1、时占地按亩考虑。施工进度安排崄河综合治理工程计划年月开工，年月底结束，工期个月。年前，完成迁占及施工准备工作年月年月底完成所有工程任务。施工组织本工程属于以国家和地方共同投资的综合治理工程，项目建设严格执行基本建设程序，实行项目法人制，招标投标制建设监理制和合同管理。按照水利工程基本建设项目资质管理要求，首先水利基本建设主管部门批准成立项目法人。项目法人按照水利工程基本建设程序，对工程施工监理进行招标，选择相应资质的施工单位及监理单位。管理管理体制机构设置和人员编制目前崄河无专职管理机构，建议成立曲阜市水利局崄河管理所，人员编制暂定人。工程完成后将崄河工程的管理任务交该单位实行统管理。二工程管理范围和保护范围管理单位的职责按照国家有关法律法规，制定工程管理办法和奖惩条件，执行上级防洪调度。

2、面积万亩，其中粮食作物种植万亩，占总耕地面积的，棉花等经济类作物种植万亩，占总耕地面积的。年曲阜市国内生产总值亿元，三产业比例为∶∶，其中第产业亿元，第二产业亿元，第三产业亿元。全社会固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元。全市财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元。城镇居民收入元，农民人均纯收入元。工程项目区涉及王庄董庄个乡镇个行政村，总人口万人。耕地面积为万亩，人均耕地面积亩。灌区经济以农业为主，主要粮食作物是小麦和玉米，经济作物有棉花蔬菜等，复种指数为，年粮食总产量为万公斤。灾害程度及成因分析灾害程度崄河作为季节性山洪河道，源短流急，因其堤防工程修筑于年，经过年的运行，部分堤段堤防残缺不全，防洪标准低又因常年失修，且河道障碍较多，主河槽淤积严重。目前崄河防洪标准已不足年遇，排涝标准。

3、设防状态，对崄河治理的投入日趋减少，导致了崄河目前面临的防洪和排涝问题日益突出。三是工程管理不到位，养护工作跟不上。自崄河工程建成已来，曲阜市直未设立管理单位，工程管理直是影响崄河长期发挥效益的薄弱环节。管理的滞后性在很大程度上缩短了河道运行寿命，加快了工程老化速度，影响了防洪能力。河道功能不仅仅是水利要求的泄洪行洪和乡村建设要求的景观性，它还是乡村地下水源的重要补给。生态化建设的根本是我们乡村依托的生态环境，而环境的根本就是水。水生态是生施工点内不设专用的停车场，车辆可停放在施工现场。每个土方施工点的临时占地按亩考虑。每个建筑物布置个施工点，施工点布置在建筑物处。每个建筑物施工点般布置个生活区个砂石料场个加工厂和个水泥仓库，均按照有利于施工的原则，布置在建筑物附近的高地上，每个建筑物的。

4、曲阜市北部，地貌类型为山前冲积平原。工程区域内的第四纪全新统土层广泛分布，受崄河改道局部地层砂层透镜体分布较多，受断层影响，第三系红色泥岩和奥陶系角砾岩灰岩在底部广泛分布，其中第三系红色泥岩埋藏深度在以下，厚度较大，约在之间。水文地质项目区属山前冲积平原，第四系松散堆积物较厚，发育有较好的含水砂层，地下水主要为第四系松散层孔隙裂隙水。含水层岩性主要为细中粗砂层壤土夹姜石层，含水层以中粗砂为主，并含有较多的砾石，透水性强，给水度大，按埋藏条件可分为上层滞水潜水按含水层性质可分为孔隙水裂隙水。平原地区多为潜水。本项目区地下水经水样分析结果，其矿化度为克升，值，游离毫克升，依据工业与民用建筑工程地质勘察规范环境水对砼的侵蚀性的判定方法及标准，项目区内地下水对砼无侵蚀性。社会经济概况曲阜市总耕地。

5、套等问题以及因洪致涝的矛盾仍十分突出，主要表现在是防洪基础设施较为薄弱，河道萎缩严重。崄河属较大的季节性山洪河道，河流流域面积较大，上游来水量大。随着经济的发展，方面不合理的采砂以及拦河设障向河道倾倒垃圾违章建筑等侵占河道的现象日渐增多，加之崄河上游水土流失日益严重，下泄泥沙增多，多年来直未实施彻底清淤，致使河床抬高，河道萎缩严重，行洪能力逐步降低另方面修建于年的堤防，常年失修，部分堤段的堤防早已残缺不全，甚至处于不设防状态，每逢汛期，河水因洪致涝因涝成灾的现象时有发生。二是投入严重不足，问题日益突出。长期以来，崄河的治理缺乏投资机制和渠道，治理资金严重不足。特别是近年来，有关两工政策取消，群众投劳农田水利投入机制和组织方式发生了很大变化，难以组织群众投工投劳，崄河沿岸大部分河段基本处于。

6、命令，维护水利工程和人民生命财产的安全。认真宣传水法防洪法环境保护法以及河道管理条例，协调处理排水灌溉各方面的关系，搞好水利工程全面管理。制定河道堤防岁修整治和水利工程的维修加固改建扩建规划及年度计划，并认真组织实施。编制洪水调度计划，优化联合调度方案，作好防汛检查，确保安全行洪，最大限度地发挥工程防洪除涝排碱抗旱整体综合效益。加强对水质的监测，掌握水质动态，协同环保部门对水污染防治实施监督管理，同时做好对水土泥沙的预测预报，为工程管理抗旱防汛调度兴利除害服务。编制水土综合规划，做好服务，搞好多种经营，为河道管理筹措资金，并不断提高职工生活水平。加强对职工的思想教育工作，搞好管理队伍的自身建设，实施管理目标责任制以及干部职工考核制度，以保证做好各项工作。加强对职工的技术培训，提高管理人员。

7、足年，已无力承受正常年份的泄洪量，每年都有大量水资源白白流失，造成水资源浪费。干旱季节，地下水位急剧下降，农田灌溉用水量不足，农作物产量低而不稳，社会综合效益差，严重阻碍了农业产业结构调整，制约了崄河两岸农业生产发展和人民生活水平的改善，崄河地表水资源利用率仅为。汛期更是多次洪水漫溢，冲毁堤防桥涵农田。崄河目前的工程现状已极不适应当地社会与经济发展。成因分析河床抬升河道纵比降变缓。崄河堤防工程自年发挥效益以来，下游累积淤积泥沙约万，大量的泥沙淤积造成崄河下游河床大幅度抬升，年汛前下游河床平均高程分别较年抬升，崄河河段洪水位比降全断面平均河床比降由于泥沙淤积量的增加河床比降已达到，为建国以来最小值。出现这情况的原因，主要是崄河下游段淤积比上游段严重的结果。河道比降的变缓，致使洪水演进速度缓。

8、议由每年征收的河道工程维护管理费中列支部分经费用于管理和维护，以确保工程正常运行管理和工程的健康可持续发展。保障措施及政策建议保障措施提高认识，加强组织领导。为确保崄河综合治理工作顺利开展，我市成立市委主要领导任政委，市政府主要领导任指挥，分管领导任副指挥，各乡镇和市直相关单位负责人为成员的崄河综合治理工程建设指挥部，全面负责此项工程建设组织领导。指挥部下设技术指导组和督导组。技术指导组由曲阜市水利局专业技术人员组成，主要负责河道综合治理规划设计施工的技术指导督导组由市政府督查室农工办监察局水利局环保局国土局安监局公安局等单位负责人组成，负责督导治理工作进度。市四大班子领导按流经乡镇实行包工程负责制，对综合治理任务进行督促检查。工程建设指挥部建立健全目标责任考核机制，与各乡镇各参建单位签。

9、，历时变长。二主河槽萎缩，河槽过洪能力小。现状防洪标准不足年遇。由于主河槽过洪能力减小和河道比降减缓的影响，世纪年代初以来洪水期同流量断面平均流速不断减小。河流现状及已有防洪工程情况崄河作为泗河的级支流，流域总面积，属于较大的季节性山洪河道。崄河自发挥工程效益以来，直承担着正常年份的泄洪，但由于堤防修筑于年，因常年失修，主河槽淤积严重，且河道障碍较多，部分堤段堤防残缺不全，汛期洪水多次漫溢，冲毁堤防桥涵农田，现状防洪能力标准低，防洪标准已不足年遇，特别是下游其防洪能力更差。崄河工程现状已极不适应当地社会与经济的发展要求。存在问题及主要经验教训经过多年的连续治理，崄河在遭遇到近年较大的洪涝灾害时，崄河工程在抗灾减灾发方面挥了重要的作用，但从总体来看崄河的河道淤积比较严重防洪标准较低建筑物不。

10、。对堤防及护堤地，任何人不得占有严禁在堤身和管理范围内取土，挖洞建窑开挖打井爆破，不经管理部门同意及上级水利主管部门批准，不准破堤开口。建筑物工程管理河流上的闸坝必须按设计要求及上级部门批准的方案和规划指标程序运用，不经同意不得随便变更，对两岸涵洞，应按河道来水情况及时开启排除当地涝水，洪水倒漾时要及时关闭，以免淹没农田。工程观测设施按照堤防工程管理设计规范，根据河道管理部门的职责，应进行堤身塌陷位移观测和表面观测包括堤身堤基范围的裂缝洞穴滑动隆起及翻沙涌水等渗透变形现象和河道水位河道断面冲淤等观测项目，以了解河道堤防工程及附属建筑物的运行和安全状况为河道堤防的管理控制运用和抢险防汛提供科学依据。意见和建议工程完工后，建议成立曲阜市水利局崄河管理所实行统管理，负责堤防建筑物的管理与维护，。

11、工程建设责任状，层层落实责任，明确工作目标，确保完成建设任务。同时采取多种形式，广泛宣传水利建设的重要意义，宣传有关政策规定，调动崄河两岸及各方面的积极性，确保工程建设工作的顺利开展。二做好项目前期工作，实现决策的科学化。崄河综合治理规划严格按照城市总体规划和专项规划落实项目选址，确定建设规模落实设施项目用地，落实用地指标。节约土地资源，合理控制项目用地。制定拆迁计划，落实拆迁政策，市政府有关部门组织项目所在乡镇积极配合组织好拆迁。根据具体情况，运用货币还迁实物还迁异地安置等措施，确保拆迁顺利认真开展可行性研究，由具有资质的设计单位编制可行性研究报告，提高科技含量，合理控制投资。可行性研究报告经济宁市以上有关专家的充分论证和评议，并向社会公示，广泛征求群众意见。三多渠道筹集建设资金。崄河。

12、业务素质。积极开展科学研究和技术革新活动，不断改善劳动条件，提高生产率和管理水平。工程管理范围根据堤防工程管理设计规范河道管理范围为沿线的河槽滩地，两岸堤防及堤脚外侧各。建筑物工程管理范围为建筑物最外部结构部位边线以外。工程保护范围根据堤防工程管理设计规范，堤防工程的保护范围为护堤地外以内的区域建筑物工程保护范围为建筑物结构外边线以外以内的区域。工程管理任务河道管理崄河为砂质河道，为保证河底的平整，利于泄洪，禁止在河道内采砂取土，搞好河道的日常保养未经管理部门同意和上级水利主管部门批准，不准在滩地上或河槽内修建闸坝港口码头管道等工程禁止向河道内排放矿渣煤炭垃圾杂物及有毒的污水。堤防管理对两岸堤防要注意日常的维护，特别是汛期的观测，对堤防出现的裂缝变形渗漏要及时上报，及时处理，防止管涌的发。

参考资料：

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