相当多数的发展中国家服务贸易承诺表所涵盖的范围极为有限其开放速度也因而较为缓慢所以东盟各国间服务业开放速度显得较商品关税减让速度缓慢的多。

目前东盟中除越南老挝及柬埔寨等三国非会员国外其余七国已成为会员国。

现在新加坡马来西亚菲律宾泰国及文莱等五国服务业占各自国家比重已逐年增加且都在以上显示这些国家对服务业已日趋开放和重视。

设立投资区为实现东盟自由贸易区目标以及吸引大量投资进入东盟地区年月第五届东盟首脑会议倡议成立东盟投资区年月第三十届东盟经济部长会议签署了东盟投资区框架协议。

该协议适用范围为直接投资至于投资的限制及股权规定仍受各国国内投资相关法令约束。

为促进东盟区域内投资透明化和自由化协议规定自年起对区域内所有会员国的投资者适用国民待遇并对会员国投资者升放所有产业年起则适用于所有的投资者并推动资本熟练工专家及技术的自由移动。

会员国为保护国家安全及公共道德人类动物植物生命或健康以及保障个人隐私权等可提出全面例外清单外另亦可提出暂时例外清单敏感清单等措施。

理事会由东盟各国经济部长及东盟秘书长所组成其任务为检视东盟各国所提出之行动计划等理事会下设有投资合作委员会由会员国投资相关部门之资深官员所组成。

该委员会将经由经济高级官员会议向理事会提出报告。

东盟工业合作计划东盟工业合作计划主要宗旨是加强东盟在区域及全球市场上制造的竞争力增进效率与生产力提高区内工业生产力提升市场占有率增进东盟在制造工业中的竞争地位。

合作主体必须为至少由二个不同东盟国家之公司共同申请该计划。

参与资格必须是在任东盟会员国注册营运的法人公司股权至少为当地股权。

注在年河内宣言中东盟各国同意将本项规定豁免实施三年。

愿意从事资源共享工业互补或工业合作活动。

优惠措施包括经过核准的产品可享有至的优惠关税。

参与计划的国家所制造出的产品视为国内产品可纳入其国内自制率内自其它当事国进口同申请计划的半成品或原料视同进口国制造的产品可列入进口国自制率计算。

可享受其它非关税优惠措施如迸口数量限制等。

此外，东盟会员国间还签有相互认证架构协议建立各种产品领域的相互认证机制运输便捷化协议为促进简化区域内物品的通关手续包括免除海关检查等。

中缅合作推进交通基础设施互联互通年月日上午，交通运输部部长李盛霖与缅甸国家和平与发展委员会第秘书长丁昂敏乌在缅甸首都内比都举行会谈。

双方主要就加快实施中缅交通基础设施互联互通工程中的具体合作项目交换意见。

双方表示，今年是全面建成中国东盟自由贸易区的第年。

中缅两国应充分利用自由贸易区建成的契机以及实施零关税的优惠政策，特别是比邻的民间和地缘优势，加快构建高效便捷的运输通道，为两国经济的发展与繁荣人民生活的改善作出积极努力。

大湄公河次区域经济合作组织驻缅使馆管木大使为缅甸中国企业商会会员作大湄公河次区域经济合作及中国西南大通道建设报告大使利用多媒体以丰富的文字精彩的图片资料和大量的数据向大家介绍了大湄公河次区域经济合作组织的起源内容及取得的成果以及中国西南大通道建设的规划和进展情况。

会员们反映受益匪浅，看到了更广阔的发展空间和更多的商机，对下步事业的发展和市场的开拓有很大启发，希望使馆能经常组织类似经济发展的讲座。

中国在缅甸投资最大水电项目正式并网发电年月日，我国在缅甸投资最大的水电项目瑞丽江级水电站号机组正式并网发电，首次实现境外投资水电能源回送国内，标志着我国水电开发企业在探索境外水能资源的开发合作与作用努力实践国家对外资源开发战略方面迈出了稳健的步。

中电投云南电力国际以方式在缅甸投资开发伊江上游水电项目年月日，中电投资集团云南国际电力投资有限公司与云南省商务厅杨慧副厅长就缅甸水电项目开发情况的进行了座谈。

中电投云南国际以方式在缅甸投资开中泰国亿美元，中国亿美元油气开采行业，至财年间，投资额达亿美元。

外国对缅甸投资的主要行业有渔业油气制造和电力。

近几年，在农业，建筑运输酒店旅游及房地产开发方面几乎没有投资，但这将会是下步很大的投资增长点。

的区位优势在于基本囊括了上缅甸的全部进出口通道，即便是通过德宏各个海关的进出口，有很大部分仍然要过头，所以在此过程中，将会是最大的受益者。

仅以中电投在缅甸伊江流域投资为例，总投资多亿元的工程项目，所有物质机械设备出口劳务人员全部都要通过完成。

第九章劳务项目风险因素识别及其应对由于受去全球金融危机的影响，我国对外劳务合作面临十分严峻的形势，各地对此要高度重视，应督促外派企业严格按照对外劳务合作各项规定审慎开展业务，规范运作。

所有对外劳务合作项目在劳务人员派出前，均应经中国驻外使馆经济商务机构确认后方可执行，同时严禁通过第三国中介外派劳务。

出境务工的公民要加强防范，认真何时境外雇主和外拍企业情况，谨慎决定，防止上当受骗。

而且，受全球金融危机影响，不少境外雇主支付能力下降，劳资纠纷增加，中国外派劳务人员权益受顺情况时有发生在扩大对外劳务合作业务规模，降低经营风险，提升国际竞争力，树立对外劳务合作品牌要注意以下几点加强政府对外谈判力度首先，政府要加强对外谈判，争取有更多的国家对我国开放劳务市场，已经向我国开放劳务市场的国家进步扩大开放领域和劳务项目，避免歧视性国际待遇，其次，政府要敦促有关国家规范其劳务市场竞争次序，完善其立法和司法制度以及行业管理体制，以免市场次序混乱给我国国际劳务合作企业造成风险。

第三，加强对外谈判，争取对外劳务合作业务风险救济和纠纷处理取得国外政府机构的谅解和配合。

二进步完善国内行业管理体制和市场准入制度三对外劳务合作是项涉及众多行业和政府部门的系统工程，要发展好此项事业，是政府有关部门要理顺体制，协调管理。

国家和地方政府有关部门之间必须建立有效协作机制，业务主管机构和部门之间建立定期联席会议制度，加强国际劳务合作业务的组织，协调和指导，共同解决发展中所存在的问题。

二是建立健全行业法规和政策体系，依法监管。

政府机关在严格执行我国现行对外劳务合作法规和政策的同时，要积极调查研究，根据我国为对外合作的发展趋势现实情况以及有关的国际经验和国际规则，逐步建立健全相关法律制度加快海外就业立法，确保国内有关法规与国际接轨。

三是打击取缔违法违规行为，维护经营次序。

对未取得对外劳务合作经营资格，未依法办理工商登记的企业，有关部门要严厉打击。

对于具有合法经营资格的企业单位和个人的不规范行为，甚至是违法行为，同样要给与严厉打击和制裁，净化竞争环境四进步完善劳务合作的国家服务支持体系五要借鉴外国经验，建立和完善国家服务支持体系，进步协调金融保险外汇税收等行业部门，为经营公司提供配套服务。

进步加大政府对企业开拓国际劳务市场的支持力度，支持外派劳务培训基地的建设并形成专业化分工体系。

准确把握企业市场定位就是要求从事对外劳务合作的经营公司要有所为，有所不为。

对公司业务进行准确定位，方面可以减少同行间的相互竞争，形成互补关系，另方面也有助于集中力量，在自己的特色业务领域把业务做好，做细做强，做出品牌，这是减少风险的基础工作。

目前我们有些经营公司，旦具有了从事对外劳务合作业务的资格，不管哪个国家的业务都敢做，不管什么养的劳务合作业务都敢接，而实际上对有关国家和有关业务项目并不真正熟悉和了解，业务风险的产生也就不可避免。

七做好业务前期准备工作这个环节的主要工作就是广泛搜集与业务有关的信息，评估业务运作的可能性和风险性。

国外信息的收集包括所在国的行业市场信息所在国的行业政策法规以及用工单位及中介商的商业信誉和经济实力。

国内有关的政策法规以及我国同行业业务竞争的可能性和各个公司的优劣条件。

只是在广泛收集分析评估信息的基础上，才可能对业务实施的可能性以及可能存在的风险环节有个全面的认识和把握，才能研究风险的可控度和防范措施，确定对外谈判的策略和技巧，把握对外劳务合作合同的要点和具体内容。

八加强业务谈判与合同管理合同谈判和管理包括与雇主的业务谈判和合同签订与外派人员的合同签订。

与雇主谈判时，要明确外派人员境外工作条件生活环境福利待遇和工作时间等，同时要求雇主为外派劳务人员办理保险，并要求雇主在外派劳务人员的工作和生活场所采取必要的安全防范措施，保障安全。

为降低汇率风险，合同谈判时，可以附加适当的货币保值条款。

在雇主各方面条件都达到经营公司要求后，经营公司要与外境雇主签订对外劳务合作合同。

与外派劳务人员签订合同时，要根据经营公司与外境雇主的合同，实事求是向社会发布招募信息，为愿意到外境就业的人员如是介绍外境的生活条件和工资待遇。

对于报名人员，要严格把关，与外派劳务人员签订外派劳务合同。

外派劳务人员出境后，经营公司要帮助外派劳务人员与雇主签订雇佣合同，维护双方的合法权益。

九强化内控制度和跟踪管理要与境外信誉好实力强的企业建立合作伙伴关系，不要与非法劳务中介组织发生合作关系。

规范收费，统签证。

公开收费标准，主动接受有关管理部门社会舆论劳务人员的监督核查。

为降低费用，提高外派人员的签订率，经营公司按规定和手续统委托外事机构为劳务人员办理出国前的入境手续，选派出境的劳务对象必须持有真实的劳务证件，具备出入境劳务的资格，符合客户所需的各种条件，以免造成被动。

要加强对人员派出后的管理。

经营公司在送为派人员出境时，经办人需福赴机场或码头审核出境人员身份，目送出境。

劳务人员出境后，对于外派规模比较大的，经营公司要派出专人负责管理，加强与外派人员及雇主的沟通，倾听外派人员和雇主的意见，及时掌控雇主经营情况和外派劳务人员的动态，对于境外发生的些摩擦纠纷或突发事件，及时妥善处理，境内，要加强与外派劳务人员家属的联系和沟通，帮助他们解决些空难和问题，维系合作纽带，使外派人员在境外能够安心工作。

十搞好人才培训要加强外派人员出国专业技能培训身体素质培训语言培训当地风俗习惯等，要培养外派人员爱国主义思想，使他们走出国门后不仅仅挣钱，还要时刻维护祖国的荣誉的尊严。

教育他们依法理性维护自身合法权益，详细给外派人员讲解境外有关权利和