小龙虾及鱼片加工扩建项目立项申报申请报告

区域经济发展的需要沅江市地处八百里洞庭腹地，以沅水归宿之地而得名，素有药山安乐乔江之称。

地域接纳湘资沅澧四水。

吞吐长江，河湖相通，连接成网，呈三分田垸三分洲三分水面分丘的地理格局。

沅江市辖乡镇个芦苇场个街道办事处，全市总面积为平方公里，约占湖南省总面积，总人口万人。

沅江市区位优势明显，基础条件优良，地处中华经济圈内，自古以来是湘北地区战略要地，为湖南省重要的水上交通枢纽，是洞庭湖区重要的农产品和工业原料集散中心陆路南接长石铁路，洛湛铁路和长常高速公路，与长沙益阳相通，北连白沙大桥和南茅大桥，与岳阳相接。

省道线纵贯全境，随着白沙大桥南茅大桥益沅级公路白沙港口的相继建成，将使沅江交通更加便捷，区位优势更加明显。

沅江市有着较强的资源优势，该区土地资源丰富，水产资源丰富，占全市近的旱土属红壤潮土紫色土等土质适宜种水稻苎麻柑桔芦苇豆类林木的生长是全国农产品基地，主要产品有粮棉猪鱼桔苇麻等，素有鱼米之乡苎麻之乡芦苇之乡中华乌鳢之乡的美誉区内山襟七泽，水接三汀，拥有璀璨丰蕴的人文古迹和丽质天生的山水美景，大小景点有多处，素有水乡桔城和东方威尼斯之称。

洞庭湖区为全国著名的商品鱼虾蟹生产基地，每年可生产万吨各类水产品。

其中洞庭大闸蟹年生产量达万吨，小龙虾收购达万吨，为特种水产加工奠定了坚实的原料基础。

项目投产后可加速沅江市国民经济发展，增强沅江市综合实力，形成区域主导产业和特色产业，融入沅江市支柱工业体系发挥巨大作用。

项目建设的必要性及目的意义项目建设的必要性是大力发展物种水产养殖促进农民增产增收的需要中国水产吕占世界总产量的左右，位居世界第位，但加工和综合利用方面与世界相比差距十分明显。

是加工量比例较低，中国水产品加工比例不到总产量的五分之，其中淡水产品不足是加工技术含量低，高附加值产品少是废弃物综合加工利用水平不高，加工过程中的鱼头，内脏，鱼鳞鱼肉虾头蟹壳及腐烂水产品等废弃物，主要用来生产饲料鱼粉对其中很大的部分尚未充分提取和利用④是传统产品加工技术落后，中国几千年来形成的许多传统风味水产食品仍然使用传统的作坊式手工加工方法，市场逐渐萎缩。

洞庭湖区特种水产品在品质营养口感价格等方面都具有定的国际竞争优势，经过绿色认证的水产品走出国门是大势所趋，不可逆转，中国水产吕生产新的经济增长点，无疑是高环保高科技含量高附加值的无公害水产食品工业。

利用公司协会农户市场经营模式捆绑的养殖户每年可获得纯利每亩上万元。

二是发挥产业优势，拉动区域经济增长的需要年初，中共中央国务院作出了关于建立农产品优势产业带和特色产业区的战略决策，以调整我国产品的区域结构，促进优势农产品向优势区域集中。

湖南省也制订了优势水产品区域布局规划。

益阳市发展水产业的条件优越，基础良好，比较优势明显，省里规划南县沅江资阳赫山安化和大通湖区为名优水产品养殖优势产业区，给益阳市大力发展水产养殖，发挥水产业优势提供了极好的机遇。

三兄公司生产的大闸蟹及虾仁目前供不应求，经济效益显著，无疑给优势产业区域内的水产品提供了可靠的销售渠道，从而拉动产业的快速发展，形成明显的产业优势。

本项目通过把三兄公司做大做强，形成对水产品强有力的吞吐能力，从而拉动地域经济的增长。

第三章建设条件项目概况地理位置及区域范围益阳市地处湘中偏北，南邻洞庭湖滨，毗邻长沙，与岳阳常德怀化娄底市接壤，是山地丘岗和滨湖平原并存的地带。

社会经济状况益阳市是个以农业为主的市，全市辖个县市区，个乡镇，总人口万人，人口密度每平方公里人。

其中农业人口万人，占全市总人口的。

全市总面积平方公里，其中山地丘陵占，平原占，水面占。

益阳市中心城区面积近平方公里，城市总人口多万人，商业和高新技术农业比较发达。

农业以种养业为主，粮棉油麻茶叶水产品等主要农产品产量在湖南省占有重要地位。

年全市农业总产值亿元，其中水产业产值亿元，占，全市值亿元。

城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

湖区水产业发达，养鱼设施完善，养殖技术水平较高，常规鱼类养殖和名特优水产品种养殖具有较大规模，其中鳜鱼乌鳢黄鳝鳖龟黄颡鱼斑点叉尾鮰等在湖南占有重要地位，在国内市场占有定份额。

说明在实施水产品深加工项目，具有很好的基础和广阔的前途。

自然资源状况气候资源项目拟建区气候属亚热带季风湿润气候，四季分明，科委严寒期短，夏季暑热期长，春季温湿多变，秋季凉爽宜人，雨量充沛，雨水丰盈，年平均气温，日照小时小时，无霜期天天，降雨量毫米毫米，这种气候条件适宜于水生动植物的生长和繁殖。

水资源项目区水资源极为声标准类标准的要求。

绿化本项目将在设计中全面规划设计绿化，在总平面布置中将在道路两旁，建筑物四周及厂前区设置绿化带，用乔木灌花卉草坪美化环境，厂区设计绿地率将达，建成花园式工厂。

环境监测生产车间污水处理站由生产检验人员兼管环境监测，其任务是对生产废水及废气进行经常性监测和采样分析。

监测人员配备在建设工程项目中。

环境保护所需费用估算本工程环境保护主要包括污水处理站绿化等。

环保部门意见本项目已由沅江市环境保护部门作出环境影响报告书，并对环境影响报告书进行了批复。

第十章产业化经营与农民增收效果评价产业化经营壮大主导产业和促进结构调整情况我国是农业大国，湖南省又是农业大省。

加入以后，农业面临着机遇和挑战。

在我国农产品出口中，水产品已成为最有竞争力的商品，并已跃居农产品出口的首位。

湖南省是全国的农民大省，洞庭湖区总面积约平方公里，农民数量多，养殖水面大是湖南的特色，多年来，许多洞庭湖区农民守着丰富的水产资源，却过着贫困的生活。

如何支持引导农民开展大规模水产养殖，把大量的水产品通过深加工增值，实现资源优势转化为经济优势，是湖南省洞庭湖区农业结构调整，产业化经营的主要课题。

湖南三兄特色农业开发有限公司经过多年的奋斗，产品销往全国各大城市，原材料内联千家万户，形成了典型的公司基地农民的产业化经营模式，是水产品深加工的市龙头企业之。

产加销服各环节的利益联结情况湖南三兄特色农业开发有限公司已建立鱼虾蟹生产基地亩，连接洞庭湖区水产养殖基地多万亩，由公司提供种苗饲料技术服务，按要求全额回收产品。

通过这种订单农业模式，让农民和基地吃上了定心丸，由于农民通过水产养殖尝到了甜头，前来联系水产品加工的洞庭湖区农民络绎不绝，除了本地区外，还有外省的渔场和水产养殖大户。

通过湖南三兄特色农业开发有限公司这个龙头的带动，环洞庭湖区水产产业链已越来越完善，越伸越长。

辐射带动作用湖南三兄特色农业开发有限公司通过订单农业模式，提供鱼苗饲料和技术服务，已建立紧密型养殖基地万多亩。

总扩建项目拟辐射个斑点叉尾鮰鱼常规草鱼龙虾大闸蟹养殖基地，辐射到环洞庭湖区多个区市。

随着项目后续建设启动，个崭新的现代化大规模水产城将在沅江市建成，辐射区域可扩展到我国南方大部分省市。

洞庭湖区农民增收本项目建成后，按吨加工水产品所需叉尾鱼回草鱼鲜鱼及龙虾大闸蟹，农民可直接获取销售收入多万元，项目建成后，除满足公司所需原材料和产成品需求外，还可为周边渔民代冻代藏水产近万吨，调节市场供应，利用季节差价，帮助农民增收万元此外还可解决农民进厂务工，获取工资收入万元，还可通过拉动其他产业发展增加其他收入约万元。

其他社会影响该扩建项目建成以后，还可直接安排名农民子女到公司就业，每人每年可以获得元以上的工资收入。

本项目既是农民开发项目，又是农民安置项目，多年来，如何充分利用湖区的水产资源，引导农民脱贫致富，这个困扰各级政府和农民部门的难题，能够通过本项目实施而得到有效缓解。

第十二章项目组织与管理组织机构与职能划分机构设置本项目的组织管理机构，是以湖南三兄特色农业开发有限公司作为项目建设单位进行具体实施，应力求机构精简，人员配置合理，有利于劳动生产率的提高。

公司组织机构图如下董事长总经理副总经理生产部财务部技术部采购部行政部机构职责总经理执行董事会的各项决议，负责公司的切生产经营活动和劳动人事安排。

生产部包括个生产车间冷冻库和综合仓库等，负责生产计划调度劳动安全环境保护及计量。

财务部负责公司的财务会计出纳。

技术部包括质管部和综合监察部等，负责生产技术质量管理设备管理技术资料和产品设计开发。

供应部负责公司的供销运输和境内外贸易业务。

办公室负责公司日常工作安排公关后勤保安消防。

运行模式公司加工厂按股份制企业的经营管理模式进行运作，原料鱼生产实行公司基地移民的产业化模式运作。

劳动定员按照管理科学化人员精干化效率高效化结构合理化原则，确定工作岗位，以岗定人，项目新增定员为人。

新增劳动定员表序号部门管理人员工人备注冷冻储藏库淡水鱼片车间小龙虾制品车间大闸蟹车间珍珠加工车间营销行政后勤服务合计劳动定员人内含管理人员人项目经营管理模式经营管理模式包括由总经理负责制的公司管理模式和由车间主任负责制的生产管理模式相结合，按照现代法人治理机构运行。

基地和农户，以订单农业模式和公司紧密联系在起。

公司负责提供种苗饲料技术服务，优质优价足额收够农户养殖的水产品，并通过设立风险金，降低农民养殖风险。

经营管理措施工程管理财务管理参照相关政策法规执行，生产管理和质量管理严格按计划和执行，工资和成本管理全部实施量化管理，营销管理外销则按国际贸易规则进行，国内营销则采用网络方式，其他方面管理则根据企业的具体情况制定整套现代企业管理制度，并严格执行。

技术培训人员素质对于管理人员要求具有大专以上文化，有定的企业管理经验技术人员要具备食品工业生产的基础和专业知识，并有定生产和技术管理经验对于般生产操作工人要求具备初中以上文化程度，身体条件要符合食品工业生产要求。

库区养殖移民具学习和初步掌握网箱养殖斑点叉尾鱼回操作技术的能力。

人员培训本项目建成后，加工厂将是具有先进水平连续化作业的生产流水线，因此需要较多高技术素质的技术人员和熟练操作员工，应在工作人员中配备定数量的水产食品加工食品检验检验贸易机械电气和管理等工程技术人员，采用外送或自我培训等培训方式，培训合格的操作人员和质检人员。

对专业技术人员管理人员和工人实行合同制管理，新上岗的技术工人可在本公司进行技术培训。

对库区养殖农民进行养殖技术，病害防治技术的培训，以提高技术水平和养殖