（老年）老年康复大楼项目立项申报申请报告

我国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。

随着计划生育政策的贯彻执行，三口之家单亲家庭甚至单人家庭日益增多，家庭结构将大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大闲暇时间少，外出经商留学人员增加，城市空巢家庭越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化。

我国的人口现状，成为了老年住宅需求增大的内在宏观因素，为老年住宅产品提供的巨大的市场和广阔的发展空间。

老年人收入水平随着经济的发展，人们生活水平的逐步提高已是不言而喻，而随着现阶段高收入人群的增加，未来具有高消费能力的老年群体将会凸现，另外，随着收入结构的多元化，未来老年人的收入将不再是过去单的退休补贴，投资保险等收益也将纳入老年人收入构成中去。

未来老年人收入水平的提高，为老年住宅产品提供了强大的消费支持。

老年人福利水平随着社会保障制度的强制性实施和人们保险意识的增强，未来老年人的福利水平将会大大提高。

在解除了医疗养老等后顾之忧后，老年人手中的积蓄就可解放出来，寻求更优质的生活环境，为老年住建设工程审价咨询有限公司宅市场的壮大提供了有力保障。

卫生部门对我国省市抽样调查的结果表明，我国老年人主要患病为高血压冠心病糖尿病脑猝死风湿病恶性肿瘤和其他退行性疾病。

我国脑猝死患病率自岁起进入较高水平，至老年期成对数直线上升。

高血压患病率自岁以后呈直线不等比例增长到岁以前，几乎每隔年增长倍。

我国冠心病平均患病年龄男性为岁，女性岁，男性多于女性，岁以后患病率呈上升趋势。

我国岁以上老年人糖尿病患病率为。

我国老年人慢性病患病率自世纪年代以来居高不下，年卫生部调查表明，老年人群中有慢性病史，人均患有到种疾病。

岁以上老年人慢性病患病率是全国人口的倍，伤残率是全国人口的倍。

年，我国岁以上老年人患病率为，其中农村老年人患病率为，城市老年人患病率为，城市高于农村个百分点。

同时，不同级别城市老年人慢性病患病率存在显著差异。

大城市高于中等城市，中等城市高于小城市。

随着人口的老龄化，老年病也随之增多。

骨质疏松帕金森氏病老年性痴呆等等直困扰着老年人及其家庭。

而老年痴呆的发病率也直线上升，也将成为我国的个严重的公共卫生问题。

无论是对老年人自己，还是对其家庭，亦或社会，老年痴呆的康复已成为临床康复中心必不可少的部分。

老年痴呆症指的是因大脑神经细胞病变而引起的种持续性高级神经功能活动障碍，由于脑部功能逐渐衰退，患者的记忆及智力进行性退化，部分尚有情绪行为及感觉等方面的变化，建设工程审价咨询有限公司并影响到患者的日常生活和社交能力的病症。

老年痴呆目前还无特效疗法，而康复治疗不容忽视，康复疗法不能改变本病的病理改变，但对本病的改善起着定的作用，能够延缓它的进程。

目前有岁以上老年人亿，约万老年人有康复需求。

再加上大量因慢性病致残的患者，我国社会对健康服务有巨大的需求。

根据统计资料，的老年人生活自理困难并且需要医疗护理救助，而能够提供老年人生活的康复医疗机构，只能满足的市场需求，因此老年人康复医疗事业存在巨大的市场。

建设工程审价咨询有限公司第章市场需求分析市老年人现状分析年月日上午，市对外发布了全市老龄事业发展状况。

市自年已步入老龄化社会，截至年底，全市岁以上老年人口已达万人，占总人口的，其中岁以上万人，岁以上万人，并呈现老年人口增长快高龄化空巢化的发展趋势。

市政府副秘书长孙方在发布会上表示，近年来，市委市政府围绕老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐的发展目标，不断健全完善老龄政策体系，陆续出台了系列政策文件，推动养老保障医疗保健养老服务老年优待等重点工作，对于提升老龄工作制度化水平保障老龄事业的可持续发展，提供了良好的政策化境和保障机制。

养老保障体系更加完善通过创新完善体制机制加大财政投入力度，市初步建立起了家庭赡养养老保险养老补贴社会救助相结合的社会化养老保障体系，老年人的养老保障社会救助和社会福利水平稳步提升。

截至年底，全市企业养老保险参保人数达到万人，养老保险基金收入亿元，连续年提高企业退休人员养老金，建设工程审价咨询有限公司年全市月人均养老金水平达到元，比年前翻了番多，企业职工养老保险制度覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高。

自年月，市率先实施了城乡居民社会养老保险制度，比国家要求提前年。

截至今年月底，全市城乡居民社会养老保险参保人数达万人，参保率达，其中岁以上养老金发放率达。

对城镇三无农村五保和低保家庭中的困难老年人，市建立了贫困孤寡老年人救助制度，近水，完善屋顶和地表径流规划，避免雨水淹渍冲刷给环境带来的破坏。

充分利用雨水，减少市政供水。

收集后的雨水经适当处理后回用做杂用水。

绿化景观用水节水保障绿化景观用水，改善用水分配，提高景观用水水质和效率。

景观用水应设置循环系统，并应结合中水系统进行优化设计以保证水质，提高用水效率。

提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。

绿化用水应利用雨水或生活污水回用作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。

节水器具应用大力推广使用节水型器具，不断提高用水效益。

龙头不使用螺旋升降式铸铁水嘴。

根据用水场合的不同，可选用延时自动关闭延时自闭式水力式光电感应式和电容感应式等类型水龙头手建设工程审价咨询有限公司压脚踏肘动式水龙头停水自动关闭停水自闭式水龙头陶瓷片防漏水龙头等节流水龙头。

淋浴器具冷热水混合器具水温调节器电磁式淋浴节水装置节水喷头等。

评估意见能耗指标及能耗见表序号能耗品种总能耗折合标煤备注电水合计经计算，本项目年能耗约为吨标准煤，万元产值综合能耗为吨标准煤。

远低于山东省以及市的平均水平，项目节能效果显著。

建设工程审价咨询有限公司第章建设项目招标方案根据中华人民共和国招投标法及原国家发展计划委员会第号令年月日要求，本项目的各实施环节应通过招标方式进行。

结合工程具体内容，对本项目的招标工作作出如下初步计划安排招标内容本项目为老年血管病医院和市老年爱心护理院共同建设的老年康复大楼建设项目，项目的勘察设计监理医疗设备电梯设备及主要公用配套设备的采购安装及土建工程。

招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备大型自行招标所需的编制招标文件和组织评定标的相应资质，因此本项目的勘察设计监理以及主要公用配套设备的采购土建安装工程施工均采用委托招标形式，即委托具有相应资质的招标单位进行招标的形式。

建设工程审价咨询有限公司招标方式由于本项目规模大，质量要求高，根据建设要求，在招标过程中应遵循以下原则项目的勘察设计采用公开招标的方式。

工程监理和公用配套设备的采购土建安装工程施工等均采用公开招标方式，即在项目经批复同意后，项目承办单位即应在当地报纸上和网上发布招标公告。

在招标文件发出之日起日内，具备承担招标项目能力的法人单位或其他组织均可以投标，投标单位少于个时，应重新进行招标。

项目的招标投标评标定标均应按中华人民共和国招标管理法的规定和程序进行。

标段划分项目的勘察划分为个标段项目的设计划分为个标段项目的施工划分为三个标段，每片区为个标段。

项目的监理划分为三个标段，每片区为个标段。

土建工程公用配套设备的采购及安装可采用分开招标的方式。

即公用配套设备采购为个标包，土建及安装按子项各为个标包。

建设工程审价咨询有限公司对中标单位的要求对中标的工程施工及安装单位，其项目负责人，技术负责人以及投标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实要换人，必须征得甲方同意，且旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量延误工期增加造价等问题，应由乙方负全责。

本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。

对设备材料等中标的供应商必须按投标书所述的设备材料名称型号规格生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。

见附表表招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备主要材料其它建设工程审价咨询有限公司第章项目实施计划实施计划建议在对本项目可行性研究的基础上，要对该项目有关的资料数据进行更深入的调查研究，制定施工方案，着手进行前期准备工作，进行工程勘察设计。

本项目可行性研究报告正式批复后，应抓紧时间作好场地勘测设计方案招标等前期工作，在实施过程中，应科学规划，统筹安排，争取项目质量好工期短早日投入使用。

项目实施计划根据项目进展情况，项目从前期准备工作结束到竣工验收共需个月，整个项目实施进度预测见下表。

年月项目项目立项及勘察设计场地平整施工图设计土建施工装饰工程及安装竣工验收建设工程审价咨询有限公司第章投资估算及资金筹措投资估算依据说明项目投资估算概况本项目总投资估算包括建安工程费用，建设其他费用，预备费用。

估算依据规划设计院提供的总体规划图设计说明估算中的有关税金和费用按现行规定和同类项目的平均水平测算该项目的基本配套费用按现行造价估算暂定该项目个月建设完成工程费用按国家建设工程计价规范及山东省建筑工程消耗量定额计算。

估算结果投资估算表如下建设工程审价咨询有限公司项目总投资估算表表人民币单位万元，外币单位万美元序号费用名称投资额估算说明合计其中外币建设投资建筑工程费设备购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费涨价预备费建设期利息流动资金铺底流动资金项目总投资含全部流动资金项目报批总投资含铺底流动资金资金筹措本项目投资总额为万元，全部由老年血管病医院和市老年爱心护理院共同筹建。

建设工程审价咨询有限公司第章财务评价编制依据项目的财务评价按照国家发改委颁发的建设项目经济评价法与参数第三版和有关现行财税制度的原则进行。

以工程投资项目运行管理生产成本等作为项目的成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行性和经济合理性的主要依据。

财务基础数据计算期项目主要设备使用寿命年，项目建设期个月，计算期年。

劳动定员及工资项目劳动定员人，管理工人人，工作人员人。

营业税金及附加按照国家现行税法规定，项目按销售收入的缴纳增值税，城市维护建设税和教育费附加分别按增值税的和计取。

总成本费用测算动力费建设