城防洪除涝工程项目投资申报立项报告

县排水现状县位于安徽省北部，位于东经，北纬之间，属温带半湿润季风性气候。

境内地势平坦，地形以平原为主，占全县总面积的。

境内河渠纵横，湖泊密布，条主干河流。

目前县城排水体制主要为雨污合流，依靠几条排洪沟承担城区的排水。

城区目前缺乏完整的排水系统，已埋设的排水管道都是合流管道合流涵，其铺设十分零乱，汇集的雨污水未经处理就近排入水体。

城市排水管道由于建设时间长，老化严重，建设标准底，不能适应城市的发展，并且随着县城人口的增加，原有的管网已经无法满足排水需要。

所以对县城原有管网改造及新建排水管网项目显得尤为重要。

改造的路段有老城区前大街后大街龙脊山路碱河路榕树路乾隆湖路懈河路岱河路淝河路浍河路濉河路濉河西路沱河西路虎山路合欢路国槐北路闸河路百合路碱河西路新建管网路段有香樟路海棠路樱花路梧桐路玉兰路金桂路白杨路银杏路水杉路迎春路及城西沟整治开发区中心沟整治工程。

这些项目的改造和建成不仅将满足县城排水要求，也将为的发展注入新的活力，使得以更好的发展。

二项目建设的必要性近年来，县经济快速发展，城市建设日新月异，人们生活水平不断提高，城市污水量日益增多，全县排水系统还很落后为了改善城市基础设施条件为了减少疾病传染以保障人民身体健康为了创造具有优秀生态质量的城镇空间环境并且为了营造良好的投资环境本着早治理早受益的原则，兴建县排水管网工程是非常必要而迫切的，是件迫在眉睫的大事。

是实施国家环保产业政策的需要本项目的建设，是贯彻落实国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要，是保持生态环境和经济可持续发展的需要。

项目建设符合市十二五规划市国民经济和社会发展十二五规划纲要中提出，十二五期间要加快基础设施建设，统筹城乡协调发展。

按照功能完善统筹城乡协调发展和集约发展的原则，加快城乡基础设施建设，拓展更加广阔的经济发展平台建设完善给排水管网。

本项目属市基础设施建设项目，因此，项目的建成符合市十二五规划，对顺利实施总体规划，实现规划目标具有重要的意义。

完善城市排水基础设施的需要县建设发展较快，客观条件具备。

近年来，随着城区人口的增加，县不断完善城市基础设施建设，也加重了现有的不完善的排水系统的负担。

由于排污系统配套未跟上，排污问题已成为制约城镇发展的瓶颈。

因此，完善城区的排水管网系统，对完善城镇的整体功能，改善城镇居民的生活条件，保护生态环境，美化城市，加快城镇步伐，全面建设小康社会，带动经济协调发展，起着非常重要的作用。

是城市基础设施建设中迫在眉睫的当务之急，是项利在当代功在千秋的工程。

项目建设有利于促进县发展基础设施的完善程度关系到企业运营成本，直接影响产业区位选择，因此基础设施的建设配套情况对工业基地健康发展具有重要意义，完善的基础配套设施能够有效引导产业布局。

县依据基础设施围绕产业发展的思路，加大对产业发展的扶持力度，切实解决产业发展较好的重点区域的基础设施配套问题，促进产业得到更好更快地发展。

因此本项目实施有助于发挥县的区位优势，带动产业发展，产生良好的经济效益，从而促进县的发展，引领经济发展。

项目建设有利于改善居民生活环境，满足城区建设需要本项目的建设可以有效改善县排水设施，进步改善生态环境人居环境，增强其为县社会发展服务的能力，提升县的城市化水平。

本项目的建设符合县的发展规划，有利于促进县工业基地的建设，从而引领县经济的发展。

因此，本项目的建设是十分必要的。

第三章项目性质及建设规模项目性质本项目属于非资源开发类项目，项目在建设过程中不直接次性开发消耗和占用重要的国家资源。

本项目属于使用国有资金投资的公用事业项目，项目建成后，可完善县给排水管网。

二建设规模项目建设投资总额万元，全部地方政府配套万元，申请国家专项资金万元。

具体包括城区旧排水管网改造工程本项目建设老城区前大街排水工程米，老城区后大街排水工程米。

雨水管材为混凝土管污水管材为塑钢缠绕管。

河沟整治工程县城西沟整治工程米经济开发区中心沟整治工程米。

新建城区供水管网工程新修市政道路管网工程，管道长米详见表编号项目名称位臵管网长度管网直径投资额万元污水管网雨水管网县城西沟整治工程碱河路淝河路老城区前大街排水工程烈山路相阳路老城区后大街排水工程烈山路相阳路县龙脊山路排水工程碱河路闸河路县碱河路排水工程烈山路榕树路县榕树路排水工程碱河路闸河东路县乾隆湖路排水工程碱河路徽省建设厅编制。

全国统安装工程预算定额安徽省单位估价表年，安徽省建设厅编制。

全国统建筑工程预算定额安徽省单位估价表年。

安徽省建设厅编制。

工程数量依据工程方案及建设单位提供的有关资料确定其它部分指标参照同类型市政工程并考虑了市场价格因素二建设投资估算建设投资估算内容建设投资由建筑工程费，设备及工器具购臵费安装工程费工程建设其地费用基本预备费涨价预备费建设期利息构成。

其中，建筑工程费设备及工器具购臵费，安装工程费形成固定资产工程建设其他费用可分别形成固定资产无形资产递延资产。

基本预备费涨价预备费建设期利息在可行性研究阶段为简化计算方法，并计入固定资产。

建设投资额估算投资估算如下建筑安装工程费万元工程建设其它费用万元基本预备费万元项目建设投资总额万元项目投入总资金估算汇总表详见表。

三资金筹措方案项目建设投资项目建设投资总额万元，全部地方政府配套万元，申请国家专项资金万元。

表建设投资估算汇总表单位万元序号项目名称数量金额备注建筑安装工程费详见表二工程建设其它费用前期工作费勘察设计费建设单位管理费工程监理费三基本预备费合计第十二章经济分析国民经济评价本项目为公益性基础设施项目，不涉及建设单位财务效益分析，只涉及国民经济分析及社会效益分析。

经济评价概述本次经济评价是在技术经济方案比较的基础上，依据国家计委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版和国家现行财税制度和有关行业标准法规，进行国民经济评价。

国民经济评价计算参数国民经济评价是按照资源合理配臵的原则，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用影子价格影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的合理性。

社会折现率依据国家计委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版规定，国民经济评价中社会折现率采用。

影子价格按照影子价格换算系数，对投资估算中的建设工程费用进行调整。

物价上涨系数国民经济评价采用了影子价格，故不再考虑物价水平上涨的因素。

经济评价结果国民经济效益费用分析详见表，评价结果如下本项目作为社会公益事业项目，其创造的价值远远高于项目本身创造的财务效益，建成投产后将改善本地区的投资环境，促进经济发展，提高人民生活水平，而这些效益除部分可以定量计算外，常常表现为难以用货币量化的社会效益和环境效益。

本项目的国民经济评价是在财务评价的基础上，对效益与费用进行调整，剔除已计入财务效益和费用中的转移支付，采用国家发布的货物影子价格影子工资和社会折现率等经济参数计算。

分析对国民经济和社会及地区发展所做出的净贡献，评价项目的经济合理性和论证它在宏观上的可行性。

综上所述，项目既具有经济效益又具有社会效益和环境效益，在财务和国民经济两方面都是可行的，建议积极筹备，尽早实施并发挥作用。

第十三章社会评价项目对社会的影响分析对所在地区居民收入的影响。

本项目的实施，增加了对项目所在地建设材料和劳动力的需求，带动项目所在地周边的文化服务业的发展与繁荣，最终将提高项目所在地的国民生产总值，间接增加居民收入。

对所在地区居民生活的影响。

本工程的主要目的是加强城市水污染防治，保护和改善水质，保障人民健康，提高生活质量，改善市容景观。

项目周边很多居民是靠手压水井压上来的十几米深的地表水做生活用水，项目实施后保证附近居民的用水安全问题，使居民喝上放心水。

对所在地区不同利益群体的影响。

项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家农户居民的收入。

对所在地区环境和城镇化进程的影响。

该项目工程竣工运行后，将有效的服务范围区的污水进行有效的处理，扩大污水收集率，彻底解决长期困扰服务范围区的污水处理难题，改善因污水的不达标排放，造成对坏境构成重大影响，是项保护环境，造福人类的慈善工程。

项目有着较好的社会影响，同时，项目基础配套设施完善，具有充足的水电供应，交通便捷。

就总体规划看，不会产生较大影响。

项目建成将促进当地社会经济的进步的发展，加快城镇化进程的步伐。

二互适性分析项目建设得到了县委县政府等有关部门的大力支持，并在交通电力通信供水等基础市政设施方面得到有力的保障和支持，建筑原材料设备施工技术等各种条件也得到充分的保证。

该项目的建设将会产生良好的社会效益，与县的社会发展形成良性互动。

本项目建设符合当地各利益群体的利益关系，得到各类组织的支持，符合现有的技术条件和地区文化水平，具有很好的社会适应性。

三社会风险分析项目建设有利于进步促进利县的社会经济发展，具有显著的社会效益，基本上不存在社会风险。

不会产生或者引发社会矛盾。

但应做好项目施工和运营业员期的管理工作，严把质量关，尽量减少对周边居民日常生活的影响，处理好由此产生的各种矛盾，以避免由此产生的社会风险。

四社会评价结论本项目的建设将有效降低环境污染及发挥污水处理厂治污减排功能，本工程的实施将大大增强城市防治污染的能力，农田土壤农作物水源地下水等受到的污染将大大减少，保护和改善水质，对整个流域的水污染治理都是十分有益的，工程建成后，可减少因流域水污染造成的损失，使生活生产用水都得到保障，促使经济建设可持续发展。

同时将进步改善该流域的生态环境，使该区域城市基础设施更加完善。

可吸引更多的投资者前来投资，势必促使项目区周边土地熟化，增强土地升值潜力，获得较高收益。

本工程对国务院省市各级政府关于淮河及淮河流域水污染防治目标的顺利实现中起积极促进作用。

工程的实施，为从根本上解决该区域的废水污染问题，以及为淮河水系的改善创造了条件，加快县建设的步伐，为县建设打好坚实基础，美化城市生态环境，改善城市环境质量，促进县经济社会的可持续发展和现代化建设进程。

第十四章工程招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第号令，建设项目可行性研究报告增加招标内容，本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。

发包方