（花卉）花卉生态园项目立项申报申请报告

项目的建设可以调整花卉产业链结构，提高花卉产业规模化专业化水平目前，方面，花卉产业链结构比例失调，中间生产环节相对粗大厚实，前期科技研发和后期处理及流通销售却细小脆弱。

另方面，花卉生产距离规模化专业化高质量高效益的现代花卉生产模式还有定的距离。

该项目拟充分利用当地的自然及人文资源，建设个以花卉产业为主导，涵盖花卉科技研发产品贸易交流培训会议会展花鸟观赏等相关内容的花卉生态园区，为乃至的花卉产业链的全面升级提供新的物质平台。

项目的建设可以使得当地的气候优势和鲜花资源充分发挥，促进当地生态旅游的发展具有得天独厚的气候优势，鲜花资源丰富，目前尚未被充分利用于旅游产品开发，团结乡带生态旅游的发展还处于相对低端的水平。

项目充分利用当地花卉资源丰富优势，实现花卉产业和旅游产业有机的结合，必将越来越得到市场认可，受到海内外游客的青睐，充分发挥花卉产业其旅游观光的潜在价值，带动当地的生态旅游进入新的发展阶段，让花卉成为旅游线路中的个项目，打造的花都形象。

项目的建设增加当地财政收入，提高当地农户的收入项目的建设不仅可以更多地吸引游客到风景名胜区旅游，增加重点园区的门票收入，为风景名胜区的旅游提供更加完备的休闲娱乐功能，增加游客在滞留的时间，提高及的财政收入，同时本项目建设对农户增收作用十分明显，通过采取‚基地农户‛的模式，在租用农户土地的同时，采取聘用人务工的方式使其得到稳定的收入来源，本项目租用土地亩用于花卉的研发与培育，年土地租金万元，可以使相关农户受益。

另外本项目可以促进运输商业包装等相关产业的发展，带动当地就业水平的提高，因此花卉生态园区的建设，社会效益明显。

项目建设可以改善当地生态环境，环境效益可观本项目利用项目区的自然风光等有利因素，按照生态可持续发展的建设原则，把生态园建设成为集花卉开发资源保护旅游休闲景观文化于体的生态旅游景点，本项目建设有利于生态环境的保护和水土保持，还能有效推进退耕还林工程的实施，生态效益明显。

此外，项目在为广大市民和游客提供处‚亲近自然融于自然‛的去处的同时，使人们在游玩之余学习认识到良好的生态环境对我们人类发展的重要性，并且项目的建设对城市绿化和地区生态环境建设具有积极的推动作用。

项目的建设可以促进企业发展，经济效益较好项目运营后，年均经营收入万元，年平均利润总额万元，年平均税后利润万元，投资利润率，投资利税率，总体盈利能力较好。

总之，本项目将科研展示观光休闲游览有机结合在起，建立了个集经济效益生态效益与社会效益为体的新型绿色产业发展模式，既是风景名胜区的配套项目，又自成体，功能齐备，具有单独接待游客的能力，是游客旅游休闲度假健身的理想去处，是对传统苗圃经营方式的有益尝试，是活跃苗圃市场，搞活苗圃企业的针‚兴奋剂‛，对提高花卉园收入具有重要意义，而且客观地促进了旅游业和服务业的开发，为旅游领域拓展新的天地，同时有效地促进了城乡经济的快速发展，为分流农村剩余劳动力开辟新的途径，成为新的经济增长点。

另外企业在激烈的市场竞争中获得更大的经济效益，项目建设非常必要。

第三章市场分析花卉市场分析花卉产业是当今农业中的项生机勃发，前景广阔的新兴产业，已经成为我国‚朝阳产业‛。

具有发展花卉产业得天独厚的气候条件，近年，的花卉产业已成为促进农村经济增长和农民增收的支柱产业，产值占农业总产值的以上，并逐年增长。

预计到年末，花卉种植面积达到万亩，其中鲜切花万亩，产量亿支，花卉产业总产值亿元，实现税利亿元，花卉产业从业人员万，其中花农万人，为社会提供万左右就业岗位，花农年花卉纯收入增长以上，花卉出口增长以上。

目前，的花卉产品已占据了国内的中高端市场，进入国际高端市场的步伐也在加快。

现在已经成为全国规模最大的鲜切花生产基地和最具影响力的鲜切花集散中心及价格指导中心。

‚昆花‛在国内余个大中城市的市场占有率已超过，出口已涵盖亚洲欧洲美洲大洋洲的个国家和地区，国际市场份额日益增长，日本韩国新加坡等亚洲市场占有率得到巩固提高，在香港市场占有份额以上，美国英国法国德国加拿大澳大利亚荷兰等欧美发达国家市场进步得到开拓。

因此，该项目从事特色花卉的研发与培育，其市场前景非常乐观。

旅游市场分析国内旅游市场分析旅游业因具有稳定持久综合三种特性，作为全世界的朝阳产业方兴未艾，在经济发展中具有重要的地位和作用。

随着经济和社会的发展，个人可支配收入的提高和闲暇时间的增多，就会产生旅游的动机。

国际研究资料表明‚旅游是消费者选择的仅次于食品和住房的第三大消费项目‛。

根据中国旅游研究院提供的数据，年中，接受计划审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。

严格项目资金管理。

对项目资金实行专账管理专款专用，严禁挪用和挤占。

项目实施进度计划首先全面完成本项目前期工作，如完成可行性研究并报批，完成项目的设计文件包括设计图纸等，并全面落实建设资金。

本项目建设实施总工期取年。

期间在统规划统要求的基础上，经周密安排，各项准备工程施工可适度交叉进行，以确保工程建设的顺利进行和按期竣工，交付使用。

整个项目分期实施，其中花卉研发与培育基地建设周期年，生态旅游基地建设周期年。

第十二章项目招投标为了确保项目建设的工程质量，防范和化解工程建设中的违规行为，制定项目的招投标方案。

建设项目招标范围及招标组织形式招标的范围包括项目建设的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标，面向社会全部进行公开招标。

鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。

投标开标评标和中标程序根据建设规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。

开标时应由委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

投标人的投标应当符合下列条件之能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的价格合理。

评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术教育等方面的专家组成。

根据本方案在项目开标当天从当地发改委专家库中随机抽取。

评标委员会主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且环保旅游建筑等方面的专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

投票采用打分制，以得分高者中标。

评标委员会成员的资格要求评委会成员职称要求在副高副教授级以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第十三章投资估算与资金筹措投资估算编制依据全国市政工程预算定额省市政工程单位估价表省市政工程费用定额市建筑材料价格表建设部市政工程可行性研究投资估算编制办法省安装工程费用定额水利工程设计概估算编制规定年主要设备材料现行市场价格类似工程造价指标。

估算范围本项目投资估算范围包括花卉研发与培育工程旅游设施工程及公共服务工程。

具体包括建筑工程土地整治道路及土石方工程供排水工程供电工程广场及停车场工程景区设施绿化工程等。

总投资估算项目总投资由建设投资和铺底流动资金组成。

经估算总投资为万元，其中建设投资万元，流动资金万元。

建设投资估算项目建设期为年，建设投资估算为万元，其中建筑安装工程费用万元，设备特色花卉良种母树购臵及引种费万元，工程建设其他费用万元，预备费万元。

流动资金估算经估算，本项目正常年流动资金占用额为万元。

资金筹措本项目总投资为万元，全部由投资有限公司自筹解决。

第十四章经济评价评价范围项目财务评价范围为整个花卉生态园，并对此进行总体财务评价。

评价依据国家计委和建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第三版本项目的规划图及工程规模本项目的投资估算国家现行财税制度和价格体系。

财务评价原则财务评价本着稳妥可靠的原则，在计算费用时取上限。

计算效益时取下限遵循动态分析为主静态分析为辅定量分析为主定性分析为辅的原则遵循效益与成本费用计算口径致的原则项目计算期内不考虑通货膨胀因素。

假定条件及评价方法假定项目建设内容和规模按计划实施并如期完成，建成后其功能和经营状况达到预期目标，且期间国家地方宏观经济政策保持相对稳定。

本项目按新建项目进行财务评价。

经济效益分析营业收入项目营业收入包括园区的花苗销售收入园区门票收入。

生态园年销售国兰山茶花高山杜鹃等为主的特色花卉花苗万株，实现销售收入万元本项目年均旅游人数为万人次。

按元人次计算，年均门票收入万元，其他会展商务接待等收入估计为万元，年旅游收入万元。

则生态园年均营业收入万元。

总成本费用估算土地租金本项目租地面积为亩，年租金为万元。

苗木更新费每年引种及种苗购臵成本为万元外购原辅料费用测算主要为化肥有机肥农药及水电消耗，原辅料总费用为万元。

商务会展经营成本万元人工费项目定员人，每人工资及工资附加每月按元计，则年人工费用为万元。

管护花苗费万元。

折旧费项目固定资产原值万元，折旧年限按年考虑残值，平均年限折旧，则年折旧费为万元。

维修费用万元。

管理费用万元其他费用万元则年总成本费用为万元税金及附加