城镇化建设发展基金项目投资申报立项报告

到年，全国机场总数将达到个，其中新增机场个，主要是支线机场。

淄博市委市政府抓住这机遇，在调研论证的基础上，确定充分利用现有资源条件，建设淄博支线机场。

目前，前期工作正在进行之中。

第三节基金普通合伙人本基金由淄博富让得投资基金管理有限公司作为普通合伙人发起设立，并负责该基金的管理和运营。

得城镇化建设基金项目，并负责基金的管理运营。

淄博富让得投资基金管理有限公司是我市首批成立并在市金融办备案的专业基金管理公司，注册资本万，成立于年月，业务范围包括股权投资基金管理项目投资投资咨询不动产管理资产管理等。

淄博富让得投资基金管理有限公司隶属于富让得中国集团有限公司，富让得中国集团有限公司是以思想专业知识等智力资本为核心竞争力的集产业研究与投资地产研究与全程运营产业投资基金管理商业地产运营管理零售与批发商业连锁发展为业务组合的战略投资机构和专业运营机构。

集团成员包括富让得中国集团有限公司法人，香港富让得投资基金管理有限公司法人，淄博富让得城市研究院北京富让得市场投资管理有限公司法人，浙江富让得市场策划有限公司法人，济南富让得商业管理咨询有限公司法人，济南富让得投资有限公司法人，滨州富让得上海有限公司上海等。

富让得在长期的经营管理项目投资和运营的实践中形成了思想引领时代专业创造价值的经营思想，致力于引领国内商业地产产业地产的创新发展，并发挥我们的专业实力与丰富经验，采取地产产业链高端价值环节全程运营的地产发展模式，保障发展项目的成功运营，保障地块物业资产及社会资源价值的充分实现。

年的专业运营历程，足迹遍及山东浙江广东贵州甘肃青海吉林广西福建上海福州河南等十数个省份，涉及物业类型包括产业地产城市综合体购物中心商业步行街商务写字楼文化旅游地产等。

富让得年落地淄博，首次提出打造淄博金融产业集群，整合淄博金融投资产业资源，建设鲁中金融产业港汇金大厦丰富和完善富让得新型高端批发市场理论和模式，结合淄川服装城改造提升，在全国行业会议上提出富让得新型高端市场综合体理论和模式，实现服装城鞋城成功升级为鲁中国际商贸城，实现市场六大升级与淄博纺织行业协会纺织行业办公室提出打造立足淄博纺织产业优化升级发展的产业公共服务平台淄博时尚创意中心项目，建设促进纺织行业升级发展的大平台，并向时任王顶岐副市长专题汇报在此基础上，富让得进步联合淄博工业设计办公室淄博轻工行业协会，陶瓷行业协会琉璃行业协会等，提出建设促进淄博传统优势产业升级发展的时尚创意产业园，并致力于把时尚创意产业园提高到打造美丽淄博的高度，延伸项目功能到城市规划建筑规划园林规划灯光设计商业门头设计家居生活用品等领域挖掘玫瑰文化内涵，结合张店产业发展，在南部城区提出打造玫瑰文化产业园的项目，包含欧盟商务公园玫瑰文化生态公园婚庆产业基地婚庆产品批发市场等核心功能提出关于淄博张店主城区发展总部经济的可行性方案，策划以孵化器和加速器为核心功能的信息产业总部基地蓝溪绿谷项目参与国道周村段的打造国际物流城的产业规划。

第二章基金设立背景和必要性分析第节基金设立背景现今，中央关于城镇化建设的战略日益清晰。

年月日召开的中共中央政治局会议明确提出了积极稳妥推进城镇化，有序推进农业转移人口市民化。

在全球经济存在不确定性外需不振的背景下，中国经济增长动力亟待向内需转换，稳投资扩内需成为大势所趋。

政治局会议对新年经济工作安排的亮点在于，加快培育批拉动力强的消费新增长点，支持企业牵头实施国家重大科技项目，有序推进农业转移人口市民化。

这三项分别对应着未来中国经济的三项增长点内需，企业科技创新和城镇化。

有关部门研究表明，中国经济未来通过推动城镇化发展作为引擎拉动，将实现新增消费亿，实现新增投资亿，实现增加值为个百分点，约占增长值的。

由此证明，城镇化必将成为推动中国经济发展的主要动力。

城镇化是经济社会发展的必然趋势，也是现代化的重要标志。

党的十六大报告首次明确提出走中国特色的城镇化道路，由此，城镇化进程快速推进。

胡锦涛同志在十八大报告中提出，要坚持走中国特色新型工业化信息化城镇化农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合工业化和城镇化良性互动城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化信息化城镇化农业现代化同步发展。

年李克强总理出席了中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式并发表题为开启中欧城镇化战略合作新进程的讲话。

鼓励双方政府和企业等为相关项目提供资金技术人才等支持，推动各层面的交流合作。

双方为构元土地成本万元建安成本万元前期规费万元财务费用万元销售费用万元应纳税额万元税后利润万元根据估算，项目总销售收入约亿元，其中土地成本约亿元，建安成本约亿元，前期各项规费约亿元，财务费用约亿元，销售费用亿元，缴纳各项税额约亿元，项目实现税后利润约亿元，静态总投资利润率为℅，预计启动资金亿元，动态投资回报率以上。

项目具有较好的获利能力。

第五章基金实施方案第节基金设立方案基金的管理架构上述管理架构中基金的合伙人大会是基金的最高权力机构，由基金投资人共同组成二普通合伙人按照合伙协议对基金进行日常运营管理和专业运作，主要责任项目尽职调查报告和提出投资建议，设计投资方案，实施投资方案，进行项目管理及增值服务，实现项目推出等董事会普通合伙人投资决策委员会风险控制委员会项目研究部项目管理部融资事务部基金运营中心人事部行政部财务部法务部合伙人大会三投资决策委员会由有限合伙人按照认购额的前名为代表及普通合伙人专家团队组成，作为基金投资的主要决策机构四风险控制委员会主要负责公司经营管理和直接投资业务中各种风险的控制和管理，其成员委员由合伙人大会聘任或推荐。

二部门职责部门主要职责投资决策委员会负责决定公司所管理基金的投资计划投资策略投资原则投资目标资产分配及投资组合的总体计划。

项目研究部研究国家的宏观经济政策和行业的发展趋势，针对公司管理基金的状况提供研究信息支持并提出投资建议，投资组合方案的制定，制作投资项目尽职调查报告和可行性研究报告。

项目管理部负责对基金投资项目的管理及相关经营活动的管理，项目外围资源的建立和对项目公司提供资源注入或支持，与项目公司进行正式的谈判签约，投资的跟踪管理退出方案的拟定。

融资事务部负责项目资金的融资方式对象选择操作办法等事宜完成融资计划书的制作负责意向投资者的选择和推介对投资者的其他咨询服务。

基金运营中心负责基金日常运营管理，主要包括股权变更登记核对托管银行的数据定公布作基金公告，负责与股东的联系和会议通知等。

风险控制委员会负责对基金投资的风险进行评估和防范，制订基金管理公司内部控制投资风险的政策，保证基金资产的安全，组织对公司内部员工严重违法违纪事件的调查。

三人员分配总经理人副总经理人兼投资总监和运营总监投资经理人项目研究员人含部门经理风险管理员人含部门经理监察审核员人含部门经理财务出纳人含部门经理人事行政部人含部门经理法务部人第二节基金筹资方案筹资方案筹资渠道筹资渠道主要包括银行信贷资金其他金融机构资金其他企业资金居民个人资金国家财政资金和企业自有资金。

本次有限合伙企业资金的筹资渠道将主要分布在其他企业资金人事部行政部负责基金的人力资源的规划人员的招聘绩效的考核员工的培训员工保险基金相关文件的起草印制和分发，上级和外部来文的登记回复，基金行政类文件的审核编号立卷存档工作。

法务部负责基金涉及相关法律文件和事项。

财务部负责基金财务的管理和核算财务预测财务计划与财务分析。

政府引导资金和居民个人资金。

二筹资方式本次融资所需资金亿元将全部采用吸收直接投资的方式，主要通过集中路演来介绍项目内容。

潜在投资者为当地资源当地企业或通过有关部门作为中介托管银行的存量客户。

二基金认购条件和流程认购条件投资人之主体资格投资人须为完全具有民事行为能力的自然人法人或依法成立的其他机构。

资金合法性投资人保证所缴付的资金是其合法财产，且其使用未受任何限制。

二认购流程各投资人签署投资合作协议，并于个工作日内向合伙企业指定托管账户缴纳认购额的万元作为定金签署工商部门要求的有限合伙企业核名申请材料，并按照工商部门要求提供相关身份证明和资信证明核名完毕，各投资人签署合伙协议设立登记申请等，按程序申请工商设立登记各投资人按照合伙协议约定签署出资承诺书，并于个工作日内向合伙企业指定托管账户缴纳认购出资额。

第三节基金激励机制好的激励机制应该做到使经营者与所有者的利益致，并注重短期激励与长期激励，物质激励与精神激励相结合。

个好的激励机制不仅需要套公开公平公正，在市场上有竞争力的薪酬体系，更重要的是能从系统论的观点整体把握综合考虑各种激励因素的平衡经济利益激励有限合伙制基金，对普通合伙人的报酬，分为固定报酬和变动报酬两个部分。

固定报酬是按照基金的募集总额的收取的管理费。

变动报酬就是投资项目结束后取得的定比例的收益提成，即剩余索取权，也就是说，普通合伙人虽然只投入合伙企业小部分资金，却享有大于投入回报比例的投资收益提成，这可以认为是普通合伙人知识资本的注入，从而要求的相应资本权利。

这种采取期权形式的报酬结构，能够给普通合伙人带来很大的激励作用。

二权利与地位激励有限合伙制基金的治理机制独特，投资者作为有限合伙人不得参与投资资本的运营，不得干预普通合伙人的经营活动，否则将丧失有限责任的保护。

而普通合伙人全权负责创业资本的运营和管理，可以充分发挥其知识经验，享有投资业务的控制权。

合伙协议还授予普通合伙人监督有限合伙人按时缴纳出资的权利，如果合伙人无故违背出资的承诺，拖欠或者拒绝缴纳承诺的资本金额，将会受到处罚，如降低其股份比例限制他们撤回已投入的资金等。

这种机制充分保障了普通合伙人的创造性性，有利于调动普通合伙人的积极性。

第六章基金风险分析及担保措施第节基金风险分析市场风险即被投资项目的经营风险，是否能按时完成预期的收益回报。

造成风险的原因可能是项目所处行业的市场环境发生变化了，比如经济的衰退，也可能是经营决策失误，比如盲目扩张过快多元化，或者是企业管理者的能力不够，或管理团队不稳定等等。

应对措施二资金安全风险除了基金的收益，投资者最关心的是资金的安全问题。

基金到期后要偿还投资者的本金，投资者关心资金的能不能如