限于微机室局域网,未组建校园网,给全校师生上网学习办公等带来诸多不便。三住宿条件不适应萍乡党校现有综合楼栋,始建于年,建筑总面积均为,其中可用于学员住宿面积仅为,共有房间余间,党校在安排培训和轮训任务安排较重人数较多的时候,还要根据住宿规模,来进行教学调整,存在着住宿影响教学的问题。而且这些年来,萍乡党校因无资金投入学员住宿方面的维护,用于学员住宿的综合楼已破烂不堪,学员住宿环境现状,已远远不能满足需要,亟待新建符合相关要求的学员住宿楼。四食堂设备不适应萍乡党校的食堂最多只能同时容纳人就餐。食堂从外观到内部设施都已经显得陈旧和破烂,卫生条件差,而且食堂内的煤灶墙壁经过多年的烟熏火燎和煤灰沉积已渐渐毁损。从内部用具的配备来说,消毒保鲜设备的配备都不齐全,用来存放厨具餐具和食品的设备也不规范,给全校职工和学员的公共饮食卫生埋下安全隐患。为使党校校园改造建设科学有序开展,使改造后的萍乡市委党校成为布局合理设施配套环境优美学习生活交流方便,文化氛围浓厚建筑风格现代的地级市党校,萍乡市委党校按照规划要求和党校教学培训需要以及资金筹措情况,提出在年月完成工程建设,使萍乡党校在培训党员干部方面继续承担国家地方给予的重任。第二节项目概况拟建地点萍乡市文化局东侧建设东路延伸段二建设规模与目标建设规模根据中国共产党党校工作条例中发号和江西省委有关文件精神对党校办学条件的要求,现址萍乡党校教学环境较差,教学学员宿舍后勤等设施不能符合要求。因此本项目拟搬迁至萍乡市文化局东侧建设东路延伸段,总占地面积亩,拟新建教学大楼办公楼图书馆学员楼餐厅,同时配套停车场学员活动区以及健身区和绿化道路照明供排水供电等建设。具体规模详见下表工程建设规模。萍乡市市委党校搬迁新建项目工程建设规模序号建设内容工程规模占地面积备注建筑物教学大楼含值班室办公楼图书馆学员楼餐厅学员活动区合计二配套基础设施停车场道路含人行道绿化绿化率三预留发展空间二建设目标贯彻执行中国共产党党校工作条例中发号精神,逐步完善萍乡市市委党校基础设施建设,建设设施完备,功能齐全整体协调经济实用的学员培训住宿后勤服务设施,使萍乡市市委党校软硬件设施逐步达到中国共产党党校工作条例中发号和江西省委有关文件精神的要求,基本满足大专规格党校办学条件,提高萍乡市市委党校的办学水平和教育质量,以适应新时期干部教育培训形势发展的需要。三主要建设条件本项目建设地点位于萍乡市文化局东侧建设东路延伸段,占地面积亩。土地市委市政府已研究同意萍乡党校新建校区选择地点,土地性质为建设用地,土地取得方式为划拨。位置萍乡党校新校区所处位置为萍乡市今后市委市政府驻外单位较为集中的区域,目前该项目土地西侧的市文化局已经完成建设病投入使用。交通本项目处于萍乡市主要交通干道萍安大道和建设路的交汇处,交通条件较为良好。基础设施具备较为完善的供排水供电通讯等条件,建设队伍及建设材料可由当地提供,能满足建设需要。建设资金本工程建设资金拟由老校区置换和市级财政拨款两部分组成,根据市政府年月日第次常务会议和年月日市委常委会第次会议决定,工程建设资金较为有保障四项目总投资及资金来源项目建设总投资该项目估算总投资为万元。其中建筑工程费用万元,占总投资的设备购置费用万元,占总投资的安装工程费用万元,占总投资的建设其它费用万元,占总投资的。项目建设资金来源老校区置换万元按年萍乡市科信房地产咨询评估有限公司评估价格上浮计算。申请市财政补助资金万元。五主要技术经济指标建设项目主要技术经济指标表序号指标名称单位指标备注建设规模教学区栋层办公区栋层图书馆栋层学员楼栋层餐厅栋层学员活动区建筑物总面积规划用地面积亩建筑物占地面积建筑密度容积率绿地率二投资估算万元工程费用万元工程建设其他费用万元预备费万元三建设工期月第三节研究结论与建议研究结论本项目建设可以完善萍乡市市委党校基础设施,基本满足萍乡市培训和轮训党员干部的需要,可极大改善萍乡党校的教学环境,提高教学水平和教学质量,最终实现萍乡市党校教育的快速健康持速发展。项目选址符合萍乡市城市发展总体规划要求,建设条件较好,拟定的建设规模及其内容符合中国共产党党校工作条例和江西省党校建设的相关精神,总图布置功能分区明确合理,建设方案满足相关规范要求,可作为下阶段设计的主要依据。本项目估算总投资为万元。其中建筑工程费用万元,占总投资的设备购置费用万元,占总投资的安装工程费用万元,占总投资的建设其它费用万元,占总投资的。经论证,其投资规模适中。项目建设得到萍乡市市委市政府的高度重广场热水系统供排水供电照明管线工程围墙大门小计二工程建设其它费用购地费万元亩相关报建费建设单位管理费项目前期费用勘察费设计费工程监理费招标代理费小计三预备费基本预备费四项目建设总投资占投资第二节资金筹措本项目总投资万元。根据中央省市关于党校建设相关文件精神,本报告确定项目建设资金筹措方案为老校区置换万元按年萍乡市科信房地产咨询评估有限公司评估价格上浮计算。申请市财政补助资金万元。第十章工程建设招投标方案根据工程建设项目招标范围和规模标准规定及相关法规,结合本项目实际情况,遵循公开公平公正和诚实信用原则,拟定项目招标方案如下招标组织形式为保证项目工程质量和建设进度,根据中华人民共和国招投标法,结合萍乡市市委党校搬迁新建工程具体情况,本项目委托有乙级以上含乙级资质的招标代理机构进行招标。二招标方式按照中华人民共和国招标投标法的规定,国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省自治区直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的并经国务院发展计划部门或者省自治区直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标即不公开招标,除此之外均进行公开招标。本项目不属于上述不公开招标的项目,因此,本项目的招标方式均为公开招标。三招标范围根据相关法律法规规定,本报告确定的招标范围为土建工程及工程设计。四对施工资质的要求凡参加本项目建设的投标人,必须是依法登记注册持有企业资质证书营业执照的法人,必须提供营业执照和三级以上资质等级证书,单位简况,近年来承担的主要工程情况,同时必须具有与建设工程相适应的技术管理人员,能承担对工程施工管理及技术责任。该项目招标基本情况详见下表招标基本情况表项目名称萍乡市市委党校搬迁新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明根据中华人民共和国招标投标法及国家计委第号令的精神和规定,结合本项目的具体情况,准备采用以上方式进行招标,请审批。建设单位盖章第十二章财务评价本项目为非盈利性公益事业项目,最显著的特点是为社会提供的服务或使用功能,不收取费用或只收取少量费用。因此,财务评价时般不计算财务内部收益率财务净现值投资回收期,其财务评价内容与指标为单位功能投资本项目单位功能投资总投资教学规模万元人次年万元。进行方案比选时,在功能相同的情况下,般以单位功能投资较小的方案为优,根据与江西省内其它设区市相比较,本项工程单位功能投资是较小的。二单位功能运营成本萍乡市市委党校属于市级财政全额预算管理单位,根据此前财政每年拨付该学院及专项经费情况,对本项目单位功能运营成本进行估算,约为每年万元人。第十三章社会评价第节项目对社会的影响分析中共萍乡市市委党校是萍乡市重要的党政干部培训基地,是萍乡市培养党员领导干部和理论干部的学校,是党委的重要部门,是培训轮训党员领导干部的主渠道,是党的哲学社会科学研究机构。萍乡市市委党校自设立以来,培训了大量党员领导干部和行政管理人员,使他们的理论修养,工作水平得到较大的提高,很多同志逐步成长为各级党委政府的工作骨干和主要领导,为江西省萍乡市的社会经济发展做出了较大贡献。随着新时期干部教育培训形势的发展,党中央国务院以及省委省政府对党校教学提出了系列新要求,并对党校的软硬件设施作出了较为明确详尽的规定。在年全省党校工作会议上,省委提出了继续加大地方党校基础设施建设,继续为党的事业做贡献的要求。为萍乡市市委党校带来了新的发展机遇。本项目的实施就是达到这目标的重要措施之。项目建成后将达到同时容纳名学员在校培训的规模。随着本项目的建成,座功能较为完备,基础设施基本符合大专规格体制党校办学条件的校园已具雏形,基本满足市市地级党校所必须的教学培训需求。本项目的实施不仅对萍乡市市委党校办学水平和培训质量的提高有极大的促进和推动作用,而且对整个萍乡市的党校教育办学水平和教学质量的提高也会产生积极的影响和推进带动作用。第二节项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目的态度及参与程度党校行政学院主要担负着培训轮训全市县级领导干部中青年后备干部乡镇领导干部和其他各级党员干部的任务。建校院以来,本着以教学为中心,科研为基础,后勤为保障的宗旨,不断深化改革,在教学科研基础设施等方面都取得了突出成绩。举办了各期中青年干部培训班民族干部培训班党员培训班等主体班次,开办了省委党校研究生班中央党校省委党校函授大专班本科班,村名大学生农村经济大专班,同时,不断创新党校行政学院教育产业化,拓宽办学渠道,积极开发科技人才培训岗前培训司法考试培训等办学市场,建立现代远程教育教学基地。充分发挥党校行政学院作为培训和轮训高素质党员领导干部和培训各类人才的主渠道作用。本项目的建设将为萍乡市市委党校扩大培训规模,增加培训内容,提高办学培训质量改善学员学习生活条件,达到充分发挥党校行政学院作用,大幅度提高干部素质的目的,因此得到了不同利益群体的广泛赞同和支持。二各级组织对项目的态度及支持程度本项目建设符合党中央建设社会主义和谐社会的战略方针,符合三个代表重要思想,符合江西省及萍乡市萍乡市国民经济和社会发展规划,能够促进萍乡市经济和社会事业的发展,得到了当地政府部门企事业单位的支持。三地方文化状况对项目的适应程度萍乡市直以来坚持文化亮市和实施精品战略,在全市上下的共同努力下,先后获得国家卫生城市园林城市优秀旅游城市和文化先进城市,极大地提升了城市文化内涵。项目建设地萍乡市独特的传统文化,以及萍乡市十五时期的地方文化发展,对该项目的建设具有巨大的促进与推动作用反过来,该项
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