1、准规定发展改革委员会令第号和评标委员会和评标方法暂行规定，项目建设和投资规模较大项目的勘察设计施工监理以及重要设备材料等采购活动均采用招标。由于本项目业主自身条件所限，故采用委托招标。确定招标方式招标范围招标组织形式和评标方法的内容的招标方案，报审批本项目前期工作的部门核准后方可实施。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行，详见表。表招标基本情况表单位万元招标范围招标组织形式招标方式不采取招标方式招标估算金额备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程安装工程监理设备购置重要材料情况说明按照中华人民共和国招投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定和评标委员会和评标方法暂行规定，本项目的勘察设计估算价万元监理估算价万元等服务，单项合同估算价格在。

2、林草原面积平方公里，占沙漠面积平方公里，占。气候条件阿瓦提县属大陆性干旱气候区。年平均气温,月平均气温,月平均气温,积温,年平均气温日较差以上。年降水量毫米，年蒸发量毫米。年平均浮尘日天，年平均大风日天。年日照小时，无霜期天，冬季最大冻土深度厘米。月为春季，月为夏季，月为秋季，月为冬季。春季气温回升快，不稳定，天气多变，气候干燥，多风沙浮尘天气夏季炎热，降水集中，多阵性天气秋季凉爽，晴朗少风，气候稳定冬季寒冷少雪，晴稳少风。年平均太阳总辐射量为千卡平方厘米，比同纬度的华北地区多千卡平方厘米，比长江流域中下游地区多千卡平方厘米，也高于阿克苏市，仅次于青藏高原。全年光合有效辐射值为千卡平方厘米。全年日照小时，最高年份可达小时以上。日照率年均。水文阿瓦提县是塔里木河的发源地，境内河流有阿克苏。

3、设用地各项要求。施工条件由于项目施工单位需要采用公开招标方式确定，从施工单位的选择方面考察，许多具有相应施工资质的单位都有在当地施工的经历，相应的施工管理及技术人员设备等都有保障。从建材供应分析，项目区域内交通条件良好，具有较好的外部建材供应条件，建筑砂石料钢材水泥多孔砖等建筑主材需从阿克苏购进，运距约公里。总之，本项目建设具有良好的自然条件社会经济排项目实施各环节的实施进度，努力缩短建设工期，合理使用资金，控制建设成本，促进项目早日完成，更好发挥项目预期效益。第十章项目招投标招投标原则按照国家自治区有关规定，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的，投资万元以上或建筑面积平方米以上的建设工程的施工，建设工程必须依法强制进行招标。按照中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模。

4、瓦提县土地利用规划。主要建设条件地理位置阿瓦提县位于新疆维吾尔自治区西南部，塔里木盆地北缘，天山南麓，阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上。地处北纬，东经之间。东北与阿克苏市相连，西与柯坪县为邻，西南与巴楚县交界，南部伸入塔克拉玛干沙漠腹地，与和田地区洛浦墨玉两县接壤。东西宽公里，南北长公里，全县总面积万平方公里。县城距自治区首府乌鲁木齐市公路里程公里,距行署所在地阿克苏市公路里程公里。自然条件地形地貌阿瓦提县在阿克苏河喀什噶尔河叶尔羌河和田河下游冲积平原上，海拔米，地势平坦，由西北向东南倾斜。北部为绿洲平原，南部为沙漠塔克拉玛干沙漠的部分，南北两部交汇于叶尔羌河河床，是县境内最低地带。绿洲与沙漠之间是原始胡杨林灌丛野草荒地，其中绿洲面积平方公里，占全县总面积的荒漠半荒漠和森。

5、足项目建设需要及项目建成后人员用水需要和生活污水排放要求。供电阿瓦提镇文明社区现有供电设施，能满足项目施工和运营用电需要。供热阿瓦提镇目前已实现集中供热。本项目可以采用阿瓦提镇集中供暖的暖气，可以满足本项目供热需求通讯阿瓦提县的邮电通讯事业发展迅速，现已开通南疆光缆，阿瓦提县城区已全部开通程控电话，并与国内国际联网。移动通信全球通已建成投入使用，并形成规模。交通阿瓦提县交通以公路为主，此外还有遍布全县的县乡路农村道路以及旅游专线公路。截至年，阿瓦提县乡油路建设总里程达公里，形成了以省道线为主干，条通乡通村柏油路为分支的四通发达的公路网络，道路覆盖面。交通便利。政策法律条件本项目是社会公共事业建设项目，符合国家相关政策法律法规符合自治区地区县文化发展规划符合阿瓦提县城镇发展总体规划符合建。

6、万元人民币以下，均不采用招标。其他工程以及重要材料等，单项合同估算价格在万元人民币以下，采购活动均不采用招标。根据建设单位和本项目招标相适应的工程技术概预算财务和工程管理等方面的技术力量现状，以及编制招标文件和组织评标的能力，本项目的建筑工程及设备进行委托招标，采用公开招标形式。项目招标前，向主管部门上报相关的书面报告。建设单位盖章年月日注情况说明在表内写不下的，可附另页。审核部门核准意见招标范围招标组织形式招标方式不采取招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设工程安装工程监理设备购置重要材料审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日注审批部门在空格注明批准或者不予核准。投标开标评标和中标程序阿瓦提县阿瓦提镇文明社区阵地建设项目质量要求高，根据建设规模和建设要求。

7、河喀什噶尔河叶尔羌河和田河及阿克苏地区最大的淡水湖艾西曼湖。水资源丰富，年均引水量亿立方米，人均占有地表水量高出全国平均水平倍。且地下水位高，储量巨大，绿洲区平原地下渗入补给量为亿立方米，地下排泄量约为亿立方米，天然补给量为亿立方米，地下储水量在亿立方米左右，综合补给模数为立方米亩，埋藏深度基本在米以内，易于开采。工程地质本项目所在区块地势基本平坦，交通便利。参考周边地块地质勘察资料，土层物理力学性质分布较稳定。项目设计前业主须委托进行地质勘察，并以本项目实际选址区域的地质勘察报告为依据。地震根据地震资料，本地区没有发生中强以上地震记录。根据年国家技术监督局年颁发的中国地震参数区划图，本地区地震基本烈度为度，设计地震基本加速度为，设计特征周期为。社会经济条件阿瓦提县辖镇个城关镇个建制镇。

8、人员记录，并经答疑人必须是法人授权代表签字后作为评标定标及签定合同不可分割的组成部分。评委依据评定原则，结合投标文件答疑情况进行评标，按照招标文件确定的评标办法进行打分。定标根据评标委员会的综合评标结果总分排序前三名投标人为中标候选人，并确定第名为中标人。排名第的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任自中标通知书发出日内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。废标投标人资格条件不符合招标文件规定。

9、个国营农场个良种场个林场个牧场，共有个村委，个村民小组。年，阿瓦提县实现生产总值万元，同比增长按年可比价计算，下同。分产业看，第产业增加值万元，增长第二产业增加值万元，增长，其中工业万元，增长建筑业万元，增长第三产业增加值万元，增长。三次产业结构比为∶∶。人均生产总值元，增长，以当年平均汇率折算，人均达到美元。年，阿瓦提县地方财政收入万元，下降，其中般预算收入万元，增长基金收入万元，下降。目前,阿瓦提县城市基础设施日趋完善,交通通讯信息金融教育文化卫生等城市综合服务功能齐全，城市面貌焕然新，曾获得自治区最佳卫生县城精神文明建设先进县和国家级科技兴县先进县等荣誉称号。基础设施配套条件供水目前，阿瓦提镇给排水管网已通过主干道供水管道和排水管道接入阿瓦提镇文明社区的供水管支管和排水支管，能满。

10、委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。评标评标按照中华人民共和国招标投标法和评标委员会和评标方法暂行规定的规定和程序进行。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由人组成，其中专家库中随机抽取人，业主代表人。评委会成员为从事本专业至少年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评委评审投标人的投标文件，针对招标文件所要求的各项条款，检查其相应程度并将发现的问题进行记录比较。如评委需要投标人对投标文件的有关内容进行澄清解释或说明的，可要求投标人答疑。答疑内容由计标。

11、，或拒不按照要求对投标文件进行澄清说明或者补正的，该投标人的投标文件做废标处理。对招标文件提出的实质性要求和条件未能在实质上相应的投标文件做废标处理。在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人名义投标串标以行贿手段谋取中标或以弄虚作假方式投标的，该投标人的投标做废标处理。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算范围新建建筑物建安费用含简装修室外配套工程室外给排水采暖电力设施等费用配套设备室内给排水采暖供配电系统购置安装费项目建设其他费用建设单位管理费勘察设计费监理费咨询费等及基本预备费。编制依据本可研报告确定的工程方案新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额全国统建筑工程基础定额新疆维吾尔自治区补充预算定额全国统安装工程预算定额阿克苏地区单位估价汇总表年阿克苏地区第二季度材料信息价建筑安装工程。

12、，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序发布招标公告在本项目经上级部门批复同意后个月内，建设方应委托有相应资质的招标代理机构在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。招标公告应对招标项目的基本情况如地点规模结构及层数工期质量要求等投标人资质要求包括单位资质及项目负责人或项目经理的资格获取招标文件的地点时间及方式等进行说明。投标在招标文件开始发出日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用完成招标项目的机械设备。开标开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标。

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