（综合开发）灌区骨干工程农业综合开发项目立项申报申请报告

在施工过程中，实行工程监理制，以加强工程投资质量和进度的控制，水利部门加强工程建设管理，农业综合开发办公室和财政厅局进行监督检查并根据建设进度及时拨付资金。

工程竣工后及时组织验收，办理交接手续，由管理单位进行维护，尽快发挥工程效益。

成立灌区灌溉公司，采用与群众管理组织相结合的工程运行管理体制，建立健全各项管理规章制度，配备和完善管理人员和设施，建立多种形式的目标责任制，确保工程运行良好，充分发挥效益。

可行性研究结论灌区灌排渠系骨干工程的兴建，为灌区内灌溉面积的发展创造了条件，对农业及乡镇企业的发展和农村生活用水提供了可靠的水源，是改善当地农业生产条件生态环境增加粮食和经济作物产量振兴该地区经济发展的重要工程。

该工程技术上可行经济上合理，工程水源可靠，且项目区严重缺水，干群盼水迫切。

因此，该项目工程应及早决策，纳入计划，尽快实施，以加速发展工农业生产，提高人民生活水平。

灌区概况自然状况地理位置县灌区位于县城东北部，其地理位臵在北纬，东径。

灌区引水口在水库输水道出口。

灌区北接浅山区山脚，东临河，南连国道，西至河支流河，灌溉镇西南部乡东部乡西部万亩耕地。

气候灌区位臵处于中纬度，属北亚热带季风型大陆性气候，四季分明，冬季以西北风为主，气候干燥气温较低天气寒冷，夏季西太平洋副热带高压增强，暖湿海洋气团从西南东南方侵入，降雨量特别集中。

降雨量根据内乡年资料统计，多年平均降雨量毫米，最大值年毫米，最小值毫米，降雨年际变化大，年内分配不均匀，全年降雨约集中在月，冬春季节降雨量稀少，不能满足作物对水分的时段需要，气候根据县气象站资料统计，灌区内多年平均气温，月份最冷，月平均为，最低为年月日，最高月平均为，最高为年月日。

无霜期灌区无霜期为天，平均初霜日在月日，终霜日在月日，最早初霜日为月日，最晚终霜期为月日。

相对湿度，多年平均，月最大，月平均达，月最小，平均，极小值年月。

日照根据气象资料统计，日照时数多年平均为小时。

风速灌区以西北风和东南风为主，多年平均风速为，最大风速年月。

蒸发量灌区多年平均水面蒸发量蒸发皿为，其中月份最大，月平均为，月份最小值月平均。

地形地貌灌区的面积为岈南侧，带状丘陵，地势自北部地面高程为左右黄海标高向南逐渐降为米左右，地面平均坡降为左右，东西岗洼相间，灌区内地势为岗夹洼。

土壤灌区土壤有两种第种是沿河岸冲积平原，上部为第四纪冲积物，表面层为黄土重粉质壤土，其下部为砂砂卵石，主要分布在灌涨二郎坪公路两侧第二是黄褐土，色黄质粘，土层深厚，耕作层浅，透水性差，易旱易涝，这类土在灌区占。

水文地质水文地质条件灌区地下水受河流域的地形地貌岩性构造等因素的影响。

灌区地势北高南低，地下水位变化与灌区地形坡降致，由北流向南。

灌区内水文地质条件比较简单，浅层地下水大部分为第四系松散孔隙水，含水岩性为亚粘土富水性差，但水质好，可用作灌溉和饮用。

地下水补给与排泄灌区浅层地下水主要是由降雨入渗补给。

灌区内岗洼相间，两岗之间有季节性河流，但切割较深，地下水排泄以浅层水蒸发和河道自然排泄为主要方式。

地下水埋深及现状灌岗丘区地下水埋藏较深，镇政府向西岗丘区埋深。

地下水流向大体与坡面致为，比降为。

自然灾害据文献记载灌区自然灾害频繁发生，发生的自然灾害有旱涝干热风冰雹霜冻等，但影响农业生产的主要是旱灾。

灌区旱灾有三种主要是夏旱，其次是早春旱和冬旱。

早春旱每年次，初夏旱每年遇，夏旱每年次，冬旱每年次。

年发生夏旱，自月上旬至月上旬余天未下雨，全灌区内秋作物基本绝收，损失惨重。

年月中旬至年月上旬天基本无雨，灌区内小麦仅种。

据年至年年资料统计，干旱年份达年，春旱夏旱秋旱冬旱交替发生，造成的经济损失达亿元之多。

可见旱灾是威胁灌区农业生产的最大自然灾害。

农业社会经济状况国民经济人口与劳力状况灌区范围主要在镇西南部乡东部乡西部，控制土地面积万亩，设计灌溉面积万亩。

工程效益两镇乡个行政村，总人口万人。

现有社会劳动力万人，大牲畜万头，小牲畜万头。

自改革开放以来，农村实行联产承包责任制后极大地调动农民的生产积极性，使农村经济迅速发展，根据年统计资料全灌区内工农业总产值万元。

农业生产水平及经济收入近几年来为了适应市场经济下农村经济发展的要求，强力推进农业产业化进程，灌区内以农业增产农民增收为奋斗目标，加速了传统农业向现代农业效益农业和市场农业转轨，为农村经济迅速发展提供了有效途径。

据年统计灌区农业粮食产量平均亩产，其中小麦，玉米为，辣椒，烟叶，农民人均纯收括工程维修费管理费燃料劳力费等。

工程维修费按工程总投资的计，即年工程维修费为万元。

管理费新增管理人员人，每人每年工资医疗福利办公及养老保险费，合计万元，经计算，管理费万元。

燃料动力费灌区为自流灌区，不计入此项费用。

合计年运行费元。

经济效益分析以年为基准年，年初为基准点，社会折现率为，计算期年，计算国民经济效益费用流程，见表。

国民经济效益费用流程表表序号年份费用万元效益万元净效益万元投资年运行费经济内部收益率计算公式如下式中经济内部受益率年效益，万元年费用，万元计算期计算期各年的序号，基准点序号为第年的净效益。

经计算，大于社会折现率。

经济净现值计算公式如下式中经济净现值，万元社会折现率。

经计算，万元。

经济效益费用比计算公式如下式中经济效益费用比第年的效益，万元第年的费用，万元。

经计算，大于。

根据以上的评价，从经济效益方面考察，本项目经济指标良好，说明项目在经济上是合理的。

生态环境影响与评价环境现状分析水库灌区属于山前丘陵区，属亚热带季风型大陆性气候，多年平均雨量，年际变化大，年内分配不均匀，大部分集中在汛期受这种气候影响，降雨量得不到充分利用，无灌溉水源，不能满足作物需水要求，粮食作物及经济作物产量低而不稳，抗灾减灾能力较低。

灌区内大部分河流为季节性河流，洪水过后河道径流少，甚至干涸，项目区内目前乡村企业不多污染企业少，农村人畜农药污染还存在，但河道断流时，污染现象显得突出。

由于本地区为丘陵区，岗河相间，坡降大，降雨时河水陡涨陡落，停雨时间短，造成地下水河道侧渗补给量少。

灌区内土地污染途径农药对土壤污染化学肥料对土壤的污染工业废水废气对土壤的污染。

污染的种类有二氧化氮二氧化硫氟化氢等气体和重金属有毒物质，含有酚苯的有机污染物及有机磷有机磷农药。

项目实施对环境的有利影响与不利影响对环境的有利影响对农业生态环境的影响项目区多年平均降雨量虽大，但降雨年际变化大，时空分布不均，旱灾缺水是主要的灾害，直困扰着该地区的农业生产。

该项目工程建成后，为灌区提供了供水水源，改善了农业生产条件，作物可得到适时适量的灌溉，提高农作物产量，促进了农业生产和农村经济的发展。

对地下水的影响该基础工程建成后，灌区万亩耕地中等干旱年可得到灌溉，年灌溉用水量为万。

由于灌溉用水有部分渗漏，灌溉时还有退水，因此，使地下水逐年得到补给，做到采补平衡，改善地下水条件，又能使土壤水分运动向良性循环，改善了土壤水肥气热状况，使土壤结构向更有利于作物生长的方向发展，同时可防止土壤产生次生盐碱化。

对河道水质的影响工程项目实施后，灌区内河道接受退水，增加河道水量，提高河水的自净能力，减轻了污染程度。

植树绿化的影响骨干工程建成后，河道会接受灌溉退水补充，河道水量增加不致干涸，河道两岸可植树绿化，不但提高了森林覆盖率，而且对恢复生态平衡起到了积极作用。

据有关资料介绍，公顷林地每年可吸收各种灰尘，每日可吸收二氧化硫。

对环境的不利影响项目工程施工期的不良影响项目工程在建设期间，有土石方开挖，有砼搅拌，水泥砂碎石堆放，有施工人员，因此必然会产生不良影响施工人员日常生活排出废水垃圾和砂石料清洗废水对水质影响，施工期机动车辆的往来，产生的扬尘废气生活烧煤排放的气体施工中砼拌和时的扬尘隧洞石方开挖时会有烟气放射性气体，对大气不良有影响施工时，人员集中卫生条件较差，施工中产生的废气扬尘噪声等影响施工人员健康施工中爆破石方时飞砂石会影响人身及居民房屋安全。

对土壤的影响项目工程建成后，灌区灌溉水有保证，满足了农业生产用水的要求，在这种情况下，农民尚不具备根据土壤养分和农作物生长合理需要施肥的技术，盲目过量施肥，超过农作物生长需要和土壤的负荷能力，可造成对土壤污染的影响。

对排水和土地利用的影响在灌区内骨干工程采用砼渠管道，对于管道工程输水，灌溉时操作调节失误，会在灌渠段产生大量溢流造成淹地冲地。

在施工时需要开挖和施工占地，将减少土地利用率。

对不利影响的对策及处理措施施工期对水质大气噪声和人群的影响的防治。

为降低因施工造成的对水质影响，以免使污水和生产废水直接排入河道，对砂石料冲洗水建沉淀池，不得直接排入河道。

为减少噪声和扬尘对大气的影响，可在繁忙地段设警戒牌，加强过往车辆管理，砂石料堆放整齐，水泥包装保持完整，防止扬尘，减少大气污染。

为保证居民区及施工人员健康，采用符合卫生条件的饮用水，尽量利用地下水，加强粪便管理，防止疾病发生。

同时加强施工安全教育，石方开挖采取定时爆破，设立警戒区，做好劳动保护工作。

对土壤的污染防治严格执行农田灌溉水质标准，加强治理污染源，严禁工业污染源向农村转移，保证灌溉水质良好，在灌区应加强对垃圾和肥料的监测。

在农田中要逐步减少高毒高残留农药使用，施肥量根据作物需要科学施肥。

对排水和土地利用影响对策水库灌区地形是岗洼相间，排水自如，本次规划没有对田间排水沟进行规划，原有排水河道基本保持原状，仅进行清淤，排水不受影响。

干支渠道工程均为管道，砼管道均埋于地下以下，基本不占耕地，施工时临时占地在施工结束后，进行恢复还耕。

综上所述，项目工程的兴建，对当地农业生产和自然系统的改善有重要作用。

可充分利用当地水资源，美化环境，改良土壤，促进农业生态环境协调发展，有利于生态系统的良性循环。

总之，该工程的兴建，经济效益明显，社会效益生态效益显著，对环境有利影响是主要的长远的，不利影响是次要的暂时的，通过合理安排及采取有效措施，也是可以消除的。

结论和建议可行性研究结论水库灌区目前是县农业和经济发展潜力最大的地区，灌区内交通便利，建筑材料丰富，有良好的