（节水灌溉）5000亩节水灌溉增效喷灌项目立项申报申请报告

经济效益显著该示范实施后，逐年可增加效益万元，纳税增加万元，经济内部收益率，经济净现值万元。

示范区的建成将使垦区节水事业向更广更深方向发展，为最终建成节水垦区建立稳固基础。

水土资源有保证该示范区有万亩耕地能满足示范区亩喷灌地需求水源采用水库水，用东支输水，水量稳定，设计流量，能满足示范区亩喷灌需求。

技术有保证示范区所在的农业水利科技力量较强，农业机械化水平较高，有较丰富的喷灌设计经验，基础资料有多年的积累，完成设计并投入运行的各类喷灌地余万亩，其中自压喷灌万亩，的大部分喷灌工程均由本师有资质的施工队伍承担，积累了较丰富的喷灌施工经验。

施工队伍素质较高，技术较全面示范区的农工有十余年的田间管理经验，管理水平及人员素质较高地面移动管件和地埋管通过招标采购，可得到质优价廉的合格产品。

项目区概况自然地理气候示范区属中温带大陆性干旱半干旱荒漠气候区，夏季炎热而短促，冬季寒冷且漫长，秋季降温迅速，冷空气活动频繁，空气干燥，蒸发量大，全年盛行西北风，冻旱霜风水灾等时有发生。

北区深居内陆，纬度较高，受北冰洋湿润气候影响，降水量相对较多且在季节上变化很大。

热量资源年平均气温，极端最高气温，极端最低气温。

积温为积温积温。

作物生长期平均小时，无霜期较短，多年平均天，最大冻土深度。

光能多年平均日照时数为小时，日照百分率为。

风多年平均风速为，最大风速，风向西北风。

降水蒸发及湿度多年平均降水量，历年平均的降水天数为天，的降水天数为天。

蒸发量，蒸降比为。

平均相对湿度为，多年平均积雪深度，历年最大积雪深度。

地形地貌位于塔额盆地的西北部，塔尔巴哈台山南麓，山前倾斜平原地带，地形北高南低，海拔高程，北部缓坡地带坡降，最大，中部平原地带为南部平原为。

北部起伏不平，为地势较高的山谷坡地，向南为广阔的冲洪积平原地带，区内有河，喀拉克特河，哈姆斯特沟贯穿南北，因此地貌特征主要受河沟的控制，根据地形形态及成因，地貌有冰碛，垅岗状地形和山前洪积倾斜平原。

土地资源现有土地总面积万亩，有耕地万亩，牧草地万亩，园林万亩，建设用地万亩，水域用地万亩。

详见表据年元月土地局资料。

其中牧草地含弃耕后做为自然草场的万亩。

的土壤肥沃，耕地多属于粘性土类，部分属于沙性土类，按级分类，属壤土。

土壤的有机含量为。

土壤宜耕性强，是个以农业为主，农牧结合，多种经营的农垦基地。

表土地资源状况万亩土地总面积农牧用地建设用地未利用地年灌溉面积耕地园地林地牧草地水面水资源地表水该团境内有三条水系，分别为东部的河，中部的哈姆斯特沟和西部的喀拉克特河，三条河均为由北向南流向灌区，总年径流量万，是该团赖以生存的主要水源。

河多年平均年径流量为万，喀拉克特河同哈萨克斯坦共用河流万，哈姆斯特沟万。

水库水于年建成水库，设计库容万，是以灌溉为主，结合发电防洪养殖等综合利用的山谷水库，按分水协议，保证率的年调节水量六四可分得约万。

示范区亩喷灌地用水引自水库。

地下水根据勘测设计院地质勘察分院勘测，团地下水资源量万，可采量万。

地下水资源丰富，单井出水量，静水位。

社会经济情况人口民族劳动力根据年的统计资料，总人口人，汉族人，占，少数民族中以回族为主，人，占，其他少数民族人，占。

全场在册职工总人数人，其中在职职工人数人。

全场从业人员人。

详见表。

表人口和从业人数总人口其中从业人数其中农业其他农业其它国内生产总值及工农业总产值现行价格年国内生产总值万元，其中第产业为万元，第二产业为万元，第三产业万元工农业总产值万元，其中工业万元，种植业万元，林业万元，牧业万元在岗职工平均工资元。

详见表。

播种面积万亩，粮食面积亩，单产，油料亩，单产。

表经济及生产状况国内生产总值其中工农业总产值其中职均收入元人人均收入元人农作总播面积万亩其中粮食单产亩甜菜单产亩第产业第二产业第三产业工业种植业牧业林业粮食经济作物基础设施交通团部与市相距仅左右，与外界联系的场外道路主要是年建成的场部。

此路为三级沥青表处路面。

场内道路成网，各单位与场部均有硬质路面相连，联系道机耕道及道路建筑物也基本配套，交通方便。

电力目前所需电力全部来源于地区电力公司，通过线路进入场变。

现状配供电设备有容量变电所座线路其中场内的上游侧，深部原土置与下游侧，待下部回填完毕后，在将表土复原，将可基本恢复原有植被。

详见表。

综合评价与结论表节水示范项目水土保持方案报告表项目概况项目名称年节水示范项目项目负责人蔡国生计划投资万元占地面积亩竣工日期年月开工日期年月生产年限年生产能力年节水加水量万可能造成水土流失弃土石渣量万造成水土流失面积亩损坏水土保持设施合计造成水土流失危害治理措施工程措施回填表土万植物措施在被损害土地上种草或植树耕作措施其它措施水土保持总投资万元实施计划年月竣工后，于年月将表土返回指定地点，然后种草植树，年月验收。

工程投资估算与资金筹措投资估算依据文件依据水利部水总号文水利工程概估算编制规定的通知。

定额依据水利部水利建筑工程概算定额，加扩大系数。

水利部水利建筑工程预算定额，加扩大系数。

水利部水利工程施工机械台时费定额。

基础单价人工工资执行水利部号文，按引水及河道工程计算，本项目属十类工资区，地区工资系数，按定额人工等级划分计算，工长人工工时单价为元工时，高级工人工工时单价为元工时，中级工人工工时单价为元工时，初级工人工工时单价为元工时。

材料预算价格砼用的砂砾石骨料按当地料场供应价加汽车运输计算，水泥按额敏供应价元吨加汽车运运杂费计算。

管材价格按当地现行市场价元吨计算。

其它材料执行地区现行建筑工程材料预算价格。

机械台时费执行水利部号文水利工程施工机械台时费定额。

单价的费用计算标准执行水利部号文，按引水及河道工程计取。

投资估算本工程静态总投资万元，自压喷灌规模为亩，单位造价元亩，其中建筑工程投资万元，机电设备及安装工程万元，施工临时工程投资万元，其他费用万元，基本预备费万元，水土保持投资万元。

资金筹措本项目静态总投资万元，其中申请国家中央预算内专项资金万元，占总投资的，项目单位自筹万元，占总投资的。

附自筹资金承诺书。

经济评价概述本项目改建自压喷灌地亩，工程总投资万元，本项目资金筹措计划为中央财政预算内专项资金万元，团场自筹资金万元。

计算系数计算条件本项目评价依据水利部发布的水利建设项目经济评价规范建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第二版水利部发布的喷灌与微灌工程技术管理规程及水利部发布的节水灌溉技术规范。

本项目的建设期年，运行期年，则项目的经济计算期为年。

本项目属水利工程项目，项目的效益主要是灌溉效益，本项目的灌溉效益根据规范采用分摊系数法进行计算，本项目灌溉效益分摊系数取。

根据水利建设项目经济评价规范，本项目国民经济评价的社会折现率根据规范取。

本项目评价基准点定在项目建设第年年初，国民经济评价中投入物与产出物的价格根据灌区调查，在计算期采用不变价。

费用估算项目费用包括固定资产投资增量年运行费增量流动资金增量。

固定资产投资增量年项目静态投资万元。

年运行费增量本项目建成后的管理运行单位属水管站，不需另设管理机构，需增加管理人员，工程维护费取项目新增计算投资的万元新增加管理费用万元。

年运行费增量万元。

流动资金增量取年运行费用增量的万元。

销售税金及附加取销售收入的，每年万元。

增量农业税金每亩灌溉面积增加元，共计万元。

灌溉效益项目后可改善灌溉面积亩。

灌溉效益和农业效益分摊系数据统计资料，般水平农业措施，年平均单产为小麦亩，油菜亩，甜菜亩高水平农业措施合理灌溉，小麦平均单产可达亩，油菜亩，甜菜亩。

据上所述，三种主要作物的灌溉效益农业效益的分摊系数见表。

计算公式为灌溉效益分摊系数农业效益分摊系数表灌溉效益与农业效益分摊系数计算表项目前项目后分摊系数不灌溉合理灌溉不灌溉合理灌溉不灌溉合理灌溉小麦油菜甜菜灌溉效益按粮油种植比例为计算灌溉效益分摊系数，农业效益分摊系数二项目后改善灌溉面积万亩的效益项目后改善灌溉面积万亩的效益如下年经营效益为万元，其中灌溉效益为万元。

详见表。

和年已建主干管及前池效益分摊系数为，则本项目效益为万元表万亩灌溉面积效益计算作物计算种计算单产单价亩产值产值亩成本其中成本万元效益万元植比例面积亩元亩元亩合计元亩亩万元经营折旧总经营经营元亩元亩成本成本效益小麦油菜甜菜玉米苜蓿林带合计表万亩灌溉面积成本经营成本组成作物面积亩成本经营工程总亩成本折旧成本种子机力肥料农药保险化除水费人工亩经营万元万元万元运输费成本小麦油菜甜菜玉米苜蓿林带合计生态效益本次工程本着优先满足生态环境用水，以及提高灌区灌溉保证率的原则，通过实施高节水灌溉技术，促进用水结构调整，建立水资源合理开发和高效利用的格局，实现水资源的可持续利用，保护和改善流域及灌区生态环境，确保流域下游区域的生态用水，促进生态环境的良性发展。

现代化灌溉方式，将节水技术与农艺技术有效结合起来，使水肥药同步进行，提高其利用率，减少其施用量，减少了化肥和农药在土壤中的残留量，对改良土壤和减少对土壤负面影响起到很大作用，减少对周围环境产生的不利影响。

采用现代化灌溉方式，可有效防止土壤次生盐渍化，有利于土壤生态环境的改善。

采用现代化灌溉方式，可减少地下水和地表水的开采量，达到涵养水源，维护生态平衡，改善生态环境，并可利用节约的水种植经济林及牧草，发展林果草牧业，形成复合性生态系统，促进农业生产的良性循环和可持续发展，具有显著的生态效益。

本次国民经济评价对生态效益只做定性分析，不做定量计算，故国民经济评价效益中未计入生态效益。

国民经济评价国民经济评价指标经济内部收益率经济净现值万元效益费用比静态投资回收期年详见附表国民经济敏感性分析本项目敏感性分析对投资运行费作的变动来考察经济内部收益率经济净现值和效益费用比的变动情况。

工程投资对项目的敏感性较强，工程年运行费对项目的各指标影响次之。

在以后的设计阶段应对工程进行多方案比选，进行设计优化，降低工程投资，以确保工程达到预期的收益。

工程建成后，应对工程管理人员加强培训，提高工程管理水平，降低工程运行费，使工程达到预期结果。

财务评价财务评价的主要指标如