1、勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的四单项合同估算低于第二三项规定的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的。结合本项目的具体内容，该项目需要进行招投标工作。招标范围主要为项目土建工程包括建筑工程辅助工程田间工程和仪器设备采购两项。招标计划本项目土建工程包括建筑工程辅助工程田间工程拟采用委托招标的组织形式。仪器设备因具有专业局限性，所以，拟采用政府采购的形式购臵。详细的招标计划如下表表招标方式计划表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘查设计土建工程田间工程监理主要设备主要材料其他投标开标评标和中标程序根据本项目质量要求高的情况，以及建设项目分项规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序经上级主管部门批复。

2、模产量产值均居陕西省产茶县之首，成为全省乃至西北地区规模最大的名优绿茶生产基地县。年以来连续七年成功举办茶叶节，开展以赛茶品茶茶艺茶学茶文化为主体的活动，吸引众多省内外客商来西乡观光旅游，人气兴旺，极大地提高了西乡茶叶知名度。每年度的茶叶节已成为全县人民政治经济文化生活的件大事，也是西乡乃至汉中特色旅游发展的金字招牌。西乡县生态旅游资源种类丰富独特，每年观光游览的游人数以万计，且呈持续增长态势。建设生态观光茶园旅游是前景广阔的朝阳产业，是现代农业的重要构成之。它是把茶业和旅游业结合在起，利用田园景观茶业生产经营活动和农村自然环境吸引游客前来观赏品尝休闲体验健身度假的种新型农业生产经营形态。它通过系统规划，将茶业和旅游业嫁接，形成种既有人文生态景观，又可提高茶业和旅游业的附加值的现代产业。

3、方面给予全面优惠，促使企业进步扩大规模，扩大生产。二是资金扶持。捆绑使用各项涉农资金，形成拼盘资金扶持茶叶企业做大做强，支持其完善基础设施更新设备拓展市场开发新产品等。同时，进步加强招商引资，先后吸纳外资亿元，发展并建成茶叶重点企业家，其中省级龙头企业家，市级龙头企业家，初制加工厂个，形成了公司基地农户的发展模式，西乡已成为陕西乃至西北地区重要的茶叶集散地。三是技术支持。组织县内技术骨干为企业进行主动服务，积极开展制茶技术培训，提高产品质量。注重纪违法行为发生，使招标工作真正体现公平竞争。招标范围根据农业部农业基本建设项目招标投标管理规定的第八条的规定，符合下列条件之的农业基本建设项目必须进行公开招标施工单项合同估算价在万元人民币以上的二仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上的。

4、。年中国茶叶出口万吨，出口金额亿美元，仅次于肯尼亚，茶叶出口居世界第二。陕西是我国北方省份重要的茶叶生产和出口基地。西乡县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷地，具有雨洗青山四季春的宜茶环境。西乡茶叶种植始于战国兴于秦汉盛于唐宋繁荣于明清，自古就是茶马互市的重要供茶地，是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。改革开放以来，西乡县委县政府把发展茶叶作为兴县富民的重点主导产业来抓，动员社会各界力量，扩大基地规模，提升茶叶品质，扶持龙头企业，培育知名品牌，使茶产业得到了快速发展。截止年底，全县茶园面积发展到万亩，其中投产园面积万亩，新建无性系良种茶园万余亩，茶叶总产量吨，实现销售产值亿元，占农业总产值的，对全县贡献率。全县已建成集茶叶生产加工营销科研文化于体的较为完整的茶业体系，产业规。

5、展空间，具有重大的意义。项目建设的经验与存在问题建设经验政府重视，目标明确。年以来，西乡县历届县委政府都把茶业作为振兴县域经济，带动农民增收的支柱型产业加以发展，明确提出了建设茶业经济强县奋斗目标，扭住茶业发展不放松，举全县之力，整合各类资金近亿元培植茶叶主导产业，并把茶叶基地建设列入各乡镇的主要工作业绩进行考核，极大地激发了各乡镇发展茶业的积极性和主动性，加快了茶业发展步伐，促使全县茶园面积以年均万亩以上的速度递增，茶叶产业发展已经步入了快车道。注重龙头企业带动，推进产业化经营。是政策扶持。具体把新农村建设的有关政策切实落实到茶叶产业发展中，帮助龙头企业解决好水电路讯等方面的实际问题，并从企业登记注册税收产品商标注册和条码核发土地使用产品标准制定项目申报基地和产品质量认证资金贷款等各。

6、同意后，由招标代理机构在国内媒体上公开发布公告。有意愿的投标人或组织在招标文件开始发出之日起天内按照规定的要求报送资格预审文件，通过资格预审的投标人或组织方有资格购买标书。通过资格预审的投标人或组织在接到通知后的天内到指定的地点购买标书。购买标书时应交纳定金额的投标保证金，如果投标人在投标过程中有违规行为，要罚没其投标保证金。通过资格预审的投标人少于个时应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，招标项目属于建筑施工的，投标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历最近年内的主要业绩和拟用以完成此招标项目的机械设备。开标时由委托招标代理单位主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托的公正机构进行检查并公正。投标人的投标应当能够最大限度的满足招标。

7、模式。这种新型农业生产经营形式，具有良好的经济社会和生态效益。项目建设意义西乡县委县政府坚持把茶业作为农村经济发展的主导产业予以重点发展，根据农业部关于印发全国茶叶重点区域发展规划年的通知农办农号和汉中市万亩高产密植生态园现代农业产业化发展规划，组织编制了西乡县万亩茶园现代茶业产业化发展规划年和西乡县茶产业十二五发展规划。为了加快农业产业结构调整步伐，切实做大做强茶叶产业，提出建设西乡县陕南绿茶公司万亩生态观光茶园及旅游风景区建设项目。实施本项目是实现西乡县域经济突破发展的战略需要，也是进步落实西乡旅游发展总体规划中提出的近期发展将重点推出万亩生态观光茶园峡口田园经济骆家坝红色精品旅游线路，重点开发乡村体验生态休闲红色文化观光等三大旅游产品的详细规划。通过本项目充分利用西乡生态资源优势。

8、最少的经济原则，以确定最优的承包商。评标委员会成员的资格要求评标委员会由市级以上专家库抽取，具有副高高级工程师级以上职称，对工程项目有较深入的研究和了解，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。第十六章可行性研究的结论西乡县位于陕西省西南部，地处秦巴腹地汉中东部的汉江谷地，具有雨洗青山四季春的宜茶环境。西乡茶叶种植始于战国兴于秦汉盛于唐宋繁荣于明清，自古就是茶马互市的重要供茶地，是我国北方茶区中最优良的茶叶适生地。截止年底，全县茶叶发展到万亩，茶叶总产量吨，实现销售产值亿元，占当年农业总产值，拉动二三产业增收近亿元，茶农户均增收元，人均增收元以上，每年解决农村剩余劳动力就业万人，增加劳务收入亿元，对促进当地农业结构调整增加农民收入扩大就业和建设社会主义新农村发挥了重要作用。实施万亩。

9、，引进良种，扩大高产优质高效良种茶园，建设万亩生态观光茶园及旅游风景区，走市场化道路，到年建成亩生态观光茶园及旅游风景区，建设年产吨标准化清洁化加工厂处，建成集茶艺表演品茶休闲旅游观光游客接待中心处。通过建设高标准生态观光茶园和休闲娱乐设施，开发茶旅游项目，打造融采茶制茶品茶购茶餐饮休闲为体的茶园生态游精品景区，成为展示中国最美丽茶乡风采的重要窗口。形成规模效益，带动相关产业发展，全力打造魅力茶乡秦巴水城中国著名茶乡品牌，加快西乡及陕南茶区生产力水平的提高，增加地方财政和茶农收入，实现茶叶产业可持续发展。西乡县观光茶业还刚刚起步，发展潜力巨大，前景十分广阔，只要合理规划选定适当时机适度开发，必将成为转变我县农业经济增长方式的新亮点。发展生态观光茶业为西乡县农业发展提出了新的理念与新的发。

10、作用。在进行施工监理招标时，定向选择有资质的施工监理企业进行委托项目的监理。投标人的资质要求为丙级以上。施工企业选择招标依据工程的需要，选择有资质的施工企业。本工程要求资质三级以上，公开选择招标人。主要材料及设备主要材料及设备的供应根据以往经验邀请选择具有相应资格的供货商，所有的材料和设备均要达到设计要求的质量标准。评标委员会的人员组成和资格要求建设项目全部采用公开招标的方式，因此，在招标过程中，为保证项目的公开公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。评标委员会的人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关种苗培育环境工程技术经济等方面的专家组成，最低不少于人评标委员会的评标标准评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，在保证工程质量的前提下，按照投资。

11、生态观光茶园旅游风景区建设项目，对于提高良种化程度，加快农业产业结构调整步伐，做大做强西乡茶产业，全力打造生态游休闲型农家式茶叶生态旅游品牌，推动茶叶真正成为西乡县农村经济发展和农民增收的主导产业具有战略意义，项目实施非常必要。西乡所处位臵纬度高，海拔高，云雾几率高，富含锌硒，远离污染，气候温和，雨量充沛，具有雨洗青山四季春的宜茶环境。得天独厚的自然条件，丰富的资源优势，为茶叶生态观光旅游示范基地建设提供了良好的自然条件和充足的资源优势。西乡茶叶汉中仙毫原午子仙毫品牌，已成为国优省优名牌，尤其是在年中国北京第八届国际茶博会上陕西东裕茶业公司生产的东牌汉中仙毫夺得唯的个特别金奖，尤以西乡茶叶得到了社会各界的认同。西乡茶叶的品牌优势是做大做强茶叶主导产业的竞争优势。西乡县茶叶局属县政府直属。

12、文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。评标时严格按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担相应的法律责任，自中标通知书发出日之内，按照招标文件，招标人和中标人签定书面合同，同时，中标人要向业主开具履约保函。其金额应为合同额的。在合同执行过程中，中标人不得向他人转让或转包中标项目，不得将中标的项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质要求不同。不同的项目有以下资质要求勘察设计招标勘察设计是整个项目的前期性基础工作。对项目的设计，在区域范围内公开挑选勘察设计单位进行谈判委托，投标人的资质要求为乙级以上。施工监理招标施工监理对工程的质量起着关键的。

参考资料：

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