1、群众管理组织的运行管理费用，则由受益群众与管理组织协商确定。根据本灌区的特点，结合当前进步深化水利管理改革的精神，在加强专业管理机构管理的基础上，将重点落实到新建农田灌溉节水工程管理组织的建设上，并以建立新型的管理体制和运行机制为中心，促进水利工程向良性运行发展。四工程在实际运行中应注意以下几点经常巡视渠道，发现问题及时解决，随时修补脱缝掉块渠段，及时清除渠道内淤积的砂石杂物，严禁在渠堤上垦种取土堆放杂物，不得在渠道内打坝取水，倾倒垃圾，不得在渠道上砸挖明口和埋设暗管取水。定期维护渠道上的启闭设施，保持闸门启闭灵活。禁止超设计引水，禁止冬季输水。做好渠道渗漏的测定工作，不断积累管理资料。五现行水价水费支出及征收情况农用地表水的费用情况水价演变情况自年至今直执行基本水费和计量水费相结合的两。

2、要有栗钙土，灰钙土灰棕漠土风沙土盐土等个土类，根据地表形态和理化性状分个亚类。地域性分布规律与地貌类型成土母质和地下水文状况基本致，土壤分布规律大致分南部龙首山区栗钙土灰钙土灰棕漠土,北部戈壁为灰棕漠土风沙土盐土。境内农业土壤主要分布在宁远双湾绿洲农业区，土壤类型有沙壤土黄平土灰黄平土浅位漏沙土灰黄立土中位夹沙泥土，中位胶泥潮沙壤土等。植被植被属荒漠化草场植被，分天然草场，人工草场，天然草场中荒漠类草场，分布于潮水墩带，山地草原类草场，分布于成山掌曹大板鄂博掌带，人工草场分布于北部低山陵荒漠区，植物以旱生或超旱生灌木较多，以品质低劣的杂草类为主，草质优良的木本科沙漠科牧草较少，平均植被的覆盖率为，森林植被的分布主要是平原绿洲及其边缘的人工林植被，此外，还有北部荒漠戈壁防风固沙林。三水资源。

3、影响评价本项目主要是对区域内的的田间末级渠进行新改建配套与节水改造，以提高渠道及田间水利用率。因此，工程实施后，对改善本地区农作物的生长条件十分有利，同时可以有效降低地下水的开采量，对改善项目区及周边地区的生态环境，维持灌区生态平衡也将起到积极作用。由于本次项目工程均为田间渠系工程，且在原址新建和改建，不另外占用耕地。施工完成后，施工方将施工期内所占用场地进行原恢复，地完善，并建立系统的管理考核办法，对农民用水户协会全面实行量化考核。三工程管理现状灌区内主要的水利工程设施，如干支渠道等由水管所负责进行维修和养护，斗渠及斗渠以下工程采取划段包干的办法，按照谁受益谁负责管护的原则，把管护责任落实到农户。在这种专业管理与群众管理相结合的管理模式中，专业管理机构的费用，从管理单位收取的水费中开支。

4、文地质特征地处内陆干旱区，干旱指数为,无常年地表径流。境内虽有金川河光紫砂沟大背儿泉沟塌码子沟石头沟墩子沟三岔子沟麻黄沟东厢门沟西厢门沟亮峰砂沟滑石口沟二道桦秧地沟三道桦秧子沟等小河小沟分布，但均为间歇性河流。其中金川河属西大河尾部，河内水流为西大河水流入渗之后再出溢的泉水形成的径流量,应属西大河地表水的重复利用。我区位于金川河下游，河内除汛期暴雨形成洪水泄流外，其余时间均为旱河，区内工农业和城市用水主要靠金川河上游永昌县境内金川峡水库调给及区域内地下水补充。小沟小河共分布有上述条，沟河之间总体呈扇形辐射状分布，除汛期偶遇洪水汇集外，其余期间均无水流，下泄洪水最终渗入昌宁盆地补给地下水。土壤和植被土壤土壤分布规律，既受地形海拔和生物气候条件的影响，又受地貌和水文地质条件的影响，境内土壤主。

5、商品粮生产基地，农作物种植主要以粮食作物为主，包括小麦大麦玉米等，经济作物有胡麻蔬菜籽瓜葵花等。近年来，在农业生产中大力推广实用农业科学技术，加大对农业的投入，积极改善农业生产条件，加强了农业的基础地位，种植业以高产优质高效节水为目标，大搞农田水利基本建设，推广节水灌溉技术，经济逐年稳步增长，生活水平明显提高，农业获得了较好的收成。五项目投资概算该工程概算总投资万元。其中建筑工程万元其它费用万元。详见总概算表。六经济评价与环境影响评价经济评价项目实施后,在保证设计率时可恢复灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,并可节水万立米,根据金昌市生态环境治理规划,节约的水量可用于增加市工业用水和生态建设用水,对改善金昌市周边生态环境,改善小气候,为灌区群众营造良好的生活生产环境将产生巨大的推动作用。环境。

6、制水价，期间年基本水费元亩，计量水费元方，年基本水费元亩，计量水费元方，年到年底基本水费元亩，计量水费元方。年年底基本水费元亩,计量水费元方，年起基本水费元亩,计量水费元方。目前水费支出情况目前我区河灌区仍执行基本水价元，亩和计量水价元方相结合的两部制水价,根椐对十五期间的实际灌溉情况统计资料的计算分析,纯河灌区亩均年水费在元之间，占亩收益的,占亩总生产成本的周边地区用水费用情况据对武威市的水价初步调查,其中民勤县昌宁乡和湖区农业用地表水目前执行基本水费元亩井灌管理费元亩和计量水费元方为调水与水库水的综合价格相结合的三部制水价,亩均年水费支出约元，该项费用仅为冬灌和二轮苗水,尚有井灌补充水的电价成本。武威市凉州区扎木河灌区目前执行河灌元亩井灌元亩基本水费,计量水费元方相结合的两部制价,亩。

7、况及水利工程状况水资源概况金川区属石羊河流域内的井河混灌区，区内水资源由地表水和地下水两部分组成，境内的的水资源总量为万立方米，其中地表水由上游金川峡水库调节供给，总量为万立方米，年可开采允许地下水为万立方米，多年来，实际全区总用水量达多万立方米，不足的部分全部靠超采地下水补给，近年来由于受上游地表水配给量不足的影响,每年仅区属不含周边农场范围内超采地下水量达万立方米。由此可见我区地下水超采现象相当严重，造成地下水位大幅度下降年，机井频频报废，弃耕面积不断增大，保障灌溉能力逐年下降,直接影响到我区农村经济的可持续发展。灌区水利工程状况水利工程方面目前我区境内共建有干渠条，全长公里，现状完好率，配套建筑物座，现状完好率。支渠条，全长公里,现状完好率，配套建筑物座，现状完好率。这些工程设施大。

8、生产和广大农民的切身利益，稍有不慎就会影响农村的稳定与发展，因此改革中首先坚持处理好四个关系是处理好水利工程水费改革与农村其它改革的关系二是正确处理好水利工程水费改革与做好三农工作的关系三是正确处理好水利工程水费改革与搞好农村各项服务的关系正确行使政府赋予的水资源行政管理职能和经营水资源的服务职能四是正确处理好农业水费计收和农村其它税费征收工作的关系。水费改革需要各级政府和有关部门的支持协调以及广大人民群众的理解，以确保水价政策的顺利实施。按照国家计委和水利部年关于灌溉用水水价改革的意见，结合现行水价政策，规范水价管理行为，采取两种管理措施，即推行农业灌溉供水实行明码标价制度和开票到户水费张榜公示制度。建立明码标价制度，加强用水户的监督,增加水价管理工作的透明度，也便于农户参与价格管理。。

9、部分建于上世纪六七十年代，为改善灌区农业生产条件和生态环境，发挥了巨大作用。共建成各类斗渠条，全长公里现状完好率,堤防工程公里完成小畦灌溉万亩，建成温室果园滴灌等微灌亩，低压管灌万亩,大田喷灌亩。辖区内建成机电井眼铺设人畜饮水管道公里建成变电所座，架设农电线路公里。所有这些工程设施，在全区农村经济和社会发展中发挥了显著效益。四项目所在地社会经济农业生产及灌区管理状况社会经济状况双湾镇，个村民委员会。可耕地面积万亩,农业有效灌溉面积万亩,保灌面积万亩。农民人均纯收入元。农作物以小麦为主,还有大麦胡麻洋芋玉米瓜果蔬菜等经济作物。经过几年的调整，镇内的农业产业结构不断优化，生产效益明显提高，适应市场应变的能力明显增强。全镇经济总量发展速度质量和效益均达到了个新水平。农业生产状况双湾镇是金川区重。

10、较粗放，客观上影响了水费征收二是由于村组工作不力，加之种种陈年积结农村问题的影响，水费的入库率直保持在之间。此外，经水费征收般由水管单位向用水方以组为单位按用量计收，组向用水户征收时由于无法准确计量，因此按亩计收。这样无疑会造成多用少用样的用水误导。给水费征收带来定的难度。六农用地下水的费用情况我镇井灌区目前除征收每年元亩的基本水资源费之外，未在征收其它费用。据测算，含机井的更新维修费用在内，井灌区灌溉成本费用每亩地般在元之间。按立米亩的灌溉定额计算,水价应为元立米左右。其水费的征收般按电费和机井的更新维修费用的方式收取，由于该类收费属企业性质收费，多年来已在用户思想中形成了用电交费打井交钱等意识，收取相对简单，到位率相对较高。七水费征收改革水利工程水费征收管理体制的改革，直接关系到农业。

11、于金川区水资源短缺，单方水投资大，致使供水成本较高，目前农灌水价普遍未达到供水成本。为此简化水价审批程序，群众用水组织和灌区水管所直接参与水价的制定工作，使灌区管理部门与农户在水价核定方面有了直接交流的机会，增强了相互之间的信任，理解和支持，为水价改革提供可靠的群众基础和意识条件。工程运行中试行合同计划供水，超计划用水加价的水价政策。由灌区管理所直接与用水村组签订供水收费合同，定额供水，限量内多轮灌次不限，超定额加价收费，浪费水实行惩罚性水价。水价方面实行两部制水价政策。两部制水价即计量水价和基本水价。基本水价用于回收供水工程的固定资产投资。计量水价用于补偿供水生产的运行费用。按照市场经济的要求，使水价改革达到个合理的水平，使供水生产正常损耗得到合理补偿，充分发挥价格经济杠杆作用，促进水。

12、均年水费支出约元亩净灌水约方。水费征收情况我区目前的农用地表水价而言，无论年均水费支出，还是亩年均水费支出与亩总产值亩总生产支出等费用的比重均小于周边地区，但这绝不仅仅是由于我区水价低于周边地区水价，其主要原因首先是我区自始至终十分重视对农业的投入，在六七十年代建成的干支渠等骨干水利工程的基础之上，近几年投入了大量的人力物力和财力用于田间配套工程的建设，目前已初见成效。其次是我区农民的节水意识已有了明显地提高，很少有大水漫灌串灌等现象发生。再次是我区在水利管理方面由于调度得当，管理到位，最大限度减少水的跑冒滴漏等损失，使水的有效利用程度大幅度提高，由此种种因素才形成目前较为稳定的水价局面。尽管如此，目前我区在水费的收取方面仍存在很多不尽人意之处，究其原因，是由于工程配套尚不完善，计量管理。

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