1、按不超过工程施工费的计取。本项目取。业主管理费按不超过工程施工费前期工作费工程监理费竣工验收费四项费用合计的计取。本项目取。不可预见费根据土地开发整理项目预算定额标准规定，不可预见费按不超过工程施工费设备费和其它费用之和的计算。本项目取。投资估算项目估算总投资万元，亩均投资元。其中工程施工费万元，设备费万元，其它费用万元，不可预见费万元。各县区投资估算具体详见表。表投资估算总表单位元序号工程或费用名称原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计各项费用占总费比例工程施工费土地平整工程灌溉与排水工程田间道路工程农田防护与生态环境保持工程二设备费三其它费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费四不可预见费总计资金筹措积极争取国家投资，整合自治区土地开发整理水利农业扶贫等资金以工代赈水土保持小农水农业。

2、水面积万亩。具体详见表。表项目预计整理开发耕地旱改水面积统计表单位万亩县区建设规模整理开发旱改水新增耕地率原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计项目建设工期项目建设工期五年，年年。项目估算总投资项目总投资为万元，亩均投资元。项目区概况自然地理概况固原市位于我国黄土高原的西北边缘，地理坐标为东经，北纬之间，下辖原州区西吉县隆德县彭阳县泾源县共四县区。东邻甘肃庆阳平凉地区，南接甘肃庄浪静宁等县，西连甘肃会宁县，北部与本区同心县接壤，土地总面积万。资源条件农业气候资源固原地区地处内陆深处，由南向北跨越三个气候区，即温带半湿润区，中温带半干旱区和干旱荒漠草原区，属温带大陆性干旱半干旱季风性气候类型。主要特点是春迟夏短秋早冬长。寒暑变化剧烈，无霜期短干旱少雨，雨量集中，蒸发强烈自然灾害频繁，境内植被覆。

3、。流域内多年平均地表径流量亿，年径流深，年产水模数万，径流系数，径流年际变化相对较小，为，历年最大径流量亿年，历年最小亿年，最大最小倍比。祖历河区内集水面积为工程费率不同利润按直接费和间接费之和的计算税金的取费基础为直接费间接费及利润之和，综合税率取为。设备费用设备费包括设备原价运杂费运输保险费和采购保管费。包括每座机井内配套水泵变压器电机进出线柜闸阀水表支斗农口上的闸门等。其它费用其它费用包括前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费和拆迁补偿费等组成。其中前期工作费按不超过工程施工费的计取，其取费基础为工程施工费。本项目用插值法综合取按照土地开发整理项目预算定额标准项目地貌类型为丘陵山区的项目勘测费和项目设计与预算编制费可乘以的系数。工程监理费按工程施工费的计算，本项目按计取。竣工验收。

4、，主要包括彭阳西吉月亮山隆德的西北部。本地区山岭起伏，沟壑纵横，植被差，水土流失严重，群众生活困难。项目建设规模项目区总面积万亩，总建设规模万亩，各县区建设规模详见表。表项目建设规模统计表单位万亩类型县区总面积建设规模原州区西吉县隆德县泾源县彭阳县合计项目区土地权属情况项目区总面积万亩，全部为国有和集体土地。项目预计整理开发耕地旱改水面积本项目预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩。其中原州区预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩西吉县预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩隆德县预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩泾源县预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改水面积万亩彭阳县预计整理土地面积万亩，开发土地面积万亩，旱改。

5、类型。黄土丘陵多呈展布，局部冲沟底部有泥岩出露。由于流水的切割侵蚀作用，河谷大体为型，两岸发育有不连续的二级阶级。泾河部分河谷两岸基岩长期裸露，使其风化崩解强烈，均堆积于山脚下，形成连续的扇形堆积群。泾河流域多年平均径流量亿，年径流深变化在，平均径流深，年产水模数万，历年最大亿年，最小亿年，最大最小倍比，泾河是宁夏水量最丰沛水质最好的河流。葫芦河发源于六盘山余脉月亮山，区内汇流面积，干流在境内长度。左岸有马莲川唐家河什字路河好水川渝河甘渭河庄浪河等条支流，右岸有滥泥河支流。干流流经西吉原州区隆德三县区后，由甘肃静宁县汇入渭河。流域属中低山黄土丘陵地貌区。地势基本走向为南高北低，西高东低沟壑纵横黄土覆盖较厚。冲沟发育，地形复杂多变，局部呈黄土梁峁地貌，在河流发育的地段有较小规模的冲积山间平。

6、产业化财政支农农业综合开发资金等，并鼓励涉项县区和农户积极筹措配套资金。效益分析社会效益通过对项目区的土地开发整理，增加有效耕地面积，提高耕地质量，节约水资源，发展高效节水农业和小杂粮等优势特色产业，大幅增加当地农民收入，有效改善当地群众的生产生活条件，加快固原市扶贫进程，对于转变山区扶贫方式，尽快实现农民脱贫致富，缩小山川差距，进步增强回汉民族团结，使少数民族集聚区和欠发达的固原市共享改革发展成果，促进社会和谐发展具有十分重要的意义。生态效益规划实施后，通过合理利用水资源，使库井灌区全部实现节水灌溉，确保有限的水资源既能满足灌区作物正常生长需求，又为当地生态经济型林业和人工草场建设提供水源保证，进行生态恢复和建设，提高盛林和植被覆盖率，增强土壤的保水保湿和水源涵养能力，增强流域水量。同。

7、率低。全年中秋季降雨较多，占年降雨量的以上，夏季次之，冬春雨雪最少，农业有效降雨更少，是典型的工程型缺水地区。主要自然灾害有干旱干热风暴雨霜冻冰雹等，以干旱危害最为严重。水资源河流水系项目区主要河流水系有黄河级支流清水河渭河。清水河是宁夏境内直接入黄河的第大支流，发源于固原市原州区开城镇黑刺沟脑，流经原州区西吉海原同心中卫市城区中宁六县区，在中宁县泉眼山汇入黄河，全长，境内流域面积流域总面积。河源海拔，河口，河道平均比降。清水河流域多年平均年径流深自上游至下游为，全河多年平均径流量亿区内亿，区内平均径流深，年产水模数万。韩府湾水文站以上区内面积，占全河面积的三分之，多年平均径流量亿，占全河总水量的三分之二以上。径流量年际年内变化大，全河变差系数。历年最大年径流亿年，最小亿年，最大最小倍比。

8、组织机构项目以固原市为主体进行实施，成立以市主要领导任组长，国土监查审计财政水利农业林业等及各县区人民政府为成员的项目领导小组，并成立项目基地办事处，负责项目的协调指挥工作及项目实施的组织和日常管理工作，以确保项目的顺利实施。项目实行法人责任制和工程质量终身责任制，项目承担单位对项目建设工程质量负责，对项目进行全过程监督检查，并按照项目监理制和项目法人制对项目建设进行管理，项目建设实行招投标制。管理措施加强施工管理，确保工程质量。工程建设严格实行招投标制法人责任制工程质量监理制经济责任合同制，确保工程质量和规划顺利实施。建立健全财务制度。建设资金实行专帐管理，专款专用，严格执行有关资金使用审拨审批审核制度，认真接受国家及其委托监督稽查部门的监督审计，确保资金使用安全合理。权属调整项目区土。

9、。汛期月平均径流量占全年的。多年平均各月最大径流量在月，占全年，最小为月，占全年的，月最大最小之比达。清水河左右岸水系呈不对称分布。左岸流域面积比右岸大以上，支流三十余条，主要的支流左岸有冬至河中河苋麻河西河金鸡儿沟长沙河等，右岸支流共二十余条，主要的有杨达子沟大红沟双井子沟折死沟八里沟边浅沟等。渭河支流在宁夏境内以六盘山为分水岭，分为泾河葫芦河。泾河发源于六盘山，区内流域面积，干流在区内长，流域地势基本走向为南高北低，沟壑纵横，地形复杂多变，高差悬殊，海拔高程约在之间最高处为六盘山主峰米岗山，海拔。六盘山及其余脉月亮山是规划区南部主要山脉，成为自然规划区内气候差异的主要影响因素，也是泾河葫芦河两大河流的发源地。规划区总体上属鄂尔多斯台地的部分，其地貌大致可分为山地，黄土丘陵洼地河谷川地。

10、经过土地开发整理项目的实施，使当地土地得到平整，配套农田水利工程和田间道路工程，使项目区灌溉条件得到改善。经济效益实施完成后，建成固原市农业生产核心区示范区高效节水区，将打造固原市库井灌区以马铃薯小麦玉米小杂粮等粮食生产为主的产业区，促进生产方式转变，进步提升固原市农业综合生产能力，使库井灌区由固原市农业精华带转变为农民致富带，经济效益显著。新增耕地效益分析项目实施后，将建立以高效高产优质具备地区特色的作物为主导的农业种植结构，改善耕地面积万亩，新增耕地面积万亩。经计算，年增产粮食万，年总产值增加万元，年净产值增加万元。具体计算详见附表项目效益测算表。节水效益库井灌区经过土地开发整理后亩均节水，万亩水浇地可以节水万，按照元，可节省水费万元。节约的水量可用于设施农业和其他产业的发展。实施措。

11、权属现状明确，土地经过统规划整理后，原土地权属关系不发生变化，在工程施工中占用农民耕地，应用新增耕地给予相同数量的补偿，其余新增耕地由村委会发包给村民耕种，以保证项目区耕地全部利用，并要切实保证项目区农民利益不受到损害。环境影响评价项目区环境状况项目区中部干旱带自然环境较差，环境容量低，受干旱风沙等当地环境气候的影响，项目区及周边地区自然植被退缩，土地荒漠化，水土流失严重，区域生态环境质量越来越脆弱，环境质量水平呈现整体下降的趋势。项目建设对环境影响分析与评价对当地气候资源的影响工程建设为当地生态环境改善建立绿洲生态农业提供了水源保障，使原本干旱裸露的土地变成了绿洲和良田,减少水土流失。同时这些绿洲构成的生态屏障将有效地减轻风沙的侵害，对改善项目区周边生态环境有重要意义。对水文资源的影响。

12、，可在宁夏固原市形成约万亩人工绿洲，通过小绿洲的建设保护当地生态，增强抗御自然灾害能力，有效减少水土流失，显著改善生态环境。改善生态环境工程的实施可改善项目区的生态环境。随着农田防护林网的建立地表植被的增加，使林草覆盖率提高了新增耕地率新增林地率，将有效地涵养水土，保持水土资源，促进农业生态环境的良性循环。保护水资源可持续发展项目以发展节水灌溉为立足点，使有限的水资源发挥尽可能大的效益。水资源的合理利用，将促进生态环境的改善，保护水资源可持续发展，增强抗旱避灾能力。减少水土流失面积通过防护林带的建设，有效增加当地水土保持能力，使水土保持面积增加万亩。结合退耕还林，天然林保护，退牧还草等其它生态工程的建设。对于项目区涵养水源，调节气候，防止水土流失，抗御自然灾害将发挥极大的作用。改善居住环。

参考资料：

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