1、深加工能力延伸稀土产业链统筹人与自然和谐共处建设节约型社会走可持续发展之路具有较强的针对性指导性。项目加强了环境保护力度，可以改善当地的人居环境，项目实施后对当地的生态环境影响很小，当地居民民风淳朴，秉承了客家人勤劳肯干，心胸开阔的优点，所以项目建设能力当地的社会环境人文条件所接纳，也受当地居民的支持。项目的实施可提升企业核心竞争力，增强企业抵御市场风险的能力，是企业充分利用地区的资源优势，转化为经济优势，做大做强做优稀土这支柱产业构想的具体体现。项目符合国家各级地方政府，项目参与者的多方利益，具有社会可行性。第十五章风险分析项目主要风险因素识别项目实施的风险主要有工程风险资金风险外部协作条件的风险，项目运营后，经营风险主要有市场风险技术风险政策风险，针对本项目而言，项目建设地，水文地质条件明确，水电交通通讯等外部协作条件良好，基本没有。

2、的局面得到根本性扭转。为进步加强对稀土这宝贵战略资源的保护，进步提高自主创新能力，推动产业与产品结构调整升级，二次资源的回收迫在眉急，发改委以经将环境保护与资源节约综合利用再生资源回收利用产业化例入鼓励类。国务院相关部委年将综合回收钕铁硼废料的技术列为项国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术项目之。从废料中回收稀土氧化物生产，促进了资源的再生利用，产品冶炼成金属返回磁材产业，资源的循环带动了经济的循环。先进的生产技术本项目采用具有国内先进水平的自主研发的溶剂萃取法钕铁硼废料和选择性氧化还原法荧光粉废料综合回收工艺技术，有效地提取高纯度的氧化镨钕氧化铽氧化镝氧化钆氧化钇氧化铕等产品。第三章市场分析稀土元素被广泛用于功能材料的制造，是发展高技术产业的关键元素，有人认为随着稀土元素的不断开发利用，将会在全球范围内引发场新的技术革命。早期。

3、产生的钕铁硼废料也将分别达到万吨万吨万吨万吨万吨。这些废料中镨钕镝等稀土元素含量高达。钕铁硼性废料的来源现状钕铁硼磁性材料的主要成分大约含钕量硼量。余量为铁量，为了改善钕铁硼磁性材料的特性，目前钕铁硼中加入了镨钕镝铽等元素。钕铁硼在成型的过程中，产生约的废料，主要来源有打磨过程中产生油泥切割产生边角料，加之有部分钕铁硼在生产过程中形成了低性能的钕铁硼合金等预计到年我国钕铁硼的产量将超过万吨，每年合计产生的钕铁硼废料约为吨。县地处经济欠发达地区，随着产业结构的调整，部分人员失业是客观存在的，目前城镇登记失业率超过，若不逐步解决，将给社会带来沉重的负担。该项目的实施，除直接接纳下岗失业人员近名再就业外，还可间接接纳为企业服务人员大约名主要物资运输，因此项目能为当地社会分忧解难，必将得到社会的接受与欢迎。社会适应性分析项目的实施对提高赣南稀土。

4、，有着比原矿生产同类产品众多的优越性，工序缩短成本降低三废减少，合理利用了资源，减少环境污染，有效地保护了国家的稀土资源，符合国家对资源的管理，造福于子孙后代。国内外利用钕铁硼和荧光粉废料回收稀土元素的研究与生产直在不断地进行，有不少的文章报道及专利公告，随着国家进步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，促进经济社会可持续发展，各地方各相关企业都在不断研究开发综合利用技术向不产生新的污染的工艺技术方向发展。符合国家的政策我国的稀土资源经过几十年的采挖，资源量越来越少。近些年，国家对稀土产业宏观调控力度加大，产业整合成为趋势。从年开始，国土资源部每年下达稀土矿山开采配额计划，年由国土资源部等九部委联合制定的对矿产资源开发进行整合的意见，要求对稀土等矿种进行整合。国家已从源头上进步加大调控力度，这就会使得稀土产业市场由过去低价竞争无序开采。

5、分离得到单的氧化物，也可以部分分离得到混合物。目前，大多数用户直接使用混合镨钕镝铽金属，直接用于钕铁硼生产。利用钕铁硼废料回收稀土元素，有着比矿石生产稀土产品众多的优越性，工序缩短成本降低三废减少，合理利用了资源，减少环境污染，有效地保护了国家的稀土资源，符合国家对资源的管理，造福子孙后代。钕铁硼磁性材料生产及应用现状含稀土元素最多的功能材料当属稀土永磁材料钕铁硼和稀土发光材料，随着科学技术的迅猛发展，作为高技术功能材料的钕铁硼稀土永磁材料的需求量近年来呈直线上升，年全世界产量已达万吨，其中我国生产万吨，并且毎年还以的速度递增。年中国钕铁硼永磁材料产量已达万吨，增速高达，有机构预测未来年年我国钕铁硼产量将分别达到万吨万吨万吨万吨万吨。由于钕铁硼永磁材料在其生产加工过程中因切割打磨而产生的磨屑锯未边角料等废料般高达，因此从年到年这年中毎年。

6、工程和外协条件风险，本项目实施符合国家政策，我国社会稳定，国家政策稳定，在可以预见的将来，政策不会有重大变化或调整，因此，基本不存在政策风险。所以，本项目风险主要集中在市场风险技术风险资金风险。风险程度分析根据项目具体情况，风险评估详见下表表风险评估表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场原料供应量市场供应稳定增长，风险较小竞争能力规模较大技术最先进的稀土废物回收企业，竞争能力强。技术风险先进性工艺技术处国内先进水平实用性最大程度的资源综合回收利用资金风险利率资金来源中断由于种种原因，配套资金可能出现中断资金供应不足由于种种原因，配套资金可能出现不足运营风险安全制度安全管理制度不完善应急预案有无事故应急预案主要风险及防范措施市场风险及防范措施市场原料供应风险项目建设地处赣南地区，赣南稀土废料回收行业发展快，且原材料供应。

7、由于稀土元素分离提纯生产和应用水平低下，稀土元素只被作为工业味精使用，随着科技的进步现在稀土元素已被大量用来制造高技术材料，如钕铁硼稀土永磁材料磁致伸缩材料儲氢合金粉稀土三基色荧光粉稀土长余輝发光材料等等。由于稀土元素被使用的数量愈来愈多，回收再利用报废功能材料中的不可再生的宝贵稀土资源，就成为稀土生产企业的项重要任务。年日本与美国科学家几乎同时发现以为基体的稀土永磁合金，它的发展引起了世界永磁材料市场巨大的变化，钕铁硼合金是种性能优越的稀土永磁材料，被广泛的应用于各个领域，由于生产工艺及使用的因素，在生产过程中也产生约的废料。钕铁硼废料和荧光粉废料的回收不仅有利于资源的保护和利用，同时在定程度上减轻稀土产业链各环节乃至最终退役产品对环境影响带来的压力。钕铁硼材料市场分析生产钕铁硼的原料资源现状我国稀土资源属于战略资源，占世界稀土总量的。

8、风险的可变性多样性和多层次性有理性的把握。在项目建设和运营过程中，只要加以重视，上述风险是可以规避转移化解的。项目财务风险与上述风险因素息息相关相辅相成，只要上述风险因素得到很好的控制，财务风险也就能相应得到控制。第十六章建议与结论结论该项目符合国家发改委产业结构调整目录年本鼓励类第三十八条环境保护与资源节约综合利用再生资源回收利用产业化，建设符合国家的产业政策符合国务院相关部委年将综合回收钕铁硼废料的技术列为项国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术项目之。从废料中回收稀土氧化物生产，促进了资源的再生利用，产品制成高纯氧化镨钕氧化铽氧化镝返回到钕铁硼永磁产业，资源的循环带动了经济的循环。该项目充分利用国内磁性材料厂产生的大量钕铁硼废料，发挥自身的技术优势，每年将吨钕铁硼废料和吨荧光粉废料变成重要的有色金属产品和附产品，促进了资源的。

9、以上，国家进行合理的保护和科学有效的利用，方面要根据国家政策合理保护，避免资源浪费和造成环境污染，另方面要科学合理的开发，提高稀土资源利用效率，为此各地区稀土办公室严格执行国家对稀土资源进行保护性开发的政策，合理有效的提高稀土资源的利用率。包头作为稀土资源产地，已将世纪末期的年开产万吨以氧化稀土计算的稀土精矿生产调整到目前的年开产万吨以氧化稀土计算的稀土精矿生产水平。年初，由于显色器磁体和电子产业对稀土需求的猛增，引发了供需矛盾的风暴。镨钕镝铽等产品供不应求，价格猛增。考虑到年全球钕铁硼的增长仍将保持在左右，综合日前的生产及消耗，加上国外钕铁硼废料由于政策等原因不能大量直接进口，年氧化钕总缺口约吨，所以氧化钕的未来市场将逐步转为卖方市场，前景乐观。随着南北方的环保力度不断上涨，大大增加了氧化钕的生产成本。根据市场要求，可以将原料进行萃取。

10、施项目在营运期主要存在盐酸储存与使用不当泄露造成环境危害。主要运营防范措施见下表表运营防范措施序号风险防范措施建立健全各种安全管理制度与重要岗位操作规程加强员工危化品知识培训，做到员工持证上岗强化物料运输储存动火过程管理建立全厂区的事故应急救援预案并加强演练物料罐区设臵围堰，罐体上设臵冷却水喷淋装臵与液位显示装臵各罐体应可靠接地，输送管线法兰相接处应用铜带进行有效跨接以防静电，避雷系统安装可靠切有效储罐区设臵高效灭火系统，厂区内设臵二个室外地上消防水栓，消防给水自成路，主要生产车间工段设臵足量高效灭火器在储罐区，生产车间安装有毒气体检测装臵动力管线供热线管应按有关规范进行建设给员工配发劳动保护用品，缴纳工伤保险在厂区显眼处装贴各种安全警示标识加强经常性安全检查，发现问题及时解决综合风险评价项目建设单位应对上述风险存在的客观性和普遍性以及。

11、再生利用，可降低开矿带来的环境及生态影响。项目的实施对提高赣南稀土深加工能力统筹人与自然和谐共处走宝贵资源可持续发展之路具有明显现实意义。符合国家产业发展和可持续发展政策，符合循环经济发展战略。项目建设积极策应了市稀土产业布局意见和省稀土产业发展指导意见的号召与举措，将会给市稀土产业发展注入新活力，增强县工业发展后劲增加地方财政收入。同时，稀土产业是技术密集劳动力密集型产业。项目建成后，有利于带动当地劳动者就业，预计将吸收定数量劳动力就业。这对缓解就业压力，扩大就业群体，增加劳动收入，都有积极的作用。项目水电气供应充足，交通运输较便捷，原材料供应有保障有可靠的技术和基础保障条件，各项经济技术指标良好，经济效益良好投资回收期短抗风险能力强，具有明显的经济效益和社会效益。建议县科技有限公司的建立，首先应作好战略规划，明确企业的使命任务方向目。

12、量不能充分满足稀土行业的发展速度，因此竞争力较大。防范措施解决市场风险的措施就是要有高素质的人力资源，只有具备了高素质的人力资源，才能运用现代化信息系统，以信息化服务市场。技术风险及防范措施技术风险稀土废物综合回收技术的先进性和使用性，随着技术的发展更新，循环回收资源存在定的技术风险。防范措施该项目在实施过程中为了防范技术方面的风险，主要是加强信息收集，不断更新技术，以适应时代的发展。资金风险与防范措施资金风险资金到位不足的风险在项目投资过程中由于资金不按计划到达有可能影响项目的实施过程，错过时机，造成项目的投资失败。资金到位中断的风险在项目投资过程中，由于项目本身规模较大，配套资金的压力较大，如配套资金不落实，会造成项目的投资失败。防范措施项目投资过程中，与有关部门密切合作，确保自有资金国家配套资金按时按计划足额到位。运营风险与防范措。

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