（节水灌溉）0.7亿米农业节水滴灌带项目立项申报申请报告

水资源的严重短缺制约了我国国民经济的可持续发展。

滴灌在我国经过多年的发展，特别是改革开放以来，经过七五八五和九五科技攻关，滴灌系统设备系统配套水平和推广示范都取得了非常大的进展，无论是果园，还是蔬菜大棚等经济效益都十分可观，极大地改善了农业生产水平，通过对粮食棉花油料等大田作物的大量试验表明，其增产幅度均大于，特别是对于西北旱塬地区的粮食作物膜下滴灌的试验，使粮棉油作物产量提高以上，很受农民欢迎。

我国西北五省有大量旱塬耕地，年降雨量在的地区，计有亿亩耕地，在这区域内有很多穷困农民。

为了解决温饱问题，国家和地方均投入了大量的扶贫资金用于解决水源和灌溉问题，以期扶植其摆脱贫困。

其中项重要的技术是采用地膜覆盖种植小麦和玉米等大田作物，而与其配套的技术是膜下滴灌。

由于滴灌的发展是以果树等经济作物为目标的，为了适应贫困干旱地区对于低投入的滴灌产品的需求，各地都作了些研究与开发，如甘肃内蒙古宁夏新疆等地区推广使用的热合成型滴灌带，均取得了良好的试验成果，棉粮作物产量大副度提高。

但由于热合成型滴灌带工业化生产程度低，产品结构形式不合理，质星控制不严等问题，在推广中出现了工程使用寿命过低灌溉质量达不到要求等问题，影响了滴灌的发展。

农民迫切需要种更为适合于我国目前农村经济水平农业结构现状以及农民能够管理和接受的滴灌产品，即产品结构合理安装使用方便价格低廉的滴灌设备。

温泉县地处新疆维吾尔自治区西北部，辖区内农作物种植面积达万亩，是全疆甜菜粮油马铃薯无公害西瓜亚麻主产区之。

但由于气候和人为原因，土壤盐碱化严重，中低产田面积较大。

农业种植模式落后，节水技术起步较晚以及生产水平低，节水设施落后，致使区域农村经济发展缓慢，农民收入增长缓慢，成为影响当地农业和农村经济发展的主要障碍因素。

因此，提高旱作耕地的水资源利用效率，增加土地生产效益，已成为当前温泉县农业生产中急需解决的现实问题。

在此背景下，根据全国旱作节水农业发展建设规划和自治区关于旱作节水农业示范基地建设的通知精神和要求，结合温泉县经济作物产业发展和农民增收的实际需要，提出了农业节水灌溉用滴灌带生产线项目建设，旨在通过滴灌节水农业高效高产节水技术推广运用产生的显著变化和效益，带动温泉县的旱作节水农业建设，进步提高旱作耕地的土地生产率和产出效益，而且对缓解项目区水资源供需矛盾增强农业产业的经济实力以及保护区域生态环境具有重要作用。

项目建设必要性应用滴灌节水技术，可以有效提高农业资源利用效率，保障农业高产优质高效和可持续发展。

大力发展旱作节水农业，有利于调整农业产业结构，保证水资源安全，促进特色农业发展，推动农村经济协调稳定发展。

同时，通过建立完善现代旱作节水农业技术创新与推广体系，大力普及成熟适用的抗旱节水技术，实现农业生产稳定增长，促进新农村建设和农业可持续发展，提高水资源利用率和农业综合生产能力。

项目实施的必要性主要表现在以下几个方面切实解决我国粮食安全问题的需要在粮食安全问题对社会有举足轻重的今天，人口数量在发展中国家增长的势头犹如星火燎原的势头不可遏制，这无限增长的人口给现在社会带来了巨大压力，使得些国家因为粮食安全问题而产生动乱，经济文化的发展收到制约。

而城市的扩展用地土地盐碱化和沙漠化生物能源占用地泥石流和地震频繁爆发使得我国耕地不断减少，使粮食总产量的增长步伐难以跟上人口增长的步伐。

粮食人均食用量将会呈日益减少之势，进步危及到我国的社会稳定与经济发展。

我国能够以占世界的可更新淡水资源的耕地，解决占世界人口的温饱问题。

解决国家粮食安全突出问题，重点是下大力气保护现有耕地的灌溉面积，通过农田水利工程设施的节水改造建设，提高灌溉保证率，增强抗御自然灾害能力，夯实农业生产基础，稳定实现提高粮食单产，降低农业生产成本。

是促进农民增收构建和谐社会的重要途径党的十八大的召开后，以改革为动力全面建设小康社会的系列战略部署正逐步深入人心。

积极探索扶持保护促进农业发展的新机制新办法，推进贸工农体化农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益等精神，为博州地区农业的发展指明了方向。

然而，传统的农业的灌溉习惯不仅造成水资源和生产成本的巨大浪费，也不符合传统农业耕作向精细农业耕作转化的客观发展趋势。

采用滴灌技术以后，在同样种植面积下，可以节省用水量近以上，降低用水成本以上。

此外，我国在蔬菜大棚，西瓜种植都已经使用节水滴灌。

马铃薯使用节水滴灌后，增产明显，以内蒙为例，使用节水滴灌后产量每亩吨，是原来传统种植的倍，可见使用节水滴灌，为农民带来了较高的收益。

大力发展滴灌节水农业，将有效提高水土资源的利用效率和效益，大幅度缓解项目区水资源短缺的矛盾，在稳步发展农业生产的基础上，进步增强特色产业的经济实力，增加农民收入，是促进区域经济发项目资金使用计划必须根据项目文件确定的项目建设内容费用及成本开支等，参照各种消耗定额编制。

资金筹措计划必须说明每年从哪些渠道取得多少资金。

项目资金的动用，必须按照财务管理办法加强管理，做到专款专用。

设备物资管理项目建设物资必须专门管理，保证项目的建设需要。

物资管理和供应部门，负责项目建设物资计划分配采购存放运输和管理，使项目建设所需的物资及时供应。

工程管理工程管理包括工程设计设备物质采购施工监理和竣工验收等过程，关系到整个项目的工程质量和效益的发挥。

公司根据项目的建设进度，结合各部分的投资规模与先后顺序制定投资计划，保证建设资金及时到位，同时根据项目建设计划，配备专职人员负责项目的设备物资采购，在采购过程中，同时聘请有关专家进行指导，以保证所采购设备物资经济适用，使各项目建设按计划顺利进行。

第九章项目实施计划本项目实施过程中各项投资和各工作环节有些是同时开展和交叉进行的，因此，在项目报批及可研阶段需将项目实施的各阶段的工作环境进行统规划，以便于对项目实施做出切实合理的安排。

根据基本建设的合理工期规定，结合本项目建设特点，提出以下项目实施进度安排。

建设期限依据本项目实际情况和项目业主单位具体的要求，项目建设时间期限为年月至年月。

进度安排年月月完成项目前期准备工作年月月完成土建工程年月月完成设备订购安装调试年月试运营第十章投资估算及资金筹措投资估算范围主要工艺生产装置的设备购置安装工程建筑工程。

辅助工程，仓库办公室职工宿舍。

公用工程给排水环保安全消防供电及电讯等。

其他基建无形资产递延费用及预备费。

项目启动用铺底流动资金。

投资估算依据全国统市政工程预算定额新疆维吾尔自治区统基价表和工厂建设工程可行性研究投资估算编制方法建设项目环境保护管理条例各项目工程量及相关技术资料设备费用按有关报价资料估算。

其他费用按建设项目投资估算办法及项目实际情况估算。

投资估算本项目估算总投资万元，其中其中建筑工程费用万元，设备购置费万元，安装工程费用万元，工程建设其他费用万元，项目基本预备费万元，项目铺底流动资金万元。

资金筹措及使用计划项目建设投资万元，全部有项目建设单位自筹。

申请自治区中小企业发展专项资金万元。

自治区中小企业发展专项资金的使用范围本项目申请的自治区中小企业发展专项资金万元，主要投向购置新型设备。

第十章经济效益和社会效益分析经济效益分析编制依据本技术经济评价是依据以下文件编制的国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委办公厅关于出版投资项目可行性研究指南的通知及投资项目可行性研究指南版国家现行法规财税制度。

中国国际工程咨询公司投资项目经济咨询评估指南。

建设单位及工程项目各有关专业提供的相关资料。

成本估算本技术经济评价对此项目进行了财务评价和论证，从企业角度分析了项目的静态和动态经济效益和主要技术经济指标。

生产成本费用估算。

主要原辅材料动力原材料辅助材料燃料动力价格计取依据本项目耗用的原材料辅助材料的价格，参考近几年来国内市场价并按稳妥原则取定。

主要原材料辅助材料燃料动力消耗量原材料辅助材料燃料动力消耗量见下表。

表主要原材料辅助材料燃料动力年消耗量物料名称年消耗量单位数量聚乙烯吨年水万吨年电万年职工工资及福利本项目定员人，人均年工资额按万元计算，福利费按工资额的计算，则年均工资福利费为万元。

制造费用制造费包括折旧费修理费及其它制造费。

固定资产折旧费按年限平均法折旧，均按计收残值，建筑物扣除余值后按年摊销，设备类固定资产扣除残值按年摊销。

建筑类固定资产原值为万元，扣除的残值后，平均每年折旧万元设备类固定资产原值为万元，扣除的残值后，平均每年折旧万元。

其他管理费用其他管理费用主要是指企业管理人员工资福利及企业日常经营管理过程中发生的其他费用。

其他销售费用其它销售费按销售收入的计取。

销售人员工资及福利费并入员工工资及福利费用中。

无形资产折旧费和递延资产摊销费递延资产主要是指企业办公及生活设施添置费生产准备费联合试运转费，此部分费用不计残值，按年限平均法分年摊销。

财务评价计算分析财务盈利分析项目正常运营年可实现销售收入万元，利润总额万元。

表财务评价指标序号指标名称单位数值备注投资利润率投资利税率项目财务内部收益率所得税前项目财务净现值万元所得税前项目财务投资回收期年所得税前项目财务内部收益率所得税后项目财务净现值万元所得税后项目财务投资回收期年所得税后不确定分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为。

项目生产能力率年固定成本年销售收入销售税金年可变成本计算结果表明，本项目生产负荷达到盈亏平衡点时就可保本，说明本项目有较强的抗风险能力。

敏感性分析由于项目存在不确定性，这些不确定性会影响到项目的销售收入经营成本以及建设投资等。

这些财务指标的变动必然影响这项目的财务效益。

根据项目的敏感性分析，得知产品价格对项目的影响的敏感程度最大，因此在项目的实施过程中需要对项目的销售收入把握好，否则容易导致项目的风险过大。

财务评价结论本项目若得以实施，需总投资万元。

项目正常运营年可实现销售收入元，利润总额万元。

本项目投产后，投资利税率为，投资效果较好，投资利润率为，高于行业投资利润率。

所以，该项目是投资少，见效快，符合国家产业政策要求，可获得较好的经济效益和社会效益。

所得税后内部收益率为