。充分发挥有机农业的生态环境保护功能大量施用农药化肥，土壤中有机质减少，土壤保肥保水能力下降，进步加剧了水土流失和旱涝灾害。而有机农业在生产和加工过程中不允许施用农药和化肥，就能有效地避免环境的污染，水土流失土地退化等问题的产生，为控制和减轻农村的土地水源污染，保护和恢复区域的生态环境，为科学合理循环持续地利用资源起到促进作用。极大地促进和恢复生物的多样性有机农业生产要求人们在开展农事活动的同时，重新认识和友善处理人与自然的关系，重新定义杂草和害虫，在田间管理中强化生态平衡和注重物种的多样性的保护。在农业生产系统中，些所谓的有害生物，如杂草，也并非有百害而无益的，若将其数量控制在定范围内，对于促进农田养分循环改善田间小气候等有着重要作用。生物的多样性有利于食物链的多样性，可以为人类带来巨大的自然福利。国外有机农业实践表明，在石油农业生产区域向有机农业转换过程中，不但可以使农业环境污染得到有效的控制，而且天敌数量和生物的多样性也会迅速增加。有利于解决农村剩余劳动力的就业问题有机农业是个劳动密集型产业，有机农业可以实现完全的产业化，可以形成个严密的产业体系。在有机农业的产前产中产后等环节的专业分工上需要大量的劳动力，而且有机农业生产环节中所需的劳动力也比非有机农业生产领域高出倍左右，使农村剩余劳动力转移问题得到有效的缓解，从根本上减轻社会就业的压力。有效地提高农产品的经济效益农业直被人们认为是效益比较低下的弱质产业，有些农民因种田无利可图而在牌桌上虚度光阴。有机农业由于它禁止使用农药化肥和有关基因技术产品，所以外部投入趋向零，农业的边际效益极高，加上市场价格高于普通农产品国际市场有机产品的价格要高出，甚至几倍以上，又由于有机产品供不应求。如果实行适度规模生产，可以得到高于社会平均利润的效益，从真正意义上利用农业自身的发展来增加农民收入，真正使农民种田有利可图。有效地推进农业产业化发展有机农业的实践证明，开发有机产品是推进农业产业化，实现农村社会经济可持续发展的条重要的高效途径。有机农业可以通过以国内外市场为导向，以经济效益为中心，以资源循环持续开发利用为基础，依靠科技进步，按照种植和养殖相结合，产供销体化的要求，实行有机农业产业经济的多层次多形式多元化的优化设计和组合。从而形成各具特色相互依托的龙型产业链。通过多种形式和定的利益分配关系，形成完善的有机农业产业化经营体系。为消费者提供高品质健康安全的食物近几年来的科学研究表明，农药化肥在其降解过程中，会形成各种中间体，其中些中间体分子结构与动物体内的雌性激素十分相似，是很有可能导致整个生物界包括人类雄性退化的重要原因。另外，基因工程食物潜伏的有害作用也很令人担忧。在日本，已发现儿童普遍皮肤过敏，这可能与基因食物有关。而有机农业是禁止使用农药化肥化学合成的物质和基因工程的产物及衍生物的，所以最具健康安全性。在发达国家，儿童食品大多使用有机食物，他们愿出高价购买有机食品，是出于自身健康的考虑。加快我国全面建设小康社会的进程中国要全面建设小康社会最大的问题是解决三农农村农业农民问题，而有机农业生产无论是从物质生活到精神生活上都能全面提高劳动者的生活水平，越是在贫困地区效益越明显，可以这样说在我国贫困地区发展有机农业生产是我国农村摆脱贫困，迈向小康的必由之路和最佳选择有机农业的发展必将加快我国全面建设小康社会的进程。日益增长的健康食品意识，促进有机食品的巨大需求，国际有识之士预言有机农业产业是座巨大的潜在金矿，因此可以说，有机农业是项新兴产业亟待发展。我国发展有机农业优势我国是个具有数千年悠久农业文明的国家，积累了许多优良的农业传统技术，世界有机农业的思想正是从中国数千年长盛不衰的农业文明和我国优秀的古典哲学家思想中启迪和发展起来的。我国有很多的传统技术被几十年的石油化学农业淹没了。将这些传统的技术挖掘出来，与现代的可持续的科学技术相结合，就能实现跨越式发展，成为世界有机农业的大国。我国是个发展中国家，受工业化污染程度相对发达国家较轻，发展有机农业的环境基础较好，尤其在我国万平方公里的辽阔地域上，绝大部分地区的农民很少使用或从未使用过化肥和农药，这些地方比较容易并能较快地转换成有机粮食生产基地，转换成本较低。我国不但地广，而且物博。不仅生物品种繁多，生物多样性显著，而且绝大多数生物物种未受到基因重组，很多物种通过有机转换就能成为优良的有机品种。我国农村劳动力资源丰富，能够适应有机农业对劳动力的大量需求。尽管改革开放以来，全国乡镇企业异军突起，农村经济产业结构得到了调整，使长期被捆绑土地上的农民向非农领域转移。但这种离土不离乡的人口转移，缺乏稳定性，随着农村经济结构的新轮调整，乡镇企业的改制和撤并，最近几年已出现了大量务工农民的回流。我国生态农业生态示范园和绿色食品基地的开发建设，为有机农业新配套的粮食加工和生态农资生产企业，在加工中产生的麸皮谷壳米糠及其他废料，我们处理方案是是麸皮米糠作为上等饲料，集中销售给养殖企业发展有广废料可集中沤制，统送到项目区制作生物有机肥料。发展生态有机农业是保护沿黄地区生态环境的有效措施。生态有机农产品对于资源和生态环境有着特殊的要求。发展农业要遵循自然规律和经济规律，兼顾生态效益和经济效益，发展既能够合理利用和有效保护资源，又具有显著的经济效益的生态有机农产品，促进沿黄地区政府和企业保护和建设生态环境的过程，实现对农业资源的可持续利用。十二项目组织管理与运行管护加强领导。为切实加强沿黄高效生态有机粮食基地建设项目的实施工作，拟成立如下组织机构总指挥徐光春河南省委书记郭庚茂河南省人民政府代省长成员刘新民省人大副主任张维宁河南省发改委主任朱孟洲河南省农业厅厅长赵江涛河南省财政厅厅长赵琛河南省科技厅厅长曹濮生河南省粮食局局长专家组组长卢良恕中国农业科学院院士副组长温铁军中国人民大学农业与农村发展学院院长吴文良中国农业大学教务处处长罗云波中国农业大学食品学院院长成员执行组崔启堂中国平民生态产业集团有限公司总裁高级工程师张卫国中国平民生态产业集团有限公司高级工程师徐富民中国平民生态产业集团有限公司高级经济师杨君峰河南三农生态产业有限公司董事长高级咨询师张世平中国平民生态产业集团香港创业学院院长孟凡桥中国农业大学教授张军中国农业大学教授何慧丽中国农业大学教授叶志华中国农科院研究员杨纪磙中国农科院研究员盛锦以中国农科院研究员郭天才中国小麦工程中心教授姚万山河南农科院研究员陶华河南省农业厅博士李洪昭河南省科技厅高级农艺师徐靖河南省国土资源厅高级工程师周修亭郑州大学商学院教授朱可庆郑州工业大学教授康相涛河南农业大学教授田亚东河南农业大学教授沈祥坤河南省食品研究所高级工程师姜明胜北京夏盛实业集团有限公司高级工程师杨亚洲中国平民生态产业集团河南莲花食品有限公司高级政工师何蒸云中国平民生态产业集团有限公司高级工程师冯韶胜中国平民生态产业集团有限公司高级工程师马守章中国平民生态产业集团有限公司高级经济师蒋学忠中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师刘玉群中国平民生态产业集团有限公司高级工程师贺成斌中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师李忠端中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师理事长韩庆连中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师理事长陈战豪中国平民生态产业集团有限公司高级讲师理事长王俊禄中国平民生态产业集团有限公司高级农艺师理事长尚平智中国平民生态产业集团有限公司高级工程师陈荣昌中国平民生态产业集团有限公司高级工程师张进仓人民日报社特约记者袁鑫中央电视台记者王爱荣新华通讯社记者李志民河南科技报社高级编辑张哓东东方今报社记者李克俭郑州晚报社记者周剑大河报社记者项目办公室主任崔启堂副主任张卫国徐富民成员马守章杨亚洲刘玉群蒋学忠贺成斌孙艳芳王杰王珏秦景厂李申石亚生杨林王峰项目技术合作项目采用产学研结合的形式联合中国农业大学中国农业科学院河南农业大学河南省农业科学院国麦中心等科研院所，对有机粮食基地建设项目的技术难题进行联合攻关，为沿黄有机粮食建设打下坚实的技术基础。强化项目实施的管理。为确保项目实施按质按量按期完满完成，达到预期目标，在强化领导的同时，制订严格的管理制度，加强项目的检查和指导，切实解决施工中出现的问题和困难。把好质量关。对不符合工程质量要求的要坚决返工，确保工程质量万无失。在项目资金使用上，要严格执行财务管理制度资金管理办法，做到专户专储，专款专用，专人管理，专帐核算，杜绝挪用，确保项目资金使用的安全性，提高项目资金的使用效果。加大项目宣传及技术培训力度。要充分利用各种宣传媒体实行横到边纵到底全方位多层次的基础上宣传工作，扩大影响，做到家喻户晓，争取广大农民群众对基地建设的关心和支持，同时，强化广大干部农民的科技培训，普及新技术，迅速提高农村科技水平，为粮食增产，农业增效，农民增收奠定坚实的基础。项目运行管护。项目建成后，为保证项目发挥最大的效益，项目硬件工程坚持实行分类管理的原则，跨村的渠道主干工程及水库，当地政府主管水利的部门负责管护通过落实责任，层层负责，确保工程的持久完好，从而有效延长使用期。十三效益分析与风险评价效益分析经济效益总体效益项目完成后基地每年可向社会提供有机小麦亿公斤，有机大米亿公斤，有机小麦增值，按每公斤元计可增值亿元，有机稻米增值，按每元计可增值亿元改造中低产田新增小麦万公斤，水稻万公斤，增值万元经加工成有机小麦面粉亿公斤，有机大米亿公斤，增值亿元。种植增值和加工增值合计亿元。粮食增产增效项目建成后，项目示范区农业问题得到很好解决，通过土壤改良，培肥地力，再通过优质粮食高产示范带动，优质粮食产量全面提高，改造的中低产田面积万亩，由低产变中产面积万亩，年平均亩产增公斤，可新增粮食万公斤中产变高产面积达万亩，年平均亩产增公斤，可新增粮食万公斤新增灌溉面积万亩，平均亩产以公斤计，可新增粮食万公斤三项合计，项目示范区新增粮食总产万公斤。新增粮食产值万元。优质粮食增值项目建成后所产的有机粮食比原产的般稻谷以每公斤增值元计，增值万元。新增部分增值项目建成后新增粮食万吨，每公斤增加值元，新增粮食产值万元。两项合计新增产值亿元。优质种子升值。项目建立优质种子繁育